半島全媒體記者 張雷
8月30日半島都市報和半島客戶端曾報道了《青島有綜合執法“娘子軍”了“五朵金花”體現柔性執法優勢,西海岸貝殼橋女子執法服務組成立》和《飒!“娘子軍”上崗!青島有了首支女子城管執法隊,面對商販可體現柔性一面》,那天是這支女子執法隊伍上崗的第一天,從她們在培訓模拟執法之時就引來了不少關注,近日,他們正式上崗後的執法短視頻又引起了廣泛關注。在這二十多天裡,在創城建設中的她們又有了哪些變化,近日半島記者再次來到西海岸新區綜合行政執法局,探訪新隊員們對新崗位新工作的情況和變化。
“快來看看,是咱青島的女綜合行政執法隊員的視頻,說話多貼心讓人願意聽啊”,
“你不知道吧,這些女隊員就是俺局的同事,都是西海岸貝殼橋女子執法組的”。
說這話的是來自在西海岸新區綜合行政執法局工作多年的老王和她夫人,看到女隊員的視頻,作為工作人員和家屬都很高興,也很自豪。他們說自己都在轉發,很多親戚朋友在朋友圈點贊。
自上個月起就能在一些短視頻平台刷到西海岸有了女綜合行政執法隊員的視頻,本報對此也做了相關報道,同樣也引起了大量關注,不過那時确切地說新隊員還在培訓期,在培訓教練和老隊員的帶領下在模拟上路執法學習中。
近日,一則名為“青島西海岸綜合執法女團”的視頻又引起了大家的關注。
“溫柔執法,有溫度,是這個城市一抹靓麗的風景”,“執法有溫度,美女素質高講話好溫柔”,“和風細雨,聲音溫柔又好聽,(攤主)挪地方心裡都美美的……”看到視頻的網友紛紛點贊。
更有評論說道,在山東青島,溫柔的城管小姐姐,面對擺攤的老人站在對方的角度上,通過溫柔的勸解,讓老人理解并主動收攤。建議這種方全國在推廣,有情有溫度,讓人信服。
“大爺,你看這個攤都擺到哪了,是不是都擺到路上來了,主要現在車很多,現在又是上班和孩子上學高峰時間,萬一有個刮刮蹭蹭也很容易發生事故是不是”?在視頻中跟老人說話像拉家常一樣執法的那個“溫柔的城管小姐姐”就是女子執法組的組長姜文菲。她雖然年輕,但是卻是一員綜合行政執法隊伍的老将了,也是一名光榮的軍嫂,在前期的新隊員訓練中,她也是教官。
在姜文菲看來,作為執法者首先要自身做好,執法要有理有據,在此基礎上給予對方足夠的尊重,從語言和行為不采取強硬态度,把對方當做自己認識的長輩一樣進行溝通交流,在人與人的交流中要有帶入感,當他被足夠尊重時會反思自己的問題和過錯,從而自我去糾正,在執法時喊一下大爺大媽,往往就會讓對方感到親切。
“有些商販對我們說在視頻中刷到過我們,我們在激動的同時還要耐心勸說,同時也加重了自己的責任心,更應該樹立好自己的形象,為群衆服好務。”隊員王岩青對記者說道。“開始會有一些人,特别是老人對相關法律條文缺乏理解,這時通過白話的方式解釋溝通,這樣他們就很理解我們,也給我們的工作支持配合。”
隊員趙坤妮說:“和商販對話讓他們理解并搬離後,自己很有成就感,其實不是每人都會理解,隻有自己通過自己的努力和合适的方法,以後還要不斷像老同事學習業務技巧。
“最高興的是大家都很認可這種執法方式,有一次一位路人大哥看到我們執法說,你們這種執法方式很人性化,真的不錯”,隊員孫小涵說道。
從财務工作到現在的執法隊員的趙英文說:“漸漸适應了自己的新身份和工作,從一開始的不知先說什麼,到現在能夠把商販勸離,這個過程離不開組長的悉心指導。”
組長姜文菲告訴記者,日常工作分車巡和路巡,在車巡上體現了科技賦能,在車巡沿街發現有占路現象後,一般在十分鐘以短信的形式告訴商戶提醒整改,提高效率。在車巡發現有遊商浮販時,先通過喊話的方式,在喊話無效時,女隊員再面對面進行說服勸離。
在執法中面對很多老年人的勸離,很考驗隊員,需要耐心細緻勸導,并把相關規範文件變成親和力的語言,一個月下來,剛開始不理解,絕大多數通過動之以情,曉之以理了,都會理解配合我們的工作。隻要我們做好文明執法者,然後當事人理解,配合文明城市的創建工作。
隊員們對記者總結說道:“每當看到很多商販都是上了年紀的人,就會想到自己的家人,特别是看到老人會想到自己的爺爺奶奶,這時就會把他們當成親人般交流,多拉家常,他們就會願意和你也多交流,在交流中發現,其實很多老年人出來擺攤并不是為了掙錢,而是跟當下很多老人一樣感到孤獨,出來擺攤是為了有個和别人交流的機會,因而很多老人也會對我們說“你們說話親切就像自己家裡人”。
今年以來,西海岸新區綜合行政執法局以示範路創建為中心,以空前力度持續推進市容秩序“十亂”問題整治,在常态執法管控的基礎上,相繼開展條幅廣告等專項整治、占道經營等集中整治和重點路段等聯動整治行動,累計整治市容秩序問題達31萬餘處次,市容秩序得到較大改觀。
西海岸新區綜合行政執法局四級高級主辦吳亞山介紹道:“治亂之關,必在人心風俗。”為進一步解決市容秩序問題,西海岸新區綜合行政執法局積極探索、再出妙招,依托車巡鷹眼和空巡智能平台,創新組建全市首支科技賦能女子執法服務組,柔性治心、以柔補剛,打造出“巾帼 科技”市容秩序治理“新能極”。
為切實打造“服務為民、親和貼心,擔當實幹、素養全面”的女子執法服務組,組建之初,西海岸新區綜合行政執法局成立專門工作專班,從全局50多名女性執法隊員中擇優遴選出5人,經過嚴格的隊列練訓、業務培訓、一線跟訓、模拟實訓和崗前考核等程序上崗,同時,還配套建立了定期考評、聯勤聯動等制度機制,完成了與車巡鷹眼和空巡智能平台的融合對接,基本構建起“他、她、它”市容秩序綜合治理“西海岸”模式。
自上崗以來,女子執法服務組以市容秩序示範路等重點路段為主,共執行市容秩序執法巡查勤務50餘次,參與占道經營和露天燒烤等集中整治行動5次,通過車巡(空巡)喊話和現場宣講的方式,規勸整改流動商販和跨門經營等市容秩序問題500餘處次,通過數字智能指揮平台轉辦屬地派駐中隊市容秩序問題40餘處次,實踐作用發揮明顯。同時,西海岸新區綜合行政執法局注重發揮短視頻平台巨大的流量效應,擴大宣傳面、教育面,目前,已通過抖音官方賬号發布相關視頻5條,累計浏覽量達到2326餘萬次,點贊40餘萬次,留言10餘萬條,引動萬倍量級的普法和宣傳效應,有效提升了執法形象和教育效果,為市容秩序綜合治理提供了先進經驗和有益借鑒。
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