青海日報融媒體記者 譚 梅

2022年1月至8月的外貿數據日前出爐。

數據顯示，今年二季度以來，青海省進出口增速連續5個月保持了兩位數的高速增長。2022年1月至8月，全省實現外貿進出口總額28.8億元，同比增長56.8%，增速位列全國第二，高出全國平均增速46.7個百分點。

相比沿海長三角、珠三角地區等中國外貿的主力戰場，深居内陸高原的青海外貿增速逐漸嶄露頭角并成為“黑馬”，其背後又有着怎樣的故事？

好消息不斷傳來

外貿是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，對于穩經濟、促發展發揮着重要作用。今年以來，在一系列穩經濟、穩外貿政策措施推動下，青海外貿展現出韌性與活力，成為提振經濟的“一池活水”。

“截止2022年9月底，公司生産的聚氯乙烯已出口近2萬噸，創彙兩千多萬美元，提升了企業在國際市場的競争力和影響力。”這則好消息來自青海宜化化工有限責任公司。過去其産品僅在國内市場銷售，還是傳統的内向型企業，2022年，企業積極拓展國際市場，利用集團公司銷售平台網絡優勢，借助國家西部陸海大通道，成功打開東南亞市場。

青海宜化是青海省重點招商引資企業。年産電石45萬噸、聚氯乙烯30萬噸、燒堿30萬噸。2021年實現銷售收入27.79億元，實現稅收1.25億元。在2021年青海省企業50強排名第30位。

據公司董事長劉光喜介紹，公司電石、離子膜燒堿、氯化氫合成等生産均采用當前國内領先節能技術，具有節能高效環保特點，2011年被評為兩化融合企業，2018年9月被評為高新技術企業。

青海新铠實業有限公司生産的蜂産品出口，又一次将綠色高品質的青海蜂産品送入了國際市場。面對複雜多變的外部環境，青海蜂産品企業發揮經營靈活度高、市場适應性強等優勢，攻堅克難，外貿活力得到充分體現。今年前8個月，青海省蜂産品出口537.9萬元，同比增長26.8%。

而據相關報道，2022年上半年青海省農産品實現出口8484萬元，顯示青海打造綠色有機農畜産品輸出地以來，農畜産品綜合産能穩步提升，綠色有機成色更足，科技賦能持續增強。其中，鲑鳟魚養殖獲得農業農村部綠色食品認證和出口歐洲許可，是國内唯一獲準出口省份。

近年來，青海省加快打造世界級鹽湖産業基地，全省鹽湖化工産品出口規模不斷擴大，質量持續提升。據海西蒙古族藏族自治州商務局提供的數據顯示：1月至8月，以鹽湖資源為生産原料的各類工業品出口額已達到15234.3萬元，同比增長199%。鹽湖化工産業對全省外貿發展的支撐作用凸顯。

招商物産（青海）有限公司主要經營有色金屬及大宗礦産品、能化産品的國内外貿易業務，目前，招商青海物産鋁錠貿易量已進入國内行業前三。今年1月至8月招商物産（青海）有限公司進口鋁土礦達到100萬噸以上，金額超4億元人民币，進口量占全國總量的1.32%，後續進口訂單約140萬噸。與南非、土耳其、剛果、俄羅斯、印度尼西亞、秘魯等國家和地區的業務不斷拓展，實現了多元化發展局面。

……

各生産企業的利好消息不斷傳來。同時，随着青海省對部分産業聚集區企業外向型轉型發展的引導，區内企業外向型程度不斷提高，自産産品出口能力顯著提升，出口規模不斷擴大。數據顯示：1-8月，紡織紗線織物及制品出口達2億元，同比增長20.1%；聚氯乙烯出口額1.2億元，增長5.9倍；金屬锂、純堿、太陽能電池出口也均有不同程度的增長。

政策紅利開始顯現

1月至8月青海外貿增速的表現背後，與相關政策支持與區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）紅利的顯現也不無關系。

近年來，青海省商務廳根據自身外貿發展實際和企業面臨的新困難新問題，不斷加強政策供給，強化政策引導，會同有關部門制定了外貿綜合服務、外貿轉型升級示範基地、境内外展會、國際營銷網點、進口商品直銷平台、外彙便利化等專項政策措施，完成内外貿一體化等綜合性政策制定，加快推動優化出口信用保險、跨境電商等領域政策和支持标準。随着外貿領域各項政策效應逐步顯現，有效改善了外貿高質量發展的政策環境，外貿企業發展預期得到有效鞏固，發展信心逐步增強。

數據顯示：2022年1-8月，省内備案外貿企業1435家，增長4.8%；有進出口實績企業138家，增長5.3%；民營企業進出口15.9億元，增長40.5%，占全省進出口總值的55.2%；國有企業進出口12.4億元，增長81.4%，占全省進出口總值的43.1%；外商投資企業進出口5555.8萬元，增長1.2倍，各類市場主體活躍程度進一步提高。

同時，今年1月1日，全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定區域全面經濟夥伴關系協定正式生效。其成員國有青海很多的貿易夥伴，是青海企業深耕的國際市場。因此，區域全面經濟夥伴關系協定的生效為青海帶來的開放發展機遇就顯得更近、更廣、更深。

數據顯示：今年上半年，青海省與區域全面經濟夥伴關系協定成員國進出口貿易總額達6.8億元，而1-8月，進出口貿易規模達11.2億元，占全省進出口總值的38.8%；與“一帶一路”沿線國家進出口貿易規模10.3億元，占全省進出口總值的35.8%。今年與青海有貿易往來的國家和地區有110個，比去年同期增加了22個。東盟、幾内亞、日本、南非、新加坡為前五大貿易夥伴。

區域全面經濟夥伴關系協定生效實施後，企業是最大的受益者。青海藍天環保科技有限公司是青海省出口微矽粉等産品的重點企業，占據全省同類産品出口總額的半壁江山，區域全面經濟夥伴關系協定政策為企業克服疫情影響擴大出口提供了新的助力。據公司負責人介紹，上半年公司憑借區域全面經濟夥伴關系協定原産地證書減讓了1.7萬美元關稅，助力企業纾困。

青海也抓住了這一機遇，早謀劃、早部署、早行動，主動“向下走”“向外走”。今年前三季度，省商務廳組織省内40餘家企業參加了第131屆線上廣交會、第19屆東盟博覽會、第7屆亞歐博覽會、首屆黃河流域跨境電商博覽會、第2屆消博會等境内線上線下國際性展會。同時，積極開展區域全面經濟夥伴關系協定宣介培訓，組織省内外貿外經企業，參加商務部專題培訓，幫助企業充分理解其原産地規則，引導企業優選自貿協定。

數據顯示，2022年上半年，西甯海關共簽發各類原産地證書224份，簽證金額3088.98萬美元。其中，簽發區域全面經濟夥伴關系協定原産地證書52份，占簽證數量的21.3%，累計共有75.26萬美元貨物享受區域全面經濟夥伴關系協定簽證政策約1.8萬美元的關稅減免。

組合拳促增長提速

新舊動能轉換是青海省近年來經濟發展的一個亮點，這一轉換同樣給青海外貿帶來了新氣象。

國慶節前夕，青海可可西裡保健食品有限公司一批番紅花順利出口文萊。這是青海省首次出口番紅花。公司關務負責人陳慧說：“商務廳、海關等部門在原材料種植環節及後續食品生産加工企業備案管理、生産控制、檢驗檢疫、出口申報等方面提供全方位服務，公司成功實現番紅花出口。我們有信心開拓更大海外市場，争取更多出口訂單，促進青海特色農産品走出去。”

為重點外貿企業送服務，暢通與外貿企業的溝通渠道，引導潛力企業外向型轉型發展，着力幫助解決企業生産經營過程中的“堵點”“難點”問題。今年1月至7月，省商務廳聯點幫扶重點和潛力企業中28家外貿企業進出口總額達16.5億元，同比增長95%，占同期全省外貿進出口總額的66.2%，占全省進出口總值的比重提高了14.8個百分點。

2021年年底，格爾木南郊物流園、格爾木工業園被認定為省級外貿轉型升級示範基地，今年内計劃再認定2家省級外貿轉型示範基地，不斷加強産業聚集區培育外向型市場主體的公共服務能力。

外貿發展離不開綜合保稅區與本地跨境電商企業等重要承載體的發展與貢獻。2022年1月，西甯綜保區順利通過國家驗收，正式封關運營。截止目前，已招引各類外貿企業28家，其中入區企業12家，簽約企業4家，意向入區企業12家，涉及加工制造、物流分撥、研發設計、跨境貿易、展示交易等行業，涵蓋智能制造、生物科技、跨境電商、外貿服務、數字經濟、光伏及氫能新能源等領域。入區企業已完成1.3億元進口肉類代理采購業務和進出口價值2556萬元的進口設備通關業務，累計完成進出口額1.56億元。省商務廳、省财政廳為支持完善綜保區發展給予專項資金支持。同時，青海跨境電商發展的配套服務體系不斷完善，呈現外貿發展新動力。截至今年8月，海東綜試區累計完成跨境電商交易額1億元，西甯跨境電商綜試區累計實現跨境電商交易額3.86億元，同時即将完成綜合服務平台等相關基礎建設，大龍網西北區域總部、敦煌網跨境電商項目相繼落戶，對西甯市外貿進出口的貢獻持續上升。

為保障外貿産業鍊和供應鍊暢通，省商務廳與陝西、甘肅、甯夏、西藏、新疆等省區商務部門簽訂了中尼貿易陸路通道建設協議，開行青海首列南亞國際貨運班列。同時，積極引導企業采用多式聯運方式，逐步打通中亞、東南亞等方向的貿易通道，逐步擴大貿易規模。今年1-6月，累計開行國際貨運班列9列，目标市場涵蓋東南亞、中亞等地區，有效暢通聚氯乙烯、石墨電極、日用雜品、金屬軋機零件和石棉等産品出口渠道。

這一系列的組合拳讓青海外貿更具韌性，也讓青海成為外貿發展中的一匹“黑馬”。

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