每經記者:鄭雨航 每經編輯:蘭素英
據央視新聞報道,當地時間1月13日,美國财政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)緻信國會表示,美國政府支出将于19日達到法定的債務上限,并表示财政部将開始“采取某些特别措施,以防止美國違約”。
如果美國财政部無法發行新債,然後用完現金,美國政府将陷入違約。經濟學家們預計,如果不提高債務上限,美國财政部将在8月左右耗盡現金。也就是說,今年下半年,在财政部為避免超過上限而采取的非常規措施用盡之後,違約風險才會真正出現。
當前美國的債務上限為略低于31.4萬億美元,該上限于2021年12月設定的,當時美國國會将其提高了2.5萬億美元。目前,美國政府距離達到上限還有大約780億美元的距離。
耶倫在寫給衆議院議長凱文·麥卡錫的信中稱,雖然财政部目前無法估算這些緊急措施能讓美國政府償還債務的能力堅持多久,但“現金和特别措施不太可能在6月之前用盡。”
據美聯社報道,新任衆議院議長麥卡錫在首次新聞發布會上告訴記者,他與總統拜登就即将到來的政府債務上限進行了“良好的對話”。“我們不想,也不會給經濟帶來任何财政問題,但财政問題将繼續存在。”麥卡錫稱,政府必須改變他們花錢的方式。
一些經濟學家對衆議院和白宮對政府債務的談判表達了擔憂,牛津經濟研究院首席經濟學家Nancy Vanden Houten在發給《每日經濟新聞》記者的置評郵件中表示,新任衆議院議長為了換取共和黨衆議員的選票,對極右翼共和黨人的讓步就包括在提高政府債務上限的任何立法中加入大幅削減開支的條款。
“然而,在參議院占多數的民主黨人和拜登總統都不太可能同意這樣的削減,從而導緻談判僵局。”Houten認為。
另外,美聯社報道稱,參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)和新任衆議院民主黨領袖哈基姆·傑弗裡斯(Hakeem Jeffries)周五在一份聯合聲明中也表示,“極端的共和黨人可能讓政府債務違約,并使美國陷入深度衰退,導緻美國工薪家庭的成本更高。”
“衆議院強硬派共和黨人的存在增加了發生危機(政府債務違約)的可行性,雖然我們認為債務違約不是最有可能的結果,但是不排除财政部采取前所未有的措施可能會擾亂金融市場并對經濟産生負影響。”Houten對記者預測稱。
另外,耶倫的“老部下”,現美聯儲主席鮑威爾或許也并不能給予耶倫太多的支持。當地時間周五中午,美聯儲在官網發布2022财年利潤、支出和轉移給财政部金額的初步數據。受到美聯儲自身加息的影響,這家機構的經營數據也出現了巨額波動。
美聯儲通報稱,根據初步統計數據2022年的淨利潤略超580億美元,較2021年的1079億美元驟減近500億美元,幾近“腰斬”。造成這一現象的主要原因是美國的貨币政策制定者在過去一年裡加息425個基點。
2013年~2022年美聯儲上交給财政部的資金 圖片來源:美聯儲官網
美聯儲披露,2022年實際向财政部上交的資金達到760億美元,但從2022年9月開始,絕大多數的聯儲銀行進入賬面虧損的狀态,到2022年年底遞延資産的總額已經達到188億美元。換句話說,鑒于目前持續高利率的狀态,美國财政部可能要等很長一段時間才能看到美聯儲重新開始“打錢”。
具體來說,美聯儲2022年通過公開市場購入證券獲得的利息收入達到1700億美元,較上一年增加了476億美元;但利息支出也激增至1024億美元,作為對比,2021年這一塊的支出隻有57億美元。在所有支出的利息中,有551億美元與金融機構準備金有關,還有415億美元與回購證券有關。
但美聯儲也有好消息。昨晚美股盤初公布的密歇根大學調查顯示,1月美國消費者對未來一年的通脹預期初值超預期下降,創2021年4月以來新低,消費者通脹預期意外加速回落。
每日經濟新聞
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