長沙是湖南第一城，這個沒有異議。哪誰是湖南第二城呢？從經濟角度來講，常德和嶽陽最具競争力。現在我們一起來對比一下常德和嶽陽兩市的經濟發展條件，看看誰的經濟更有潛力（當然我們主要談談經濟因素，不涉及其它，不作無謂争論）。嶽陽對比常德，你更看好誰？誰算是湖南第二城？

第一，從土地面積來看

在中國内地（不說深圳上海），經濟發展水平不高，主要要靠量去堆積，因此管轄面積及土地質量一定程度上代表了發展空間，一定程度上代表了經濟潛力。常德的管轄面積為面積18190平方公裡，嶽陽管轄面積15087km²；常德面積略大，但所轄的石門、桃源等山地更大，而嶽陽更靠近洞庭湖，除了東部平江等部分區為山地以外，市區、華容、嶽陽、汩羅、湘陰多為平原，所以在管轄土地面積方面，雙方持平。

第二，從人口來看

經濟組成要素中很多要素由人口決定，如消費量、交通、通信等，所在人口數量在一定程序上決定了經濟規模。常德和嶽陽都是人口流出城市，也說明了兩市經濟還有很大空間可以挖掘。從去年七普數據來看，嶽陽常住人口為505萬，常德常住人口為528萬，兩市相差不多，常德稍為占優。

第三，從經濟規模來看

經濟規模是經濟活動的結果和經濟水平的高低，常德和嶽陽這些年的一直咬得很緊，在2017和2018年時兩市隻有分毫差别，基本上是并駕齊驅。但2019年開始嶽陽領先并拉開了差距，2020年嶽陽GDP突破了4000億，達到4001.6億，這個數據有重要意義，不亞于長沙突破10000億，宣告了湖南的二線軍團也開始發力了，也說明除長沙外的其它城市也有巨大潛力，常德GDP為3749億，雙方差距已達250億。從經常德規模來看，嶽陽領先。

第四，從區位來看

嶽陽的區位優勢相當優越，在水運上，嶽陽居洞庭，上接湘沅江，可通湖南全省，下臨長江，可溝通全國全球；在鐵路上，武廣高鐵上接武漢，下通長沙、廣州，是南北交通主脈；在高速公路上，和鐵路一樣，聯系南北的大動脈。嶽陽的區位優勢是最大的競争優勢，但嶽陽還沒有運用好。常德在區位上偏離了主通道，區位優勢不如嶽陽。

第五，從經濟迅速來看

2020年嶽陽經濟的實際增速為4.2%，名義增速為5.85%，兩者均居湖南省第一，是湖南的雙料增長冠軍；常德的實際增速為3.9%，名義增速為3.45%，比嶽陽低了一個層級。其結果就是去年嶽陽的增量為221.2億，居湖南第二位；常德的增量為124.9億，不但遠低于嶽陽，還低于衡陽，居湖南第四位。從經濟增速來看，嶽陽保持領先。

第六，從财政收支來看

财政收入是地方經濟質量的反應，也是地方政府幹預經濟的能力體現，地方财政收入越多，地方政府可以加大基礎設施建設、加大招商引資和人才引進的力度，從而幹預和促進經濟增長。2020年嶽陽完成公共預算收入333.54億元，地方預算收入152.73億元，比上年增長1.7%，其中稅收收入95.55億元。常德完成一般公共預算收入286.8億元，地方預算收入187.9億元，其中稅收收入123.6億元。雖然嶽陽總預算大于常德，但在地方預算（指上繳中央财政後由地方可控制部分）收入中常德大于嶽陽，在可持續的稅收收入常德也大于嶽陽，所以财政收入上常德大于嶽陽。

第七，從工業來看

1，從第二産業增加值來看，2020年嶽陽第二産業增加值 1622.25億元，常德為第二産業增加值1543.7億元，嶽陽稍為領先；

2，2020年嶽陽實現工業增加值1369.64億元，常德沒有公布工業增加值，公布了工業主營業務收入（工業産值）3148.8億元，從工業産值和增加值的對應關系來看，兩市應該相差不遠；

3，2020年常德實現工業利潤207.6億元，嶽陽工業企業實現利潤179.46億，常德領先嶽陽，說明常德的工業運營質量較好；

綜上所述，嶽陽和常德兩市的工業總值差不多，但常德的質量較好，常德占優。

第八，從旅遊收入來看

嶽陽和常德都是湖南旅遊大市，旅遊是兩市的主要産業，2020年嶽陽旅遊接待總人數5792萬人次，完成旅遊總收入579.31億元，接待入境遊客1.99萬人次，旅遊創彙826.7萬美元。常德接待國内旅遊人數5481.9萬人次，接待境外入境人數0.6萬人次，實現旅遊總收入479.5億元，其中國際旅遊外彙收入200萬美元。兩相比較，嶽陽在旅遊上占有優勢。

第九，從人均收入來看

人均收入是一個地區民富的指标，也是消費的前提。2020年常德市城鎮人均可支配收入35469元，農村人均可支配收入17957元；嶽陽城鎮人均可支配收入36749元，農村人均可支配收入18186元。兩市都差不多，嶽陽稍為占優。

以上是一些主要指标，還有其它一些指标，如資金總量、農業産值、城市建設等，對全局的影響沒有那麼大，就不在一一讨論。

綜上所述，我們認為從經濟增長角度來看，嶽陽的優勢要大于常德，優勢是嶽陽的區位優勢更是冠絕湖南，是湖南的門戶。所以在目前，嶽陽是湖南經濟第二城。當然經濟增長受到多方面的影響，如政策、資源等，所以變數也很多，每個人的看法也不一樣。如果你有更好的建設請在評論區留言。

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