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如何有效推進鄉村建設和鄉村治理

生活 更新时间:2024-12-23 03:25:36

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如何有效推進鄉村建設和鄉村治理(如何理解鄉村治理與新農村建設)1

黨的十九大提出了鄉村振興戰略,戰略明确提出鄉村要“治理有效”,可以說鄉村治理是鄉村振興戰略的重要内容,鄉村治理也是國家治理的基礎,沒有鄉村的有效治理,就沒有鄉村的全面振興。

如何有效推進鄉村建設和鄉村治理(如何理解鄉村治理與新農村建設)2

以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理内容逐步充實,鄉村治理手段不斷創新,鄉村治理體系進一步完善,農村基本公共服務顯著改善,農村社會保持和諧穩定,廣大農民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目标。

新農村建設的重點在于改善農村的居住環境,優化配置農村的社會資源,提升農民的居住幸福感和生活質量,那麼鄉村治理與新農村建設有哪些聯系?

就目前農村現狀而言,農村人口大量遷移到城市,空心村現象嚴重,留守兒童留守老人現象普遍,土地無人耕種管理,農村基礎配套設施不完備等問題較為突出。如何有效解決這些問題?全國各地都在有效的嘗試探索解決的辦法和途徑。

山東的合村并鎮其實就是新農村建設的另一種形式,其出發點是積極的,能夠有效解決農村上述的一些問題,将破舊混亂的自然村落,通過合理的規劃布局,形成有效的人口聚集,不僅改善了居住環境,釋放了更多的土地,而且有利于鄉村治理,形成社區化管理,改善教育、醫療服務等,可以說是好處多多,但是在項目推進的過程中,忽略了農民的利益,阻礙了這一項目的推進,但是其積極的嘗試對于未來鄉村振興提供了一種有效的參考。

新農村建設意義在于改變了原有自然村的面貌和格局,将人口聚集起來,在西部山區,這種方式成為解決貧困問題的有效手段,将居住在自然災害多發,環境惡劣,交通阻塞的村民,通過就近集中安置的方式,解決他們的貧困的根源,有效形成規模性的人口聚集,聚集成為社區的村鎮,在鄉村治理,經濟建設方面将會更加方便開展起來。

鄉村治理以黨的領導為核心,發揮基層黨組織在鄉村振興中的戰鬥堡壘作用,結合自治、法制、德治等治理手段,不斷創新治理模式,借助于數字技術,使得個體或組織參與到鄉村公共事務的自治和發展中,多元主體的權力組合在不知不覺中解構與重構了傳統的合法性,村民、村委會、基層政府、企業、社會組織、媒體等在鄉村治理中将各有定位、各司其職,可能産生“1 1>2”的協同效應。

新農村建設重在硬件,可以有效改善居住環境和服務配套,而鄉村治理在偏重于軟件,通過治理的手段更好的服務于鄉村建設,提升廣大農民獲得感,幸福感,安全感。二者一個重在建設,一個重在管理,從不同的維度來振興鄉村。

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