要緻富，先修路。四通八達的道路是發展經濟、造福民生的“捷徑”之一。楊浦區是上海市中心城區，在過去三十年間陸續補上各種交通短闆，方便居民出行。特别是最近十年，楊浦道路交通建設進度突飛猛進。

路橋軌隧成網絡

城區要發展，最重要的一環就是交通要順暢。越江隧道、高架道路、軌道交通等交通形式，能方便快捷地連通商業網點和重點場所，方便市民通行。

越江隧道，浦東浦西“近在咫尺”

随着楊浦由工業楊浦向創新楊浦轉變以及浦東新區開發開放，跨江交通的發展勢在必行。2021年9月30日晚，江浦路隧道新建工程主線正式通車。自此，黃浦江上建成投運的第17條車行越江隧道正式誕生。市民張先生說，“以前去浦東，要麼走大連路隧道，要麼走楊浦大橋，繞行距離至少5公裡，現在兩三分鐘就過江到浦東了。”

江浦路隧道新建工程北起楊浦區江浦路龍江路路口，向南下穿福甯路、楊樹浦路、黃浦江、濱江路、昌邑路、浦東大道、栖山路後出地面，至浦東新區民生路商城路路口止。作為楊浦大橋和大連路隧道越江通道的重要補充，它的建成，不但能緩解周邊道路的交通壓力，還能進一步完善中心城區路網結構，加強中心城區東部南北向交通聯系，改善上海北部地區越江交通布局，促進上海楊浦濱江公共區域的開發、轉型和浦江兩岸一體化發展，有效緩解大連路隧道和楊浦大橋的擁堵情況。

回顧曆史，楊浦與浦東首次實現跨江交通“零距離”，還得歸功于1993年10月23日建成通車的楊浦大橋。楊浦大橋北起内環高架路，上跨黃浦江水道，南至張江立交。但随着浦東浦西交往密切，楊浦大橋無法完全滿足市民出行的需求，為此楊浦區加快了越江隧道的建設步伐。2003年9月29日，連接浦東和楊浦的大連路隧道通車；2005年12月31日，楊浦區轄區内第二條越江隧道翔殷路隧道建成通車，建成時為中國直徑最大的過江公路隧道；2011年1月28日，中環軍工路隧道建成通車；2019年10月31日，周家嘴路越江隧道建成通車。加上最近剛剛開通運營的江浦路隧道，目前，楊浦區轄區範圍内，共開通運行了5條越江隧道，市民越江通行越來越方便。

此外，隆昌路隧道相關規劃方案已在公示中，屆時，楊浦區還将新增一條隆昌路越江隧道。根據規劃，隆昌路隧道北起楊浦區隆昌路楊樹浦路，南至浦東新區雲山路栖山路，全長約2公裡，是連接浦江兩岸南北向的城市次幹路及重要越江通道。隆昌路隧道将主要服務于楊浦濱江南段地區、浦東新區金楊社區等近江地區的越江交通需求。與此同時，嫩江路隧道、殷行路隧道、閘殷路隧道也在規劃設計過程中了。

隆昌路越江隧道新建工程地理位置圖

高架道路，連通全市四通八達

高架道路是一個城市高速發展的象征。由于道路資源有限，因此傳統的地面道路會制約城市的發展，建設高架道路至關重要。楊浦在過去這十年的發展中，緊跟時代，迎來高架道路建設發展的高光時刻。

楊浦首條高架道路是上海内環高架路，開工建設于1993年，其中中山北二路、黃興路、甯國路段位于楊浦區境内，共設置了河間路上下匝道、周家嘴上下匝道、黃興路上下匝道等出入口，市民駕車通過内環高架，可以方便抵達浦東張江地區、虹口龍之夢、上海火車站、八萬人體育場等地。

過境楊浦的第二條高架道路是1999年5月20日開通運行的逸仙高架路。逸仙高架路為南北走向，南起内環高架路，北至外環同濟路立交，全長9.5千米，通過逸仙高架路，楊浦居民可以快速到達虹口足球場區域和寶山城區，區域交通更加便捷。

途經楊浦的第三條高架道路，是2000年1月開工建設的中環線。中環線在楊浦境内途經邯鄲路、五角場、翔殷路和軍工路，最終通過軍工路隧道，與中環浦東段相連。中環在途經五角場環島時，還專門為五角場環島設計了彩蛋造型，成為中環的标志，更成為楊浦五角場的地标。市民通過中環線，可以方便快捷地抵達浦東高橋地區、金橋地區，還能快速地到達寶山、嘉定、闵行等地區。

此外，楊浦這兩年的高架道路建設，仍在加速進行中。北橫通道已經到了最後施工階段，配套的隆昌路地道、周家嘴路隧道已經建成通車；軍工路高架也在加緊施工中。高架路面的鋪設已經接近尾聲，屆時，市民開車出行，通過内環、中環、逸仙高架路、北橫通道、軍工路高架，将會節省很多時間。

軌道交通，日常出行高效便捷

上海是我國建設地鐵比較早的城市之一，早在1993年5月24日，上海市境内第一條地鐵線路：地鐵1号線南段（錦江樂園站至徐家彙站）開通試運營。不過，楊浦區直到2007年，才迎來轄區内地鐵開通運營的時刻。2007年12月29日，上海地鐵4号線和8号線同時開通運營，其中4号線途經楊浦區大連路，設置有大連路站和楊樹浦路站兩座車站，大大地方便了兩座車站附近的江浦路街道、平涼路街道居民出行。8号線則途經楊浦區控江路、營口路、中原路，設置有四平路站、鞍山新村站、江浦路站、黃興路站、延吉中路站、黃興公園站、翔殷路站、嫩江路站和市光路站9座車站，直接将楊浦區江浦路街道、四平路街道、控江路街道、長海路街道、殷行街道“拉進”地鐵時代，轄區居民通過地鐵8号線，可以直達人民廣場。

2010年4月10日，楊浦地鐵再次迎來新線路，曆時多年建設的上海地鐵10号線正式通車。上海地鐵10号線是上海城市軌道交通基本網絡規劃中一條重要骨幹線路，串聯起了豫園老城廂、南京路、淮海路、四川路、上海圖書館、複旦大學、五角場、上海交通大學、同濟大學等城市文化及商業中心、高校、著名史迹和景點。楊浦區境内的地鐵車站設計也極其貼合楊浦發展實際，比如江灣體育場站首次在地鐵車站采用一組LED屏作為藝術表現媒介，通過多種變化，呈現出動感、變化與活力。同濟大學站則将同濟大學曆代傳承的“同舟共濟”精神與文化，通過以“色彩”為元素的藝術形式進行表達。

2013年12月29日，途經楊浦的上海地鐵12号線開通運行。線路西起闵行區七莘路站，途經徐彙區、黃浦區、靜安區、虹口區、楊浦區、浦東新區，終點止于浦東新區金海路站，是上海城市軌道交通網絡中串聯上海西部與東北部的直徑線，還是縱貫中心城區“西南—東北”軸向的主幹線，也是上海軌道交通網絡的“換乘之王”。在楊浦區境内的大連路站和江浦公園站，市民可以換乘地鐵4号線和18号線。此外上海地鐵12号線還在楊浦區複興島上設置了複興島站，為略顯偏僻的複興島帶來了發展的動力，島内居民出行更加方便快捷。

而楊浦區最近一次迎來地鐵開通，則是2021年12月30日開通運營的地鐵18号線一期工程北段（長江南路站至禦橋站），其在楊浦區境内設置了上海财經大學站、複旦大學站、國權路站、撫順路站、江浦路站、江浦公園站、平涼路站和丹陽路站，其中國權路站可以換乘地鐵10号線，江浦路站可以換乘地鐵8号線，江浦公園站可以換乘地鐵12号線。随着18号線的開通，目前楊浦區境内共有5條地鐵線路在運營，共有地鐵車站30座，市民步行15分鐘左右，就能在家附近找到一座地鐵站。

據了解，上海地鐵20号線已經開始進行環境影響評估，其線路規劃圖顯示，楊浦區境内将設置上海财經大學站、三門路站、國和路站、嫩江路站和共青森林公園站，可以和18号線、10号線、8号線實現換乘。

優化升級，路網結構更加完善

一個城市的發展，路網結構的通暢是非常關鍵的一環，楊浦在這十年的發展過程中，先後發展了越江隧道、跨江大橋、高架道路和地鐵線路，處于最基層的地面道路，也在逐年發生變化。

安波路是長海路街道轄區内的一條小馬路，2016年10月28日之前還是一條斷頭路。原本這條路并不起眼，但是它斷頭的這一端，卻連着上海城市副中心五角場。而安波路沿線的居民如果要去五角場，必須繞行至翔殷路或者雙陽北路、國順東路和黃興路，時間至少多花15分鐘。2016年10月28日，斷頭的安波路被打通，從安波路雙陽北路路口步行走到安波路國定東路路口，也就3分鐘左右。如果開車通過的話，大概10秒鐘，可謂方便至極。

通過地道來改善交通整體環境，是優化路網結構的舉措之一。淞滬路地道沒有開通前，從新江灣城地區前往五角場，開車的話至少需要10到15分鐘。自從淞滬路地道開通後，市民駕車隻需5分鐘，就能實現從新江灣城到五角場的跨越，淞滬路地道優化道路交通的功效顯而易見。

此外，改造老舊道路，也是楊浦區近年來重點關注的民生工程。楊樹浦路是楊浦區一條“明星”道路，旁邊的楊樹浦港和楊樹浦路共同為楊浦區的區名奠定了基礎。時光流逝，楊樹浦路呈現出了破舊、坑窪的路況，駕車出行體驗非常不好。随着楊浦濱江開發建設，2017年，楊樹浦路綜合改造工程也随即拉開序幕。如今，楊樹浦路已基本改造完畢，由原來的雙向兩車道機非混行改造為雙向四車道，并設置非機動車專用車道，大幅提升濱江區域路網通行能力。

黨建引領解難題

民心所向，大道可成。在楊浦大力補齊基建短闆時，有一支力量不可忽視，那就是黨建引領。交通設施建設過程中遇到問題，有黨建聯建給予支持與幫助；為了減少施工對周邊居民日常生活的影響，基層黨組織發揮黨員先鋒模範作用，充分利用科技資源，降低施工帶來的噪聲和環境問題。

楊浦濱江是近幾年楊浦高速發展的閃亮名片，為了方便市民遊覽楊浦濱江，楊浦區特地在附近新建了秦皇島碼頭公交樞紐，2018年移交公交公司後，卻因為配套通道的産權歸屬等問題，導緻公交樞紐遲遲無法啟用。2020年，楊浦區委組織部牽頭搭建了黨建引領協商平台，邀請市道路運輸局、市交通委、市交警總隊，楊浦區建管委、巴士一公司、上海地産集團等多家單位，以黨建引領凝聚共識，共同形成了解決方案，徹底解決了困境。随着公交137路入駐公交樞紐，停擺多年的秦皇島碼頭公交樞紐正式啟用，市民乘公交137路遊覽楊浦濱江，下車步行一分鐘，就能抵達濱江親水岸邊，欣賞浦江兩岸美景。

此外，黨建引領可以在黨組織的協調和規劃中，盡最大可能避免施工方與居民之間産生矛盾。2016年9月，中環國定東路下匝道新建工程如火如荼地進行施工作業。由于工程位于五角場商圈人流、車流密集的翔殷路國定東路路口，施工難度大，為減少施工對繁忙交通和周邊環境的影響，盡最大可能降低安全風險，楊浦區建管委發揮黨建引領先鋒模範作用，聯合相關施工單位，首次在中心城區高架橋梁建設中采用預制拼裝技術，像搭積木般快速施工。這樣一來，施工現場無需衆多設備，更沒有刺耳的噪聲和飛揚的塵土。

目前，楊浦已形成“一橋、二環、五隧、五線”立體交通網絡，境内共有道路200餘條，其中主幹道有周家嘴路、四平路、軍工路、楊樹浦路、平涼路、長陽路、控江路等14條。轄區内還有近百條公交線路，可通往人民廣場、鐵路上海站、外灘等繁華地段。未來，楊浦還将繼續擴展為“一橋、二環、九隧、七線”，進一步提升對外交通的通達性和便利性。

文字：陳濤

圖片：孫培傑 陳濤

編輯：吳百欣

部分圖片為資料圖

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