河南省鄭州鞏義市北山口鎮底溝村村南的12戶村民表示,民房上方的工廠将自然排水路線阻斷,緻使下方12戶房屋被洪水沖毀。而工廠方表示,村民房屋被洪水沖毀,應屬于降水量過多、民房地勢過低、部分房屋老舊,“工廠有完善的排水設施,并沒有向村民方向排水”。
7月26日,河南鞏義,下面是村民民房,上面是工廠。受訪者供圖
洪水與雨水之争
7月19日晚,北山口鎮強降水未停,至20日15時,北山口鎮降水量達474.2毫米。村幹部郝正立來到村民葛建平家,建議葛建平暫且撤離,葛建平認為大雨很快過去,便僅帶一部手機和家人投向附近賓館。
21日下午,葛建平返家,發現房頂上有一個直徑近半米的窟窿,多處牆壁倒塌,門窗、家具、床櫃被泥漿掩埋,淤泥最深處超過半米。和葛建平一樣房屋遭受嚴重損毀的還有11戶人家,20日晚,底溝村村委會安排葛建平等11戶、27個村民住進附近一工廠裡。截至8月19日,葛建平等27個村民仍在廠房住宿。
7月26日,鞏義一戶村民家屋頂出現窟窿,房間内物品散亂在泥漿裡。受訪者供圖
受損房屋上方屬于西頭村,下方屬于底溝村,曾經這兩個村再加上西河村,三個村同屬于西頭村,後來行政村重新規劃。廠房修建之前是原西頭村的劇院、供銷社舊址和學校。
據受災村民代表葛建平表示,房屋上方本來是東高西低、平整瓷實的場地,往年大雨,水會順着自然坡度流走。工廠修建後,房頂上之前的排水水路被切斷,一下大雨,上方水流會集中湧向下方村民家,這是房屋被毀的主因。
受災村民張文武告訴記者,2019年下了場大雨,來自房屋上方的洪水将包含自己家在内的幾家村民房屋沖毀,當時工廠一共賠了幾萬塊錢,“我家一座土窯被沖塌,是郝學敏的兒子出面賠償,給了我家3000塊錢。後來我們也向有關部門反映這個情況,但工廠的土坡一直沒有治理,排水溝也沒建,下雨的水,還是順着斜坡流向我們莊子。”
7月26日,民房和上方工廠。村民稱,房屋上方的工廠有清晰的流水痕迹。受訪者供圖
記者撥通工廠主人郝學敏的電話,對方自稱為郝學敏,他表示,在2019年,是大雨将幾個老窯沖塌,當時工廠已經有了比較完善的排水設施,并沒有向村民房屋排水,是公司以人道救助的方式,向降雨受損房屋進行援助,而不是賠償。“工廠下方的老舊窯洞,不能說是被洪水沖塌,應該是被雨水沖塌。本身工廠有完善的排水設施,将雨水流向他處。所以,這應該是天災,是下雨過大,房屋比較老舊,才使得屋頂出現大洞。”
工廠擔不擔責任
據多位村民介紹,這工廠沒有名字,沒有牌子,大多時間大門緊閉。通過天眼查得知,郝學敏共關聯三家企業:鄭州育才磷酸鹽化工廠,位于鞏義市北山口鎮北灣村;河南育才環保科技有限公司,位于鞏義市芝田鎮蔡莊村12組;河南育磷化工有限公司,位于鞏義市北山口鎮北灣村4組。天眼查未顯示郝學敏有位于西頭村的工廠。
8月18日,工廠大門緊閉,未見标有廠名的牌子。受訪者供圖
工廠為何沒有名字?該工廠負責人未明确告訴記者。對于工廠和村民房屋之間有清晰的水迹的問題,該負責人表示,這應當是暴雨的痕迹,也有公路上的水流向他們村裡,“我們工廠裡的水沒有往外排一點,村民家裡的水,都是天上掉下來的水。”
記者就此事咨詢了河南王城律師事務所主任,張水山律師。張水山稱,本事件若立案,可适用于相鄰權,相鄰權指不動産的所有人或使用人在處理相鄰關系時所享有的權利。《中華人民共和國民法典》第二百八十八條規定:不動産的相鄰權利人應當按照有利生産、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正确處理相鄰關系。
《民法典》第二百九十條規定:不動産權利人應當為相鄰權利人用水、排水提供必要的便利。對自然流水的利用,應當在不動産的相鄰權利人之間合理分配。對自然流水的排放,應當尊重自然流向。第二百九十二條規定:不動産權利人因建造、修繕建築物以及鋪設電線、電纜、水管、暖氣和燃氣管線等必須利用相鄰土地、建築物的,該土地、建築物的權利人應當提供必要的便利。
針對維護相鄰不動産安全,《民法典》規定:不動産權利人挖掘土地、建造建築物、鋪設管線以及安裝設備等,不得危及相鄰不動産的安全;不動産權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動産的,應當盡量避免對相鄰的不動産權利人造成損害。
相鄰關系中較常行使的權利包括:土地或建築物範圍内曆史形成的必經通道,相鄰各方享有通行的權利,土地或建築物的所有人、使用人不得阻止或堵塞;相鄰一方因建築施工、鋪路架線必須臨時占用他方土地的,他方應予以方便,但施工方應合理使用,完工後恢複原狀,造成損失要給予補償;對自然流水,相鄰各方都有權使用,不得擅自堵塞或排放;相鄰一方必須通過另一方土地排水的,另一方應當允許,但使用者應采取措施減少損失,并給予對方損失補償;在建房挖溝時,應當與鄰人房屋等不動産保持一定距離,不得影響鄰人房基,不得将屋檐水或流水瀉入鄰人的土地或房屋,也不得影響他人通風、采光或生活。
新京報見習記者 趙利新
編輯 張樹婧 校對 李世輝
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