“對華為接下來的命運，我和我的大部分同事都不感到悲觀，實際上也沒有太多精力去焦慮。還有很多事在路上，我們還是會繼續做好自己的事。很多時候大家都認為中美博弈已經是滔天巨浪，但華為确實有很多像我一樣傻的人，我們相信連接人和物的遠方，相信遠方更廣闊的數字洪流。在曆史長河中，很多以為的巨浪就成為了浪花。”

——華為公司“心聲社區”一位員工的留言

圖為美國商務部官網：限制華為使用美國技術設計生産産品

在全球抗“疫”的大背景下，美國對華為施壓的“連續劇”竟然又傳出最新動向。

美國商務部産業安全局在北京時間5月15日晚發布公告，要求采用美國技術和設備生産出的芯片，必須先經過美國批準才能出售給華為。

這表明在去年5月将華為列入“實體清單”後，美國對華為的限制措施再次升級。

1

打擊已然升級

2019年5月16日，美國将華為列入了“實體名單”。

所謂“實體名單”是美國為了維護其國家利益，作為出口管制的重要手段。進入到這個名單的公司，在沒有得到美國政府許可的情況下，美國公司不能和名單上的企業合作。

簡單說，實體名單就是一份黑名單，企業一旦上榜就被剝奪了和美國進行貿易的機會。

盡管當時“實體名單”限制了美國公司和華為的合作，但華為還有一線生機。畢竟，華為手裡有自己的芯片設計公司——“一夜轉正”的華為海思。華為還可以繼續使用美國軟件和技術來設計芯片，隻是美國廠家不會繼續提供升級服務。

雖然華為沒有芯片生産能力，所幸的是世界上最大的芯片代工企業“台積電”，并不是一家美國公司。華為還能夠通過“台積電”代加工得到自己的高性能芯片。

圖為2019年5月，任正非接受媒體采訪。

然而這一次，美國方面持續加大對華為的限制。具體來說，美國限制的産品有兩類：

一類是華為和旗下半導體公司海思使用美國商務部管制清單上的軟件和技術生産出的任何産品，包括半導體設計這樣的技術商品。這意味着從5月15日之後，華為不能推出由美國軟件和技術設計出來的芯片，必須要完全去美國化。

另外一類産品，是根據華為和海思的芯片設計要求生産的芯片，隻要是用了美國商務部管制清單上的美國半導體設備的代工廠，就需要許可證才能向華為及其附屬實體制造和出售芯片。

到底是啥意思？有網友用動畫片《哆啦A夢》裡面的角色打了一個簡單的比方：

“胖虎在學校準備欺負野比，本來的打算是告訴學校所有其他小朋友，禁止他們和野比玩，但是考慮到此舉可能帶來的負面影響，胖虎發布了一個新規定，所有想和野比玩的小朋友，必須先找胖虎申請，得到胖虎許可後才能和野比玩。”

這一舉動，可以說，美國把選擇題抛給了華為在全球成千上萬的供應商，逼迫他們站隊。然而這樣做既不符合國際貿易規則，還有失去中國市場的風險。

這兩條措施的出台意味着美國将采取釜底抽薪的方式阻斷全球半導體供應商向華為供貨。

一旦新規落地，全球170多個國家使用華為産品建設的數千億美元網絡的擴容、維護、持續運行将受到沖擊，使用華為産品和服務的30多億人口的信息通訊也會受到影響。

目前，美國商務部提出的這一新規尚未落地，中間尚有120天的緩沖時間，華為和部分芯片供應商正在積極協調。

2

美國圖什麼？

這一屆美國政府，不想着好好抗“疫”，卻想方設法給中國企業“斷糧”，美國到底圖什麼？

中國工程院院士邬賀铨認為，美國政府利用公權力打壓華為是在期待得到當年“阿爾斯通事件”的效果。

2013年，美國政府以商業賄賂為名，利用《反海外腐敗法》等司法武器“長臂管轄”，打擊商業競争對手法國阿爾斯通公司。

法國阿爾斯通公司不僅被處以7.72億美元罰金，負責人皮耶魯奇直到2018年9月才走出監獄，恢複自由，并将此黑幕寫成了一本書《美國陷阱》。

更令人唏噓的是，這家享譽全球的軌道交通、電力設備和電力傳輸基礎設施企業，不得不被美國通用電氣公司“強制”收購，最終被“肢解”。

如今的法國阿爾斯通，早已不在世界五百強名單裡。

這樣的招數，是不是很熟悉？

除了阿爾斯通之外，上世紀八十年代，日本半導體行業勃興之際，美國就以各種理由，重拳打擊東芝等日企。

《美國陷阱》作者皮耶魯齊在接受采訪時也曾表示，華為在5G技術上領先，這也讓它成為了美國攻擊的對象，美國針對華為的套路和發生在他身上的經曆很相似。

另一方面，5G作為下一代信息通信技術的基礎設施，事實上已經是中美之争的核心領域。目前華為的5G技術處于全球第一梯隊，成為推動中國乃至全球5G發展的重要企業之一。

基礎設施有多重要？它是上層應用發展的根基。也就是說，基礎設施一撤，再好的上層應用都有可能塌掉。

從蒸汽機時代到電力時代，再到互聯網時代，一直由西方技術主導基礎設施領域，這一次居然被一家來自中國的民營企業撕開缺口。所以，可以想象美國為何如此忌憚華為。

今天，美國打壓華為早已不再是單純的經濟霸淩，而是将其視為與中國進行戰略競争的手段。

3

美國将受到何種影響？

中國有句古語“覆巢之下，焉有完卵”，用這句話來形容美國，再合适不過。

今年3月9日，波士頓咨詢在其發布的《限制對華貿易将終止美半導體領導地位》報告中指出，2019年5月華為被納入“實體清單”後，美國排名領先的半導體公司每季度收入中位數均下降4％至9％不等。

該報告還指出，美國如維持現有的對華出口限制和技術管制，三至五年後美國半導體企業從中國市場獲得的營收将減少55%，全球市場份額下降8%，全球營收減少16%。

因此，此次打壓華為升級的消息一出，引發不少美媒擔憂。在它們看來，特朗普政府的制裁雖然直接針對的是華為，但由于承接華為芯片訂單的台積電使用的是美國廠商的設備，因此打壓華為最終有可能毀掉美國半導體産業的地位。

谷歌前首席執行官埃裡克·施密特近日更是警告說，美國與中國“脫鈎”的代價将會很高，“當你與中國‘脫鈎’時，他們完全有能力制造自己的芯片和軟件，他們不會再回來，這會讓我們受傷。”

中國工程院院士邬賀铨也表示，如果中國采取反制措施，不用高通、蘋果等公司的産品，對美國來說也是很重要的打擊。

但邬賀铨也認為，不能把幻想寄托在美國考慮到損失而不采取行動。關鍵是中國要認識到芯片及其制造技術是核心所在，無論用多長時間，中國一定要攻克它，保證新一代信息基礎設施建設不會受制于人。

4

向前看，永不言棄

制裁升級後，輿論一片嘩然。

華為在心聲社區發文《沒有傷痕累累，哪來皮糙肉厚，英雄自古多磨難》，文章隻有兩句話：“回頭看，崎岖坎坷”“向前看，永不言棄”，配圖是一架二戰中被打得像篩子一樣，渾身彈孔累累的伊爾2攻擊機，依然堅持飛行，終于安全返回。

針對制裁升級，華為表示有信心找到解決方案。

5月18日，針對日前美國商務部升級對華為的出口管制，華為發出聲明，稱強烈反對美國商務部僅針對華為的直接産品規則修改，并指出，本次規則修改影響的不僅僅是華為一家企業，更會給全球相關産業帶來嚴重的沖擊。

圖為華為5月18日發布針對日前美國商務部升級對華為的出口管制的聲明

同日，華為輪值董事長郭平在華為公司第十七屆全球分析師大會上發表題為《跨過時艱 向未來》的演講，稱華為的業務将不可避免地受到巨大影響，但這一年的磨練讓華為“皮糙肉厚”，有信心能盡快找到解決方案。

至于最終會有多大影響，通信專家馬繼華認為，美國的限制政策有一定震懾力，但短期也隻有這個影響，美國隻敢“上箍”，卻不敢輕易“念咒”，落實起來太難，缺乏監控整個世界生産網絡的能力，隻能靠企業申報，威吓作用更大。

郭平也呼籲道：“當今世界已經形成一體化協作體系，這個體系不應也不可逆轉。标準和産業鍊割裂對任何一方都沒有益處，會給整個産業帶來嚴重沖擊。産業界應共同努力，不斷加強知識産權保護、維護市場公平性，确保全球統一的标準體系和分工協作的供應鍊體系。”

當一個國家可以任意修改“外國直接産品規則”，打開潘多拉魔盒，對于全球化的産業生态就可能造成毀滅性的連鎖破壞。

參考資料：

1.《華為正式回應！》，央視财經，2020年5月19日

2.《邬賀铨院士：玩火者将引火燒身》，中國網，2020年4月5日

3.《作者揭批美不正當競争手段：希望華為不是下一個阿爾斯通》，環球網，2019年5月31日

4.《金一南：美國為什麼打壓華為？是1840年以來中國第一次技術領先》，科技汪星人，2020年3月21日

5.《美國全面打壓華為的背後：中國人的“芯病”何去何從？》，公衆号“軍武次位面”，2020年5月16日

6.《美國“斷糧”打壓華為，華為：除了勝利，我們無路可走！》，遠方青木，2020年5月16日

7.《技術封鎖 打壓不斷 華為如何趟過這段泥濘》，北京商報，2020年5月18日

來源：新華網思客

策劃：劉娟

監制：唐心怡

作者：周佳苗 祁麗君

校對：郭建偉

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