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全國首個脫貧摘帽的貧困縣是

圖文 更新时间:2024-12-29 15:43:43

引言:毛莊,是藏語音譯,意為“女人部落”或“女人之都”,與千年女兒古國——蘇毗女國有着千絲萬縷的聯系。在毛莊,人們說自己是女兒國的後裔,至今保留着以女主人為中心,女主内,男主外的母系氏族傳統和風俗習慣。其自然天成的“美女崖”“孕婦肚”“美猴遠眺”,還有《西遊記》“女兒國”裡提及的“母親泉”,均被大自然的造物主毫無遺留地鍛造在這裡,為人們講述着這裡的神奇與美妙。 走進“女兒國”疫情漸退的三月,草木蔓發,春山可望。隔離期滿,我應約前往傳說中的“女兒國”——囊謙縣毛莊鄉。毛莊,位于囊謙縣東北部、瀾滄江支流的孜曲河畔,距縣城所在地76公裡。從縣城前往毛莊,必須翻越海拔4700米的耶而拉山,山峰高聳入雲,能給人一種“伸手可摘日月”的錯覺。由于“山路十八彎”,加上是砂石路面,70多公裡的路程最快也需要兩小時左右才能到達,用“山高路遠”來形容毛莊毫不為過。

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然而就是這座地處深山、環境閉塞的小鄉鎮,卻在脫貧攻堅、生态環保、控辍保學、靠前防疫等各項工作中不甘人後脫穎而出,州級基層黨建觀摩會、民族團結創建示範觀摩會、婦聯觀摩會、基層武裝觀摩會先後在這裡舉辦。這裡還是省級精神文明示範鄉、囊謙縣首個群團一體化建設改革試點鄉和全州“糧改飼”試點鄉。近年來,毛莊鄉黨委政府千方百計增加居民收入,通過合作社經濟、産業項目、村集體經濟等不斷提升群衆收入,年人均可支配收入從2010年的1789元增長至目前的4000元。不得不感歎鄉黨委政府是付出了多大的努力和心血,才有了古老毛莊的今日蛻變!在前往毛莊的路上,山坡上,河谷裡,古樹旁,成群結隊胖乎乎的藏雪雞悠然踱步。見有人來,也不慌忙躲閃,生動描繪着一幅自然與人和諧相處的美好畫面。

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下了耶而拉山,隻見男女老少手拿編織袋,仔細搜尋撿拾着公路兩邊的垃圾,後有農用車裝載運輸。舉目望去,隊伍綿延幾公裡。同行的鄉黨委書記普巴才仁解釋說,這是鄉上每月兩次雷打不動的“清潔行動”,通過轄區五個村的社員們親自參與親手勞動,牢固樹立起“愛護環境,從我做起”的環保理念。目光所及之處,看不到任何的“白色垃圾”,一派整潔靓麗的鄉村風光。接近午時,我們終于到達鄉政府所在地。野雀啁啾,枝條柔軟。鄉幹部們已全部返崗,各自忙碌着。不幾日将迎來脫貧攻堅第三方評估,這是繼“國檢”之後的又一次大考,幹部們抓緊最後的時間再核對再确認再檢查,以免出現任何纰漏。幹部隊伍中,超過一半以上是女同志,這在全州其他鄉鎮并不多見。也難怪她們驕傲地聲稱:因為這裡是“女兒國呀”!這裡的女幹部們自然是巾帼不讓須眉,任何工作,隻要鄉黨委政府一聲令下,她們便和男同志一道沖鋒在前,從來不因自己的性别對本職工作打一絲折扣。她們說,在鄉鎮一級,開展任何一項工作都要與群衆面對面打交道,不能有哪怕一絲絲的懈怠與矯情。職工食堂裡飄出飯菜的香味,聽見有人在院子裡呼喊:“開飯喽!”我不禁啞然失笑——這跟家人之間的呼喚有什麼分别。果然,這是個團結友愛、可親可敬的集體。進食之間,30幾号同事間有說有笑,你一言我一語歡聲笑語不斷,感受不到工作上帶來的絲毫壓力,大有“舉重若輕”之感。而他們所創造出來的種種工作業績,卻也是在這樣的樂觀與豁達中達成的。 探訪合作社飯後,鄉長東塔帶我前往名氣不小的鄉辦合作社。據東塔鄉長介紹,目前全鄉大大小小的合作社有23個,成規模、成氣候的有8個,其中尤以“半邊天婦女合作社”、“雅傑生态畜牧業農民專業合作社”“諾麻種植養殖合作社”、“索南公保種植養殖合作社”等可圈可點。毛莊鄉半邊天婦女合作社,最初是在鄉幹部永強的帶領下,由婦女黨員帶頭出資成立的。起初,“注冊資金”僅有區區幾百元的合作社不知道該幹什麼和怎麼幹,曾帶動待業婦女挖過“蕨麻”,也曾租地種植過芫根,但均因規模小、産量小、需求少等緣故宣告失敗。進退維谷之間,永強心想,何不把婦女們擅長的“牛毛編制”作為主攻項目,或許還能闖出一片天地。合計之後,他們請來師傅、搭起架子,收來牛毛,開始一番前所未有的探索與嘗試。

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令永強和婦女黨員欣喜的是,他們的“創業之舉”得到了縣、鄉黨委政府的大力支持。縣上為合作社提供培訓資金,鄉上将文化活動站改造成合作社工作坊。同時,合作社還先後獲得了FFI、山水自然保護中心、全球環境研究所(GEI)等機構的物資支持。次年,合作社就掙到了8000元的利潤,人均分紅600餘元,這大大增強了永強和姐妹們創業緻富的信心。如今,五年過去了,合作社年人均達到最高12000元不等的分紅,合作社還穩步壯大規模,持續将全鄉各村20名貧困婦女吸納入社。2017年4月,更是在合作社的基礎上,建立三江源“半邊天”精準扶貧創業技能培訓基地,定期組織貧困婦女、殘疾人士等進行傳統手工藝制作技能培訓,目前已幫扶40餘戶,輻射帶動400多人。在創收的同時,合作社還積極履行社會責任。每年将分紅收入的5%拿出當做環保資金,為保護家鄉的綠水青山盡己所能。

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采訪當日,合作社已經有序複工。工作台上,14名婦女低頭專注于自己的“卡片編織”,各類精美的圖案從她們手下徐徐生成。據永強介紹,最初加入合作社的就是這14名婦女同胞。她們以學中幹、幹中學的方式,在傳統編織的基礎上,學習借鑒其他兄弟民族的技術,将現代時尚元素與藏族傳統羊毛編織技藝深度融合,提高編織技能,豐富産品種類,培養編織新人,使這門傳統工藝得以傳承和發揚。

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一旁的展陳室内,各類頗具民族特色的工藝産品如待嫁的姑娘翹首以盼。羊毛手機套、電腦包、時尚挎包、氈帽、圍巾、禮帽、拖鞋等造型優美制作精良。永強驕傲地說道:這些産品很受本地和外地消費者的青睐,産品已經遠銷西藏、成都、北京、上海等國内各大城市及意大利等國,2019年青洽會期間還被當做禮物送給了巴基斯坦的客人。東塔鄉長說道:合作社的成立對婦女們最大的改變,不僅是收入的增加,還有牧民婦女思想的轉變。鄉裡婦女一改以往“等、靠、要”的思想,從“要我脫貧”轉變成了“我要脫貧”。合作社的成立也成功打破了以往“跟着牛羊走、圍着草山轉”的生産生活方式,藏族婦女們挺起了腰杆,看到了希望。在合作社的榮譽牆上,我看到幾面牌匾熠熠生輝。“全國巾帼脫貧示範基地、青海省勞動模範集體、三江源社區能力建設中心”,名頭不小含金量很足。自“出生”以來,鄉黨委政府小心呵護這個“嬌弱的孩子”,從蹒跚學步到羽翼漸豐,先後争取項目資金上百萬元,為合作社的可持續發展注入強勁動力。願毛莊鄉半邊天婦女合作社能夠再接再厲砥砺前行,繼續頂起脫貧緻富的“半邊天”!雅傑生态畜牧業農民專業合作社,成立于2015年,目前合作社共有社員306人。創始人紮西達哇,是囊謙縣毛莊鄉賽吾村人,長期從事商務貿易。緻富後的紮西達哇心懷家鄉父老,一心想為家鄉父老提供一些力所能及的幫助。普巴書記和東塔鄉長被這份赤誠深深打動,全力給予支持和鼓勵。無償為合作社提供生産場地和辦公場所1200餘平米,為合作社購置配備冰箱、冷櫃、冷藏箱等畜産品加工、儲存設備。與此同時,積極與農牧、扶貧等上

級業務部門聯系,為合作社争取各類項目資金150萬元,可謂跑斷了腿。2016年,合作社旗下創辦成立“囊謙南嘉澤文化傳播有限公司”,将鄉内40名待業青年招收進來,赴西藏那曲等地接受專業的舞蹈培訓,後赴成都、西安等地演出。“演藝公司最大的成就,在于發現、培養和輸送了鄉裡的“藝術人才”,目前一半以上的青年已經在外地找到固定工作,邁上了‘革父輩之命’的緻富路,”東塔鄉長說道。

雅傑合作社的視野不僅僅局限在本鄉内,在鄉黨委、政府的多次協調聯系下,合作社在囊謙縣娘拉鄉承包200多畝耕地進行糧食種植,進一步加大社員的經濟收入。與此同時,合作社還從本地牧民手裡收購牛奶,制作優質酸奶和牛奶制品,銷售到囊謙、玉樹、昌都、拉薩、西甯等地。2017年,合作社創收總利潤近136萬元,人均分紅18000餘元。2018年,合作社承包了玉樹蘇曼琉璃酒店進行經營,将酒店打造成集住宿、餐飲、旅遊服務為一體的綜合型豪華酒店。雅傑合作社所在的毛莊鄉麻永村為2018年預脫貧村,為切實用好該村貧困戶産業發展資金,通過鄉黨委、政府積極引導,貧困戶自願鎖定,合作社吸收麻永村貧困戶68戶299人的191.36萬元産業發展資金入股蘇曼琉璃酒店,并按照年8%的比例向該村299名貧困戶進行分紅,貧困人口年人均将得到512元分紅。不止于此,合作社趁熱打鐵,決定在麻永村建立一個藏毯加工廠,不僅可以有效帶動全鄉牛毛絨收購産業,并可吸納更多牧民進行從業和技能培訓。起初,受傳統思想觀念影響,許多男性村民認為這項“針線活”比較适合婦女,較長時間内處于觀望的狀态。為此,普巴書記和東塔鄉長組織召開群衆大會不下6次,但藏毯廠依然招不來人,倆人隻好上門做思想工作,可謂磨破了嘴。

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如今,藏毯廠已經建成。合作社從尼泊爾聘請專業技師指導藏毯加工工藝,簽訂的3年培訓合同上寫明每年培訓周期為4個月。鄉黨委、政府與縣總工會、婦聯聯系,争取到為期兩個月的培訓項目,為藏毯學員及指導技師争取補助15萬元。尕瑪紮巴是最早進入藏毯廠學習紡織的村民之一。隻見他手法娴熟,挂經、看圖、編織全都不在話下。他說編織藏毯真是個技術活,起初一不小心就會出錯,來回廢了不少功夫,但隻要用心琢磨,也能很快上手。他說他已經織出來了一對兒,原料是從尼泊爾進口而來,經線多達兩百根,加上師父的用心指教,他認定自己和同伴純手工編織出來的藏毯質地上乘,一定能賣個好價錢。

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尕瑪紮巴的臉上,洋溢着學成之後的喜悅。“一技在手,走遍天下”,他認為自己和其他40幾名同伴已經找到了一隻鐵飯碗,隻要肯努力,一定有飯吃。 回頭看毛莊十年寒暑更替,十載冬去春來。“4 14”玉樹地震10周年之際,回顧毛莊看變化,從悲壯走向豪邁,從恢複走向振興。經過10年發展,古老女兒國展現出新容顔,毛莊群衆住上了好房子、過上了好日子。——基層黨建不斷夯實。通過強化黨建引領,促進基層組織不斷增加,先後在毛莊鄉半邊天合作社和雅傑合作社建立合作社黨支部并挂靠賽吾村黨支部;通過完善各項規章制度,創新推行建立了五級黨建網格化管理模式,黨建工作開展橫向到邊縱向到底;通過“創先争優”、“黨的群衆路線教育實踐活動”、“兩學一做”、“不忘初心牢記使命”等學習教育活動為牽引,磨練出一批政治上可靠,工作上團結的班子隊伍。全鄉黨員已由2010年的188名發展到現在的244名。

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——基礎設施得到根本改善。經過鄉黨委政府的不懈努力,毛莊鄉各村基礎設施實現“五變化”,一變化:農區與行政村的水泥路從受災前的砂石路變成現在的水泥路,鋪設主幹道6條,實現村村互通均為水泥路,牧區與行政村從原來的泥土路修成了現在的砂石路,修通主牧場道路11條,全面滿足各村冬夏牧場轉化無障礙;二變化:震前毛莊鄉各村供電以戶用太陽能發電為主,60%以上用戶無法保障日常用電,通過努力,全鄉無電戶實現電網接入工程,全村農村電網入戶改造率達100%,實現全鄉通電;三變化:震前毛莊鄉人居飲水工程以河水和雪山融水為主,幾年間鄉黨委政府多方争取資金,實現修通麻永、賽吾、孜榮3個村自來水入戶工程,孜麥、孜多兩個村各建設水庫一座,解決了全鄉飲水問題,實現全鄉群衆喝到安全飲用水;四變化:災後重建前,鄉内僅有一座信号基站,覆蓋面僅為10%,幾年來鄉黨委政府積極向縣移動、聯通、電信公司申請解決村社無信号通訊網絡覆蓋現狀,目前新增基站2座,完成信号全覆蓋;五變化:災後重建前毛莊鄉廣播電視戶戶通覆蓋率僅為30%,幾年來州縣兩級累計配發戶戶通設備1592套,全鄉實現了廣播電視戶戶通。

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——城鄉面貌煥然一新。災後重建前毛莊鄉城鄉面貌相對落後,居民生活處于“髒亂差”的環境之中,群衆環保意識淡薄,思想相對落後,經過毛莊鄉黨委政府前赴後繼的努力,實現毛莊鄉變成了“淨整美”的華麗轉身。震前,毛莊鄉各村居民居住較為分散,絕大多數以土木結構為主,災後重建期間毛莊采取集中安置的辦法,共建設住房1016座,近幾年通過精準扶貧危房改造項目共實施307套,實現居住集中,村内房屋整潔。毛莊鄉還組建了囊謙縣首個鄉級環衛隊,2016年投資20萬元建立了首個流浪狗收容所,同年通過全球環境研究所率先安裝鄉級水質監測點4個,先後号召3所寺院,5個合作社參與到環境連片整治,形成全民參與環保的良好氛圍;通過實施“河(湖)長制”,對全鄉1條主河道3個湖泊23條支流進行了責任制管理,實現每個村民小組都有一名河管員,讓鄉内河湖更清澈,河道更整潔;2018年探索發現“十個走進十個探尋”的“蘇毗女國勝境毛莊”生态文化旅遊品牌,進一步提高群衆生态環境保護理念,讓村内更加整潔,環境更加優美。

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東塔鄉長補充說道:需要特别說明的一點是,自2016年全州開展創建“文明戶”以來,也進一步大大提升了群衆整治庭院的自覺性,人人争當五星級文明戶的氛圍也較為濃厚。——産業發展結構更加優化。十年間,毛莊鄉各類産業項目蓬勃發展,群衆受益更加明顯。目前全鄉3個村均有适合村級發展的村集體經濟。賽吾村在村内開設綜合商店;麻永村在縣城開設民族特色藏餐館;孜多村在西甯水井巷購置41.93平方米商鋪,中央财政扶持資金50萬元用于購置牲畜122頭,目前已全部實施完畢待收益。同時,産業項目廣泛受益。2016年孜麥村的産業項目資金135.7萬元加貧困戶牲畜出欄、貸款總投入385萬元購置玉樹州新時代賓館943平方米,每年收益17萬元;2017年孜榮、賽吾兩村産業項目資金444.5萬元在西甯新千國際廣場購置商鋪162.83平方米,前兩年每年收益35.6萬元,第三年開始實現逐年遞增;2018年和2019年麻永、孜多兩村産業項目資金412.4萬元入股囊謙雅傑生态畜牧業農民專業合作社旗下蘇曼琉璃酒店,年收益32.9萬元。——民生保障持續加強。為群衆提供更優質的生活保障是毛莊鄉黨委政府每一任領導班子的不懈追求。首先是努力辦好人民滿意的教育。2010年毛莊鄉專任教師20人,代課教師21人,截至目前增加至95人,實現了中心寄宿制學校義務教育均衡發展各項配套設施的落實,打破幼兒園零的曆史,新增幼兒園3所,重建孜多村小學1所,改擴建村小學1所,九年義務教育鞏固率從92%提升到100%。其次是統籌推進城鄉社會保障體系建設。全鄉納入農村居民最低生活保障範圍的由2010年182戶555人增加到目前的293戶1208人,補助金額由29.602萬元增加到434.8萬元。農村特困供養由2010年的106戶降低到40戶,城鄉居民基本醫療保險參保率由62%提升到98%以上;城鄉居民基本養老保險參保率由55%提升到95%以上。——健康水平不斷提升。通過建設流浪狗收容所,大大降低了包蟲病、狂犬病的發生率;通過對接縣醫院、藏醫院、金巴基金會等連續6年對群衆進行免費健康檢查和送醫贈藥,提高了群衆就醫效率;通過農村合作醫療,充分解決了群衆就醫難、看病貴的難題,群衆住院報銷率提高了90%以上。——社會管理不斷加強。通過開展法律七進、村寺并聯治理、掃黑除惡等工作,大大提升了群衆法律意識,大力度調處矛盾糾紛,得到了群衆認可。先後調處解決了孜麥村白作卡社6年未享受草山獎補資金182萬元;孜榮村曆史遺留草山糾紛一起,将曆時三年多的草山糾紛案圓滿完成協調,從根本上解決了雙方多年存在的糾紛隐患,為全鄉營造了平安、和諧的社會氛圍。

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——疫情防控堅強有力。全國疫情通報以來,毛莊鄉黨委迅速反應、僅用兩個小時就在毛莊鄉哲文達建立檢查站,并成立臨時黨支部;組織各村“兩委”和青年黨員40人組成5個疫情聯防隊,對進出人員進行登記、檢查、宣傳、勸返、隔離工作;從鄉派出所、衛生院、民兵排抽調人員35名組成全鄉疫情防控巡邏隊,确保人員不亂蹿、不紮堆、不聚衆;各村文明戶、草管員、林管員以身作則積極發揮作用,參與到志願者服務隊伍;寺院方面取消一切法事活動,全力配合疫情防控行動。同時,通過“空中喇叭 地面引導”的方式,不斷推進“線下入戶 線上共享”模式進行宣傳,形成群防群控的工作氛圍。

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毛莊鄉黨委書記普巴才仁是個低調内斂的實幹家,他把工作記在心裡抓在手上,帶領全鄉幹部群衆脫貧緻富奔小康。采訪全程,他對自己所開展的工作隻字未提,隻是輕輕說了如下一番話:我們的第一書記是州委常委、宣傳部長江海梅同志,這幾年不管是思想引領還是政策落實,不管是協調對接還是攻堅克難,她的心始終與我們同在。在她的大力支持和幫助下,鄉中心寄校露天食堂的問題解決了,改擴建後的學生食堂可容納400個孩子同時就餐;一直想拍一部關于毛莊鄉的宣傳片,部長也幫我們實現了,還幫我們解決了孜多村的通訊覆蓋問題;部長一直強調的抓基層黨建問題,這幾年來我們也上了好幾個台階。毛莊之所以取得今天點滴的進步,與州、縣黨委政府和各級領導的堅強指揮分不開,與全鄉幹部群衆齊心協力同甘共苦的擔當精神分不開,更與這個偉大的時代賦予我們良好的發展機遇分不開。

毛莊,僅僅是全州258個鄉鎮的代表和縮影。從她的身上可以看出,我黨采取的脫貧攻堅策略精準有效,基層群衆“等、靠、要”的思想逐漸被時代所淘汰,愛生态、護生态的理念已深入人心,鄉村振興已勢如破竹。我們有理由相信,完成脫貧攻堅任務後的毛莊,将以更加嶄新的姿态,昂首闊步行走在已然鋪就的康莊大道上。我們祝福毛莊,發展越來越好,人民生活越來越好! 三江源報 記者 陳瑞

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