思來想去，我們發現市域（郊）鐵路的未來可能有以下兩種可能。

第一種：充分利用既有線路的改造。随着高鐵線路的不斷密化，普鐵時代的軌道再利用迫在眉睫，通知中也明确提到了這一點。

第二種：第一種模式的演化，按普鐵模式建設，地鐵模式運營（也就是公交化運營）。通知中明确要求以地面建設為主，這分明就是普鐵時代的特點。注意，地面不是指高架，是和高架以及地下都不同的形式，造價也最低。據了解，地面，高架和地下的成本比大概是1：3：9。

地面模式對城市有明顯割裂（比如南京市内的甯蕪鐵路），所以市域（郊）鐵路就是字面的意思了：從一座城市的郊區到另一座城市的郊區（小城市的中心也是不容割裂的）。

那麼，我們再來看看以上兩種模式分别都适合哪裡。

充分利用既有線路的改造

實現成功改造并已經運營的連雲港市域鐵路S1号線

連雲港市域鐵路S1号線，圖源見水印，侵删。

連雲港S1号線一期利用既有鐵路隴海線，已于2019年12月30日開通，全長34.1公裡，沿線設連雲港、鹽坨、雲台山、連雲港東、墟溝、連雲共6個車站，運行速度80-100公裡/小時。

二期連連雲港——東海段已于2020年5月21日開工建設。

北沿江開通後甯啟鐵路有改造成市域（郊）鐵路的可能和必要

甯啟鐵路一期線路圖，圖源見水印，侵删。

設計時速隻有120-200公裡每小時的甯啟鐵路，是可以改造為市域（郊）鐵路的，當然，并不一定是成為南京到南通的市域（郊）鐵路，而是成為相鄰兩市之間的市域（郊）鐵路。比如南京和揚州之間，即使不加站也有6站，符合市域（郊）鐵路的條件。

按普鐵模式建設，地鐵模式運營（也就是公交化運營）

如果是新建，更适合于人口密度，産業密度和城市密度都大的大灣區，比如廣清城際。

廣清城際線路圖，圖源網絡，侵删。

廣清城際車輛内部圖，圖源網絡，侵删。

廣清城際車輛外觀圖，圖源網絡，侵删。

廣清城際鐵路花都至清城段由花都站至清城站，已于今年11月30日開通，全長38.17千米，共設6座車站，設計速度為200千米/小時。

NO.3 | 叁

最後的幾點思考：

1，多次提及成本，資金和效益等問題，對應的就是目前大形勢下“節省開支”的體現。所以大形勢，既指疫情影響下遇到的暫時性困難，也指部分地方政府有逃廢債的迹象，必須從源頭控制債務問題，還可能指的是必須慢慢戒掉土地财政，在找到替代品之前，支出要謹慎。

所以，此通知可能代表一定的趨勢，但也可能是臨時的變化，後面随着情況好轉，還存在變動的可能。

2，前面我們分析了那麼多，到底什麼是市域（郊）鐵路，還是沒有弄清楚，那我們就簡單一點：交給國鐵運營的就是鐵路，交給地鐵集團運營的就是地鐵。

市域（郊）鐵路以地方政府投資建設為主，加上沿線的土地綜合開發，國鐵會不會跟地方争食奪利呢？畢竟對于國鐵來說這是一本萬利的事。

3，對南京以及南京都市圈沒有影響。南京都市圈的所以城際鐵路其實不是市域（郊）鐵路，而是我們之前多次提到的可能不是很專業的叫法：跨市地鐵或城際地鐵。南京目前總體規劃的數字線路也就18條，S系列有10條，城際地鐵占了三分之一以上。

4，D型車的線路到底如何界定呢？作為D型車線路的代表，溫州地鐵S1号線的定義是中國第一條真正意義上的采用城市軌道交通模式運營的市域鐵路。所以，D型車也是地鐵，南京這邊主要涉及甯滁城際和可能也會采用的甯儀揚城際和18号線。

5，所謂的1小時通勤圈指的是什麼？如果市郊到市郊，1小時毫無意義。如果是市郊到市中心，市域（郊）鐵路并不是好選擇。

所以，市域（郊）鐵路的出現範圍會非常窄。

最後的最後，市域（郊）鐵路究竟是什麼樣的，恐怕還是那句老話：交給時間吧！

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