經過多方努力,我們的糧食連年豐收。糧食安全有了保障,但要清醒的是,我們的小農經濟已經越來越不适應現代農業的要求了!
要看到,實施家庭承包制的活力已經全部釋放,由于人多地少的國情和土地承包權多年維持不變,現在的小農戶已經越來越難以适應現代農業的要求,以生态、集約、高效為特征的現代農業,小農戶卻很難系統采用現代農業的模式來生産。根據我的觀察,小農戶的不适應主要表現在如下6個方面:
1.有地的農民已經衰老,年輕人沒地也沒興趣現在大多數種地的農民都已經50歲以上,60歲以上的男勞動力和婦女占多數。他們的文化、科技基礎和精力都能以學習和掌握現代農業技術,而年輕人或是沒有資格再分配到承包地,或是從小上學打工,對種地沒有興趣。農業後繼乏人相當嚴重。
2.人均耕地少,規模不經濟嚴重
由于普遍人均耕地不過2畝,戶均不過10畝地,且地塊是分散的。人力、水利、機械等方面的投入都沒有規模經濟的好處。自己打井吧,有點多餘;由于地塊小,一年中有半年又是沒活幹,還得外出打工補貼家用;如果自己一家來買農業機械不劃算,大部分時間機械将閑置在家裡。總之,規模不經濟相當突出。
3.現代農業科技成果運用少如測量土壤成分再施肥,農民普遍不太懂;如果采用有機肥,農民嫌太費時費力,且不一定能賣出好價錢;如何采用生物辦法治理蟲害,農民往往不懂得。目前,大多數農民采用的都是工業化的農業生産模式,投入花肥、農藥,以最短的時間幹完農活,有空了出去打工。現代農業在分散的“面條田”裡,難得真正推廣起來。
4.信息渠道不寬、不可靠普遍缺乏農資和農産品銷售信息,稍有不慎,還會上假種子、農藥的當。沒有可靠的、廣闊的農副産品銷售渠道,産量多了發愁賣不出去,而二道、三道販子賺的錢要比搞生産的農戶要多得多。
5.農業配套設施不完整
水利設施損毀嚴重。大集體時修建的幹渠多年失修,支渠、毛渠已經被個别農戶開墾種地了,自流灌溉、滴灌需要的投入較大,農民負擔不起。
缺少冷藏庫房。農副産品豐收了,可能會趕上普遍降價或賣不動,小農戶沒有能力建設和維護冷藏的庫房,隻能低價賣出,甚至出現因變質而白白扔掉。
物流配送斷腿:不少農村沒有物流配送點,配送點往往在鄉鎮上。更重要的是農副産品外銷的配送還沒有覆蓋到農村,物流配送到農村往往斷了腿。
6.金融服務稀缺金融機構在鄉鎮一級極少,且多是存款,放款業務極少。對農戶的貸款,農戶沒有合适的抵押物,擔保貸款也會讓農民找到有資質的擔保人而困難重重。為農民改善農業的小額貸款仍較稀缺。金融向大戶集中、城市集中的自然趨勢,使小農戶能利用的金融服務極為短缺。
總之,要發展現代農業,必須正視小農戶和現代農業的不匹配,努力使農民參與現代農業,投入現代農業,才能共享現代農業發展的效益。
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