最近幾天在網上看到很多有關社保繳費的貼子,發現很多人對社保了解的不夠全面,大家在溝通交流中由于了解不夠出現了各種狀況,每每遇到這樣的問題都很有感觸,下面就來談談我對社會保障的一點粗淺認識。
一、社會保障的含義
社會保障是指國家依法建立的由政府和社會承擔主要責任的針對社會成員的一種法定保障。
二、政府為什麼要花大力氣建設社會保障體系?
(1)主要是為了築牢社會“安全網”。
生活中人們可能會遇到疾病、失業、養老、災害、生活貧困、生育等各種問題,遇到這些問題單純靠個人或家庭力量很難解決,因此,國家為了保障公民基本的人權(生存權和發展權),依法建立起由政府和社會承擔主要責任的一個“安全網”,這個“安全網”能讓公民在“突發”“特殊”情況下仍然能很好的“活着”。
(2)社會保障是市場經濟的“減震器”。市場經濟的活力來自于充分的競争,而充分的競争會出現一系列的問題,而通過建立社會保障體系能有效防範、化解社會成員的生存危機,保障其基本權利,維護社會秩序,避免老百姓為了活命而“铤而走險”“揭竿而起”。
(3)社會保障本質上是國民經濟的再分配,通過社會保障的建立能調節不同群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,縮小收入差距,促進社會公平和正義,作為社會主義國家,社會保障是實現共同富裕的重要保障。
三、社會保障制度的形式和内容
也就是說社會保障包括以下幾個類型,其主要内容如下:
1.社會保險
(1)對象:全體公民
(2)地位:在社會保障中處于核心地位
(3)内容(類型):養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。
(4)獲得方式:通過政府、單位、個人三方共同承擔
我們所說的新農合、居民醫療保險和養老保險就是典型的社會保險。生小孩時報得的錢就是生育保險,失業時領到的就是失業保險。
公民要獲得社會保險通常要履行繳費的義務,有的人不繳費,其實就是放棄了自己獲得社會保險的權利,也就無法獲得政府和單位的“投入或幫助”。
2.社會救助
(1)地位:是曆史上最先形成的社會保障形式,是曆史最悠久的社會保障形式。
在我國一直都有“鳏寡孤獨兼有所養”的社會理想,其實就是社會救助的一個體現。
(2)目的:就是保障公民最低的生活水平。
社會救助是保障社會成員基本人權的“最後一道防線”,他能讓人餓不死、凍不着。我國的低保和五保就是社會救助的體現。
(3)獲得方式:政府通過國民收入再分配對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助。
社會救助最突出的特點就是公民可以無償獲得。
(4)作用:社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的“最後一道防線”。
有了社會救助當發生突發事情的時候我們不至于餓着。
(5)對象:無法維持最低生活水平的公民。
3.社會福利
(1)地位:最高層次的保障
如果說社會救助是讓人活着,那麼社會福利就是讓人活得更好,更幸福、更有獲得感。
(2)方式:政府實施(單位)
(3)對象:社會成員
4)内容實質:政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童及其他社會成員提供的各種福利津貼。
比如北方的取暖費,過年過節發放的各種福利(現在可以發的典型福利就是七節一生日福利)
(5)目的:以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高。
很多移民的明星,當大家問到為什麼移民?他們常會說到西方有從搖籃到墳墓的社會福利,看來社會福利的确關系到生活質量的提高。
4.社會優撫
(1)地位:是一種特殊的社會保障
(2)内容:物質照顧、生活安置、精神撫慰的褒揚性補償性、優待性、綜合性特殊社會保障
現在仍然有老百姓會把孩子送去當兵,為的就是能有退役安置。
(3)方式:政府實施
(4)對象:現軍人、複員退伍、軍人軍烈屬
總之,社會保障不等于養老保險和醫療保險,社會保障的範圍遠大于社會保險。享受社會保障是社會成員的一項法定權利,提供完善的社會保障是國家的義務,健全的社會保障體系是現代社會文明進步的重要标志,也是經濟、社會持續發展的重要保障。
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