金秋十月，又一個碩果累累的收獲時節，美麗大荔再一次吸引了人們的眼光。

嫣紅的月季、青翠的塔柏、精緻的雕塑、寬闊的道路、整潔的候車亭、繁忙的運輸車、微笑的農民，構成了一幅幅美妙的畫卷。一條條蜿蜒在同州大地的通衢大道讓人印象深刻。昨日，全省“四好農村路”建設現場會在大荔召開，大荔交通建設取得的傑出成就，引來參加會議的專家們的不住贊歎。

近年來，大荔縣秉承“修一條路、造一片景、富一方百姓”的發展理念，堅持将建設農村公路作為轉化“綠水青山就是金山銀山”的重要途徑，作為“美麗鄉村”建設的重要抓手，作為富民增收的重要體現，堅持高起點、高标準、高要求建好、管好、護好、運營好農村公路，全面構建互聯互通、安全便捷、綠色生态的農村綜合交通運輸體系，走出了一條以“美麗交通”建設領跑“美麗經濟”騰飛的特色發展之路。

目前，全縣公路總裡程達到2200公裡，其中農村公路總裡程2073公裡，占公路總裡程的94.2%。初步形成了以大西高鐵、108國道、242國道為主骨架，以大朝旅遊專線、沿黃觀光路、202省道為一般幹線，其他縣鄉道路為基礎的“七縱七橫”大路網格局。

建好村村通公路沿線有景觀

坑窪不平的村道、雨雪天氣的“泥水路”、無人問津的農産品，曾經落後的農村交通，嚴重阻礙了農民緻富奔小康的腳步。走出家門，像城裡人一樣踏上平坦的水泥路，讓農産品走上千家萬戶的餐桌，這曾經是大荔農民夢寐以求的事情。如今，這一夢想在大荔交通人的努力下已變為現實。

近年來，大荔縣以完善農村路網結構為重點，累計投資15億元，先後實施一般縣鄉公路改建項目、重點農村公路項目、通村公路項目等一批農村公路建設項目，新改建農村公路700餘公裡，實現了通村公路全覆蓋，縣域道路交通環境全面改善，産業飛速發展。特别是創建“四好農村路示範縣”以來，重點聚焦全縣68個貧困村，完成投資5億元，新改建朝高公路等農村公路200餘公裡，同步建設交通安全、排水和生命安全防護設施，農村公路安全隐患和危橋改造治理率達到100%。

農村路不僅要修通，還要修美。在建設農村公路過程中，大荔縣堅持走生态之路，有序推進“四好”農村路沿線同步配套跟進，積極打造文化之路、景觀之路。建成了“交通幹道108”“旅遊專線大朝路”等7條美麗農村公路示範樣闆路，特别是38公裡沿黃觀光路大荔段成為全省沿黃公路中最先建成通車、配套設施最全、沿途風景最美的路段。

如今的大荔，村村通公路，沿線有景觀。行駛在農村公路上，一路綠樹掩映、鮮花相伴，驿站、服務區、觀景台、露營地、自行車道、廁所等設施一應俱全，真正實現了“車在路上行，人在畫中遊”。

管好護好 因地制宜構建管護體系

“三份建，七分管”，農村路不僅要建好，更好管好護好。由于過去普遍重修輕管，村民自覺護路意識淡薄，通村公路上亂堆亂放現象普遍，每到夏秋季，群衆就把公路當成打場曬糧的場地，不僅造成交通堵塞，還不時引發道路交通事故。一些過往貨車超重運載，更是直接造成道路破壞嚴重……

如何養護管理好農村公路，是關乎環境和群衆安全的大事。建設是發展，管理也是發展，養護管理好農村公路，直接考驗着地方政府的執政能力和執政智慧。為了從根本上解決農村公路養護管理的難題，大荔縣摸索出了一條農村公路養護管理的新路子。

一方面，以“屬地管理”為核心，全面落實主體責任，健全完善了縣鎮村三級管理體系，做到縣有路政員、鎮有監管員、村有護路員，愛路護路鄉規民約制定率達到100%。另一方面，不斷強化路政管理，嚴厲打擊侵占路産路權、超限超載等違法違章行為，建成縣級路政信息綜合管理平台，縣鄉公路全部實現路宅、路田分離，車輛超限超載率穩定控制在3%以内。

同時，根據縣域實際，建立了以縣養護中心和4個分中心為基點、輻射全縣16個鎮（街道）的網格化道路養護模式，配備道路清掃車、洗掃車等養護作業車輛16台，實現養護責任化、機械化、無盲區。将日常管養與美麗宜居鄉村建設充分融合，聘請養路員1000餘名，推行“一崗雙責雙酬”制（“一崗”即一條路段，“雙責”即公路作業範圍内日常養護職責和公路作業範圍外清潔保潔職責；“雙酬”即美麗鄉村保潔員工資和養護員工資），縣道養護員每月每公裡養護費從600元增加到1000元，鄉道養護費從300元增加到700元，列養率達到100%。加大養護管理信息化建設，投資40萬元，建成農村公路養建管理平台，農村公路“健康檔案”建檔率達100%。目前，全縣共落實村級公路養護管理專（兼）職人員，養護覆蓋率達到100%，基本實現了“有路必養，養必優良，有路必管，管必到位”的目标。

運營好客運物流齊頭并進

“現在公交車通到家門口，我回娘家也多了。”對住在縣城的張女士來說，農村公路就是自己與家人的親情路。以前路通車不暢，張女士很少回高明的娘家，如今路、車進了村，可以常回娘家看看了。

近年來，大荔縣通過建立保障體系、加快基礎設施建設、完善監督管理體制等手段促進城鄉公共交通一體化發展，構建了以城市為中心、鄉鎮為節點、道路為紐帶、站場為依托、連接城鎮、輻射鄉村的城鎮村放射狀三級公交網絡體系，實現了鎮鎮有站、村村有亭，為群衆出行提供了極大的便利。

目前，全縣從事道路班線客運企業共4家，客運戰場1家，開通客運線路66條，營運客車220輛，設置鎮村候車亭108個，公交站牌152對，鄉鎮等級客運站14個，公交化運營的通村客運班線11條，全縣16個鎮，272個建制村均已通客車，建制村通客車率達到100%，形成了“縣有客運站、鎮有客運點、村有候車亭”的便民乘車系統，一體化水平達到部頒AAAA級标準。今年年底，計劃投資2億元，規劃建設集高鐵站、汽車站、自行車站、城鄉公交站和旅遊客運站“五位一體”的多功能綜合車站，為群衆出行提供零換乘體驗。

修路通車，不僅滿足了農民出行，也推動了物流發展，節約了農村運輸成本。為切實解決農副産品信息不暢、買賣難等問題，從2009年開始，大荔縣大力發展農村物流，通過科學搭建物流站點、物流信息、貨運配送3個網絡，在全國率先建成“以縣城為中心、以鎮為站、以行政村為點”的三級物流服務網絡。同時，規劃建設了汽貿産業園，全縣汽貿企業達到200多家，貨運車輛1.2萬輛，年貨運量5000萬噸，貨車保有量和貨運周轉量均居渭南之首。

如今，一條條寬闊平坦的城鄉公路，一頭連着田野的夢想，一頭通向城市的繁榮，中間承載的正是父老鄉親齊心協力奔小康的堅實腳步。

融合好做足“美麗公路 ”文章

9月，正是冬棗上市的時節，安仁鎮萬畝現代有機冬棗科技産業示範園裡，到處都是忙碌的身影，棗農臉上挂滿了豐收的喜悅。安仁鎮冬棗示範園，這個集“産業 旅遊 文化 體育 增收”為一體的現代田園綜合體，已成為當地農民增收緻富的金鑰匙。

果農告訴記者，安仁鎮冬棗産業的發展離不開便捷的交通。以前路不好，客商不願意來，冬棗賣不出去，産業發展受到限制。如今沿黃公路、大朝公路寬闊平坦、四通八達，客商都争先上門收購，遊客也逐年增多，産業前景越來越好，農民口袋越來越鼓。

一路通，百業興。近年來，大荔縣鉚足了勁兒在“美麗公路 ”上做文章，以“農業 “旅遊 ”“體育 ”為主題，堅持融合轉型，使優美的農村公路風景線真正成為生産力、競争力。

“交通 農業”，架起緻富橋梁。大荔縣依托千公裡美麗公路風景線，開展百公裡百萬畝美麗産業提質增效行動，“38萬畝有機冬棗基地”“10萬畝生态漁業基地”“10萬畝時令水果基地”“20萬畝黃河糧倉”“現代科技畜牧養殖區”“12公裡多彩月季花長廊”等特色農業功能區域串聯一體、組團集聚、協同發展，打通了農産品進城“最先一公裡”，有力助推了農業增效、農民增收，“四好農村路”成為群衆的緻富金橋。

“交通 旅遊”，帶來美麗經濟。大荔縣依托發達的交通網絡和優美的鄉村環境，大力發展全域旅遊，打造形成了以“關中沙海、北國西湖、天下糧倉、醉美黃河”四大核心景區為引領，6條美麗鄉村精品線路為支撐，平羅農業公園、黃河“多彩漁村”、新堡休閑農莊等為基礎的全域旅遊發展格局，貫通形成西至西安、東至永濟、北至洽川、南至華山的1小時黃金鄉村旅遊圈。如今的大荔已成為全國知名的鄉村旅遊目的地、秦晉豫黃河金三角重要的旅遊集散地。2016年累計接待遊客600萬人次，綜合收入突破30億元。

“交通 體育”，打造地方名片。大荔縣堅持把大朝旅遊專線、沿黃觀光路等最美農村路作為承接賽事、拉動經濟、推動發展的重要載體，重點實施了百公裡“5 1”站自行車綠道工程，綠色、生态、低碳、環保的慢生活出行方式成為時尚。特别是投資3000萬元，在沿黃觀光路上配套建設了15公裡的黃河濕地水上自行車道，成為陝西大荔黃河濕地水上最美的“景觀圖”。“絲綢之路·美麗大荔”國際馬拉松賽、全國競走錦标賽等多項中省賽事在大荔成功舉辦，大朝旅遊專線被各界譽為“最美鄉村賽道”，有力提升了大荔的知名度、影響力和對外開放水平，成為一道亮麗的名片。

成績有目共睹，榮譽紛至沓來。

2016年，大荔榮獲“全省農村公路養護管理‘好路杯’優秀縣”榮譽稱号；

2017年6月，被國家交通運輸部列為全國城鄉交通運輸一體化示範縣第一批創建縣；

2017年8月，被國家交通運輸部授予全國首批“四好農村路”示範縣。

公路建設一小步，經濟發展一大步。

黨的十九大勝利閉幕，全面建成小康社會的号角已經吹響。在“交通 ”戰略引領下，美麗大荔建設駛入快車道。而随着時間的推移，創建“四好農村路”示範縣為這片土地的發展紅利必将更加凸顯。（來源：渭南日報 記者夏蓮單江鵬通訊員馬健）

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