“村改居”是推進城鎮化的重要内容。陽泉市郊區着眼全局，堅持黨建引領，全力推進社區管理體制改革，通過建強服務陣地、加強基礎保障、組建專業化職業化社區工作者隊伍等舉措，聚焦四項重點工作，紮實推進“村改居”社區管理體制改革，有效提升“村改居”社區治理服務效能，進一步優化社區布局、強化社區治理、夯實社區保障，形成了多方參與社區治理的新格局。

　　加強基礎保障 确保工作有序推進

　　配強“村改居”社區黨組織書記，全部實現“一肩挑”，61名“兩委”幹部政治硬、會服務、善治理，并公開招聘7名專職社工；及時推選産生社區居務監督委員會、人民調解委員會、公共衛生委員會等下屬委員會組織，交叉任職共計120餘人，選優配強社區居民代表459人、樓院長258人；下發《關于對“村改居”社區及新建社區轄區範圍調整的通知》，明确城市社區管轄範圍，優化“村改居”社區管理區域；嚴格落實省、市有關政策要求，保障社區每年13萬元工作經費、11萬元服務群衆專項經費按時到位。制定《陽泉市郊區社區居民委員會工作專項經費管理使用辦法》，推動社區工作經費規範使用。

　　堅持黨建引領 夯實社區治理基礎

　　構建“1 5”黨建組織架構。全區“村改居”社區依托“基層黨建和社區治理黨委”，統籌各類黨建資源，積極搭建“鄉鎮黨委攬全局、社區黨組織抓總體、網格黨支部強服務、樓棟黨小組優管理、黨員中心戶作表率”的五級管理體系，把黨的領導落實到基層社會治理中，貫徹到社區治理全過程。

　　優化社區網格管理。積極探索構建“黨建 全科網格”模式，共劃分為74個網格，同步成立網格黨支部74個，細化398個微網格。按照“1 1 3”模式，即網格指導員 網格長 專職網格員 網格輔助員 專屬網格員，充實優化網格力量，積極開展信息采集、矛盾糾紛聯調、安全隐患聯防、治安隐患聯排、環境衛生聯治、服務群衆等工作。

　　服務設施提檔升級。按照“1 6 N”模式，即：1是黨群服務中心，6是黨員服務中心、居民議事中心、綜治中心、便民服務中心、文化服務中心、社區養老和老年服務中心，N是各類功能室、黨史教育廳、展覽館、檔案館、榮譽室、規劃室等，對社區服務設施改造提升，8個“村改居”社區黨群服務中心改造升級工作全部完成，活動場所均達500平方米以上。

　　強化隊伍建設 實現專業化職業化

　　全面推行“村改居”社區工作者“分類”成長計劃，聚焦社區工作者為民服務能力、組織動員能力、議事協商能力、統籌協調能力、治理創新能力建設，針對新入職、有一定工作經驗、社區主幹等“三類”社區工作者開展專業培訓7次，外出交流學習4次，培訓達550餘人次；聘請社區工作經驗豐富、專業功底紮實的離退休工作人員為社區建設指導員，對“村改居”社區标準化、規範化建設、社區服務項目運行、激發居民參與社區治理等工作進行專業指導，全面提升社區治理服務能力水平；紮實推動社區工作者職業化建設，先後出台社工選聘、管理、考核等辦法，印發社工薪酬管理辦法，指導完善社區工作者述職述廉、績效考核、日常考勤、請銷假等制度，使社工管理做到有據可依，有規可循。

　　彙聚多元力量 推動共建共治共享

　　深化區域共駐共建。引導各社區聯合駐地單位召開15次聯席會議，簽訂《共駐共建協議書》20餘份，攜手開展疫情防控、護林防火、環境整治等活動100餘次，成立上蔭營社區共駐共建聯合黨支部，推動駐區黨組織政治優勢和組織優勢在社區發揮作用。

　　實施服務項目行動。創新開展“村改社區”治理能力提升、志願服務進社區、培育社區社會組織等11類40個服務項目，在滿足群衆需求的同時，極大地激發廣大居民參與社區事務的熱情。

　　“五治融合”促治理。引導社區強化黨建引領，積極構築自治強基礎、法治作保障、德治引教化、智治作支撐、融合促治理的“五治融合”治理模式，聯合駐地單位、社會組織、志願者群體等，開展社區議事協商、民主法治示範社區建設、“新時代文明實踐站”及“道德講堂”創建、“文明家庭”、“文明戶”評選、智慧社區創建等工作，全面提升“村改居”社區治理能力。（趙波 晴天）

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