來源：人民公安報

　　社會治安，直接關乎人民安居樂業。

　　作為一個有着14億多人口、幅員遼闊的發展中大國，這是一份世界矚目、人民滿意的平安中國“成績單”——

　　2021年全國群衆安全感為98.62%，近5年持續保持高位。“十三五”期間，治安案件查處數較“十二五”期間下降27%。國際社會普遍認為，中國是世界上最安全的國家之一。

　　履職盡責，不負黨和人民！黨的十八大以來，全國治安管理部門堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強治安管理工作和治安隊伍建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，大力推動立體化、信息化社會治安防控體系建設，深入推進戶籍制度改革，深化治安打擊整治行動，以實際行動為“中國之治”添彩。

　　完善社會治安動态防控體系，擦亮平安中國名片

　　這是開放流動的中國，繁榮發展、安定有序，行走在城市街頭，24小時警燈閃爍的警務站、風霜雪雨巡邏不停的巡特警，讓人民群衆擁有滿滿的安全感。

　　“推進社會治安防控體系現代化”“編織全方位、立體化、智能化社會安全網”……這是寫入“十四五”規劃的目标，也是公安機關不斷奮進的方向。

　　——完善防控體系頂層設計。公安部成立社會治安防控體系建設工作領導小組，調整修訂下發社會治安防控體系建設行動計劃、建設指南，編制防控體系建設“十四五”規劃，開展防控體系建設“示範城市”創建活動，推動立體化、信息化社會治安防控體系建設再提速。

　　——嚴密重點領域防控措施。嚴格落實“四項機制”和“1、3、5分鐘”快速響應處置措施，構建環國邊境、環區域、環省市“治安防控圈”，持續抓好疫情防控各項工作，毫不懈怠抓好校園、地鐵、景區等公共安全，積小勝為大勝，化量變為質變。

　　——全力護航重大安保活動。全國治安管理部門加強區域警務合作、築牢“護城河”“安保圈”、嚴密社會面巡邏防控、強化危險物品管控、調集公安特警增援備勤，以實際行動确保活動平安。

　　——加強新業态安全監管。針對寄遞物流安全管理，推進實名寄遞、收寄驗視、過機安檢“三個100%”制度落地落實；全國共有11.5萬家民宿納入監管，網約房信息登記辦法陸續出台，全力消除社會治安隐患。

　　當前，治安防控整體性、協同性、精準性有力增強，我國社會治安狀況取得标志性突破。

　　堅持發展新時代“楓橋經驗”，夯實社會治安根基

　　治國安邦，重在基層。

　　公安派出所是公安工作的根基所在，是社會治理體系的重要基石，是鞏固基層政權的重要支撐。

　　2019年11月和2022年3月，200個公安派出所先後被公安部命名為全國“楓橋式公安派出所”，為創新基層社會治理樹立了方向标，引領着深入化解矛盾糾紛、用心服務人民群衆、切實維護社會平安、努力促進社會和諧的新氣象。

　　以創建“楓橋式公安派出所”為牽引，公安部治安管理局充分發揮公安部加強派出所工作領導小組辦公室統籌協調作用，持續加強公安派出所工作，大力推動重心下移、警力下沉、保障下傾，改革完善派出所警務運行機制，以基礎實赢得百姓安；連續三年出台“1号文件”部署加強派出所工作、提請建立部領導聯系派出所工作制度、指導各地成立由“一把手”挂帥的加強派出所工作領導小組、積極推行預防警務，随着一系列舉措的紮實推進，派出所工作基礎性先導性地位進一步确立。

　　“截至2021年底，全國派出所民警同比增加7.9%，1.4萬餘個警力較多的派出所實行了‘兩隊一室’警務模式。”公安部治安管理局相關負責人介紹，各地治安管理部門組織廣大派出所做實以人為本的城鄉社區警務，不斷提升城市社區“一區一警兩輔”和農村“一村一輔警”覆蓋率，派出所活力、戰鬥力得到有效增強。

　　2020年，排查化解矛盾糾紛601萬起，整治消除安全隐患402萬處；2021年，排查化解矛盾糾紛605萬起，整治消除風險隐患388萬處。

　　“百萬警進千萬家”活動開展兩年多來，全國公安派出所訪民情、解民憂、化矛盾、防風險、查問題、治亂點，把“問題清單”變為百姓“幸福賬單”。

　　聚焦主責敢于亮劍，深化治安類違法犯罪打擊整治

　　5月，行走在長江沿線，一幕幕水清岸綠、鳥鳴魚躍的景象讓人欣喜。

　　2020年以來，公安部先後開展“長江禁漁”和打擊長江非法采砂專項行動，對各類涉江涉河涉湖違法犯罪進行全鍊條打擊，破獲一大批非法捕撈、非法采砂案件，有力保護了長江生态安全、航道安全、防洪安全。

　　堅持嚴打不動搖，全國治安管理部門大力整治群衆反映強烈的突出治安問題，健全完善機制，深入推進專項打擊，全面提升打擊整治違法犯罪的能力和水平。

　　嚴打嚴治槍爆違法犯罪，有力保障群衆安甯——

　　2018年以來，公安部牽頭24個部門建立打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪部際聯席會議機制，部署開展專項行動，嚴管嚴控槍爆物品、嚴打嚴治槍爆違法犯罪，抓住境内制販、網上販賣、境外走私三個重點，挂牌督辦重大槍爆案件，組織開展集中破案攻堅，在全國百餘城市同步開展集中統一銷毀非法槍爆物品活動。

　　堅決打擊黃賭違法犯罪，有力淨化社會風氣——

　　跟蹤研判黃賭問題動向特點，保持嚴打高壓态勢，強力擠壓黃賭違法犯罪活動空間；針對國際賭博集團持續向我招賭吸賭，開展打擊整治跨境網絡賭博犯罪“斷鍊”行動，集中偵破一批大案要案。

　　2021年，全國公安機關查處黃賭治安案件37.3萬餘起，破獲黃賭刑事案件3.7萬餘起；偵辦地下流動賭場案件2000餘起，打掉團夥860餘個。

　　服務國家便民利企，“放管服”改革蹄疾步穩

　　“1億多非戶籍人口在城市落戶的行動正在繼續”“很多港澳台居民拿到了居住證”……國家主席2019年新年賀詞中的話語，勾勒出全面深化公安改革給老百姓帶來的滿滿獲得感。

　　回應時代呼喚、人民期待，治安管理“放管服”改革蹄疾步穩，成果豐碩——

　　全國戶籍人口城鎮化率由2013年的35.93%提高到2021年的46.7%，高質量完成中央确定的1億人進城落戶任務；全國戶口和公民身份号碼準确性、唯一性的目标基本實現，1500萬無戶口人員辦理了戶口登記；全國範圍内實施開具戶籍類證明和5類戶口遷移業務“跨省通辦”，居民身份證異地受理、挂失申報和丢失招領制度不斷健全……

　　久久為功，持續發力，治安管理“放管服”改革不斷深化——

　　深入推進行政審批改革，取消典當業特種行業許可審批，對旅館業、公章刻制業特種行業許可實行告知承諾，将公章刻制備案等事項納入“多證合一”并實行“一網通辦”，取消出海船舶戶口簿核發等4項行政許可事項；

　　堅持放管結合優化服務，出台深化治安管理“放管服”改革優化營商環境便民利民六項措施、公安派出所出具證明“五個一律”，推出新冠肺炎疫情防控期間治安管理便民利企15項措施，出台實施旅館業接待未成年人入住“五必須”，提請出台關于做好老年人公安服務管理的措施意見。

　　胸懷兩個大局、心系“國之大者”，堅定不移推進社會治理現代化，努力确保國家長治久安、人民安居樂業，全國公安治安管理部門将邁出新的堅實步伐。

　　#踐行總要求 五年成績單#

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