5月11日,貨車駛出廣西柳州汽車城。近期,廣西柳州市多措并舉保障工業物流通道暢通,保障貨運車輛快速通行。 新華社發

5月26日,在交通運輸部舉辦的5月份例行新聞發布會上,交通運輸部運輸服務司副司長李華強表示,自5月4日起,全國臨時關閉關停的高速公路收費站、服務區實現動态清零；自5月10日起,因疫情防控導緻物資運輸受阻的村莊實現動态清零。

已解決1900餘項貨運車輛通行受阻問題

李華強介紹,國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室依托24小時010-65292831值班電話和綜合協調專班,1個月來已累計解決了1900餘項貨運車輛通行受阻問題,及時協調保障了8400餘項重點物資運輸需求。

從解決辦理的事項看,今年4月份,貨車司機的投訴舉報類事項較多,主要為貨車通行層層加碼、“一刀切”等過度管控問題；5月份以來,主要以政策咨詢類為主。目前主要工作是和各有關地區及行業主管部門,共同推進重點涉疫地區物流業全面複工複産。

從投訴舉報的數量看,今年4月份,高峰時段每日投訴舉報電話超過了200個,當前日均投訴舉報電話的數量基本在20個左右,部分時段甚至僅為個位數。總體來看,對貨運車輛的過度管控現象,已經由全國普遍性問題收縮為局部個案問題。

鐵路公路貨運量恢複至正常水平九成

李華強表示,目前,全國物流保通保暢各項工作總體取得了“問題動态清零、交通網絡暢通、運行指标向好、樞紐逐步達産”的階段性成效。

具體體現在:過度管控問題動态清零。查驗不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼等車輛通行要求,總體落實到位。

主要運行指标穩中向好。與4月18日相比,5月24日高速公路貨車流量上升約10.9%；鐵路、公路貨運量分别增長9.2%和12.6%,均恢複至正常水平九成左右。近一周,全國郵政快遞日均業務量已基本恢複至去年同期水平。

重點樞紐逐步複工達産。上海港集裝箱日吞吐量,回升至正常水平的95.3%。近一周,浦東機場日均貨郵吞吐量,高峰時段已恢複至疫情前的八成左右；白雲機場已基本恢複到正常水平。

擴大貨車司機免費核酸檢測覆蓋範圍

貨車司機特别是跑長途的司機流動性很強、接觸人員較多,如何加強司機健康防護、防範疫情傳播?

“貨運車輛行駛範圍廣、作業鍊條長,司機朋友跨區域運輸任務比較多。這就要求我們更多關心關注廣大貨車司機朋友的防疫安全,統籌做好貨運領域的疫情防控工作。”李華強介紹,為此,交通運輸部主要采取了以下措施:一是拓展免費核酸檢測覆蓋度,讓貨車司機更舒心。二是用足用好應急物資中轉站,讓貨車司機更放心。三是從嚴落實常态化防控舉措,讓貨車司機更安心。

關于相關幫扶政策,李華強表示,下一步,交通運輸部将指導各地持續擴大貨車司機免費核酸和抗原檢測點覆蓋範圍,加強貨車司機運輸途中的基本生活保障；用足用好國家層面和各地陸續出台的稅收優惠、社保緩繳、融資擔保等纾困助企政策措施,讓更多符合條件的貨運物流經營者,特别是廣大個體貨車司機能夠切實享受到政策紅利。

回應

不是所有貨車都需要辦理通行證

“截至目前,全國已經有28個省份實現了通行證的網上辦理。”李華強就重點物資運輸車輛通行證制度的相關問題進行了回應。

其一,通行證作為應急情況下的制度安排,保的是涉疫地區物資需求。在疫情形勢較為嚴峻複雜的情況下,依托通行證這個載體,能夠更好地滿足涉疫地區對重點物資的運輸需求。這些重點物資主要包括:醫療與防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞4大類民生物資,農業、能源、原材料、重點工業品4大類生産物資,以及重點外貿企業物資。需要特别說明的是,不是所有貨車都需要辦理通行證,對于運輸起訖地兩端都不在涉疫地區,或者承運的貨物不是重點物資的,無需申領、辦理和使用通行證。

其二,通行證作為物資調運憑證,保的是重點車輛優先通行。依托通行證這個載體,能夠更加方便各地特别是防疫檢查站點有效識别重點車輛,進而保障其優先便捷通行。需要說明的是,通行證并不取代“一證兩碼”防疫要求。對于持有通行證且符合防疫要求的貨車,各地應當采取有效措施保障其優先便捷通行；對于沒有通行證但符合防疫要求的貨車,各地也應當允許其正常通行。

其三,通行證分行業分領域免費發放,保的是運輸供需精準對接。考慮到重點物資需求單位和保供企業等收發貨單位,是物資運輸需求的發起方,他們精準掌握着貨品貨類、運力組織、線路安排、送達時間等具體需求,通行證由這些收發貨單位根據物資類别,分領域向當地的發改、工信、公安、交通運輸、商務、農業農村等部門免費申領。申領之後,由這些收發貨單位來具體組織相應的貨運企業、個體司機使用通行證,進而精準對接其重點物資的運輸需求。

其四,通行證實行全過程動态管理,保的是疫情風險可管可控。我們督促各地嚴格規範通行證的申領、核準、使用、管理等環節的動态監管,對收發貨和承運單位的防疫要求落實,以及司乘人員“一證兩碼”等情況進行源頭核驗,切實做到事前嚴格條件、事中掌握動态、事後評估效果,推動實現通行證信息可追溯、數據可查詢、風險可管控,堅決防範通行證異化弱化現象。

鍊接

國内客運航班财政補貼細則公布:

虧損額補貼上限每小時2.4萬元

5月26日,财政部、民航局發布《關于階段性實施國内客運航班運行财政補貼的通知》。通知稱,今年以來多項财稅政策在一定程度上緩解了民航企業的經營壓力,但受疫情反複、油價攀升等因素影響,民航企業仍面臨一些實際困難。為夯實民航安全基礎,以保最低運行航班量和保安全飛行為目标,現對國内運輸航空公司經營的國内客運航班實施階段性财政補貼。

通知指出,原則上當每周内日均國内客運航班量低于或等于4500班(保持安全運行最低飛行航班數)時,啟動财政補貼。

同時滿足每周每條航段平均客座率未超過75%等要求。在2022年5月21日至7月20日兩個月裡,對國内客運航班實際收入扣減變動成本後的虧損額給予補貼,虧損額補貼上限為每小時2.4萬元。

采寫:南都見習記者 陳秋圓

綜合央視網 央廣網 中國網

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