時隔2年多時間，日本終于徹底開放入境了！

日本邊境口岸對策将于7日淩晨零點放寬。單日入境人數上限提高到5萬人，允許觀光目的入境的範圍從102個國家和地區擴大至全球。日本6月10日恢複遊客入境，僅限導遊陪同的團體旅遊。

日本政府1日公布開放"自由行"方針，關于随新冠邊境口岸對策放寬而放開的不帶導遊的訪日套餐團體遊，将通過旅行社等貫徹防疫措施。為了讓旅行社能夠掌握遊客行程，僅接待購買機票和住宿套餐産品的人。搭乘航班和住宿地點固定，自由度将受到限制。

日本旅行社在銷售産品時和入境後與參加者取得聯系，說明戴口罩等日本的防疫措施，訪日遊客發燒時将為他們介紹醫療機構。

日本觀光廳将在近期修改有關接待訪日遊客的方針。新冠疫情前的主流是單獨預定機票等的個人自由行，但目前暫時不開放。由于難以确認行蹤和進行緊急聯絡，因此認為無法貫徹防疫措施。

日本首相岸田文雄說，他希望進一步放寬邊境管制有助于刺激經濟，趁日元走軟吸引更多旅客到訪。2日的外彙市場上，日元兌美元彙率下跌，東京彙市上一度跌至140.35附近，創1998年8月以來約24年最低水平。

每天入境人數上調至5萬人

8月31日，日本首相岸田文雄終于結束了10天的居家隔離。恢複的第一天岸田就召開了記者會，他正式表明從9月7日起，将每天允許入境日本的上限人數從目前的2萬人增加到5萬人，今後根據第7波疫情的狀況，也将考慮徹底廢除上限人數。

據日本出入國管理局的統計（初步數據），7月份進入日本的日平均人數約為14,000人。據政府官員稱，8月份也有一天到達2萬人的時候，目前各航空公司正在根據上限人數調整國際航班數量，随着上限人數的緩和，入境人數将進一步增加。

目前日本的政策是，隻允許事先确定好旅遊行程，并且有導遊跟随的團體才允許入境，從7日起，無導遊陪同的包團遊也被允許，雖然不是完全自由行，但不久後應該很快會實現。

除此之外，入境手續也将進一步簡化，岸田表示，從7日起入境後如果持有3次疫苗接種證明，則可以免去72小時核酸陰性證明。這個決定對于日本人出國旅遊和出差都會變得更加容易。岸田在記者會上也表示，對于入境日本後的“My SOS”系統也将進行改善。

雖然現在到達羽田機場或成田機場時，因為不需要做抗原檢測縮短了入境時間，但在航站樓内仍需要行走很長時間，因此也将從7日以後開始進行改善。日本政府再次放款入境政策，主要是因為日元貶值促進國際交流，下次或許會針對簽證進行進一步緩和。

日本将加強30萬留學生計劃

8月29日，岸田首相指示文部科學大臣從根本上修改政府每年接收30萬外國學生的目标，并制定新的計劃以進一步增加外國學生的人數。另外，岸田還要求改善外國人留學生和已從海外大學畢業的日本學生畢業後能在日本工作的環境，并呼籲考慮采取措施促進教育國際化。

日本文部科學省大臣對記者表示，“從下個月開始，我們将開始一項新的讨論，決定明年春天出台新的計劃，接下來會着手開始準備。”并計劃在未來的5年内後的2027年，将留學生人數恢複到疫情前的水準。

其實日本政府的30萬留學生計劃始于2008年，當時日本政府希望在2020年前實現每年30萬留學生的目标，然而在2019年留學生人數就達到了31萬人。後來風雲突變，2020年疫情發生後，日本立即關閉了國門，所有外國人都無法入境日本，留學生人數也跌至冰點。

據統計，日本的外國人留學生在2021年5月時有242444人，比最高峰時減少了2成，其中大學和大學院的有20萬人，日語學校有約4萬人，在海外進行遠程授課的留學生有2萬人，而在日本學習的留學生其實更少。

直到2022年3月份，在疫情有所緩和後，日本終于在此決定打開國門，留學生、技能實習生、商務人士等都被允許入境。而此時，已經有約15萬名留學生在等待入境。岸田首相也在今年3月份開放入境時表示：“外國人留學生是我們國家的寶藏。”

留學生就業率提高到5成

除擴招留學生外，日本政府還面臨如何讓具備能力的高級外國人才紮根日本的問題。此前的數據指出，大學和研究生院畢業後在日本就業的留學生僅3成左右，政府考慮把在日就業率提高到5成。

為實現目标，日本政府一直在為改善外國留學生就職問題上不斷嘗試。例如，在日本各大城市的“應屆畢業生支援HELLO WORK”開設“留學生角”；構建官學聯合協定，以滿足外國留學生從留學初期，直至求職成功、落實崗位的一系列就業相關需求。

另外，擴大在日本國内大學及研究生院畢業的外國留學生就業範圍，原則上已拿到日語能力考試“N1”級别的外國留學生将不再受所學專業束縛，可以在飲食店、零售店等使用日語為主接待顧客的行業就業等。

日本福井縣為了吸引日本全國的留學生到當地就業，已經開始采取各種舉措。福井縣内的有效求人倍率（職位數量與求職人數之比）很高，很多企業為錄用應屆畢業生絞盡腦汁，但卻很少接納留學生。據福井縣介紹，在縣政府支持下2021年到縣内企業就業的留學生有30人左右。

對于有意開拓海外業務的企業來說，聘用留學生是确保寶貴人才的契機，因此日本地方政府和民營企業紛紛采取行動來吸引留學生。今後的課題是企業建立接收體制。福井縣将在留學生就業後1年左右，面向企業舉辦研讨會等，目的是留住留學生。

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