關注二十大系列評論

據市場監管總局統計，10年來，我國市場主體數量年平均增幅達12%；民營企業數量翻了兩番，在企業總量中的占比超過九成。圖/新華社

10月25日晚，黨的二十大報告全文公布。報告提出，優化民營企業發展環境，依法保護民營企業産權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。

依法保護民營企業産權和企業家權益，支持民營經濟發展，這是黨和政府一直以來反複強調的經濟發展方針，也向來為社會各界所關注。此次，黨的二十大報告對此加以重申，釋放了決策層支持民營經濟更加笃定的信号。

回溯中國改革開放四十多年的曆程，民營經濟的重要性已無需多言。“貢獻50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮就業”，這是關心中國經濟的人士早已耳熟能詳的數據。與此同時，不能忽略的是，民營經濟繁榮的背後，站着數量龐大的民營企業家與個體工商戶，他們是支撐中國經濟活力的重要源泉。

在很長一段時間，不少人認為民營企業家是有“原罪”的，似乎每一個成功的民營企業家背後，都有着違法亂紀的烙印。不得不說，這是一種深刻的偏見與誤解。在改革開放早期，由于體制機制問題，的确有部分人利用市場與法治不夠健全的漏洞，獲取了一些财富。但随着我國市場經濟日益完善，民營企業家的成長壯大早已進入法治化的軌道，民營企業也逐漸擺脫草莽狀态，走向規範化。

在此過程中，民營企業的産權與民營企業家的權益保護，也開始凸顯出來，并日益成為市場經濟建設的重要議題。此前一些年，在一些關涉民營企業與民營企業家的司法裁決個案中，由于沒有把握好罪與非罪、産權保護的邊界問題，出現了一些冤假錯案，傷害了民營企業家權益，造成了一些不良影響——當然，一些冤假錯案此後已得到糾偏。

應當說，依法保護民營企業産權與企業家權益，既是社會主義市場經濟的重要組成部分，也是法治社會的必然要求。對民營企業保護得越好，市場環境就越規範，市場經濟的活力也就越高。

黨的十八大以來，中央多次強調依法保護民營企業與民營企業家權益。2018年11月，專門召開民營企業座談會，強調“民營企業家是我們自己人”，并明确指出，“保護企業家人身和财産安全”。這一指示，給了民營企業家穩定預期，增強了民營企業家的信心。此後最高法最高檢也相繼表态，要充分運用司法手段為民營經濟發展提供有力司法服務和保障，有力地捍衛了民營企業與民營企業家的權益。

工人在位于浙江杭州市臨平區一工廠内的自動化智能生産線前工作。圖/新華社

事實上，每當“支持民營企業發展”受到質疑之時，有關方面都會以及時而堅決的聲音，駁斥謠言與錯誤論調。不論是對當年的“私營經濟離場論”，還是對去年以來“共同富裕是搞劫富濟貧”的民間疑慮，有關方面都在第一時間做了有力的澄清與說明。這些動作都表明，保護民營企業家權益，支持民營經濟發展，中央的态度是堅定的，“兩個毫不動搖”不會改變。

揆諸最新出爐的二十大報告，報告再一次強調保護民營企業産權和企業家權益，這當然既是對以往大政方針的明确與重申，對當前民營經濟的發展也不無指導意義。

眼下，面對疫情沖擊與國際經濟環境惡化的雙重影響，不少民營企業停工減産，舉步維艱。用明确的态度宣示，穩定民營企業信心，給民營企業家以充分的安全感，極為關鍵。二十大報告明确“保護民營企業産權與企業家權益”，實質上也向企業家傳遞了“信心比黃金更重要”的顯著信号。

就在10月25日，國務院發布《促進個體工商戶發展條例》，也明确指出，鼓勵、支持和引導個體經濟健康發展，維護個體工商戶合法權益，并要求“機關、企業事業單位不得違約拖欠個體工商戶賬款”。個體工商戶是民營經濟的微觀單元，在疫情背景下尤其不易。減輕個體工商戶負擔，給予其必要的政策照拂，同樣是支持民營經濟的應有之義，這某種程度上與二十大報告支持民營企業的表述形成了呼應。

改革開放四十多年來，中國經濟取得了長期繁榮，這離不開國家鼓勵民營經濟發展、保護民營企業産權以及弘揚企業家精神。民營企業家所具有的才智、勇氣與開拓精神，民營企業所代表的市場活力與所表征的産權制度，是中國經濟繼續乘風破浪的底氣所在，也将在未來的深化改革開放進程中，承擔關鍵的見證者角色。

撰稿 / 新京報評論員 王言虎

編輯 / 馬小龍

校對 / 吳興發

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