近年來，泉州市應急管理局認真貫徹落實國務院關于安全生産十五條硬措施，堅持“六軸聯動”，強化“作業審批不落實、通風檢測不合規、作業前風險确認不到位、現場監護缺失、應急處置盲目施救”等五個方面的問題導向，持續深化工貿、電力行業有限空間作業安全專項治理，督促企業從嚴落實有限空間作業安全管理标準、規程、制度要求，有效防範有限空間作業事故的發生。

一是堅持整體統籌推動。立足鞏固提升近年來有限空間作業安全專項治理成果，每年年初制定出台《泉州市深化有限空間作業安全專項整治實施方案》，明确結合安全生産專項整治三年行動，突出“有限空間排查确認及建檔、安全管理制度和操作規程建設、作業審批制度執行和現場逐一确認、安全教育培訓、現場防護設施及應急裝備配備、應急救援管理、發包轉包”等七項重點整治内容，統籌确定整治目标、時限要求、工作措施，層層分解細化專項整治任務、明确責任分工，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局，确保專項治理有序推進。

二是堅持政企排查互動。采取“企業自查自報、屬地縣級安全監管部門檢查督報”相結合的方式，促進政企排查摸底互動，督促指導相關企業按照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》、參照《工貿企業有限空間參考目錄》進行有限空間辨識，确定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，完善有限空間管理台賬，并及時更新，切實将各轄區内所有涉及有限空間作業的工貿、電力行業企業全部納入監管台賬，做到“一縣(市、區)一冊”、“一企一檔”，深化鞏固專項整治成果。截至目前，全市登記在冊有限空間的工貿企業768家（其中輕工重點企業113家）。

三是堅持風險管控驅動。督促和指導相關企業充分運用雙重預防機制，實施“安全風險管控驅動隐患排查治理”策略，對本單位有限空間作業安全危險有害因素重新開展一次系統辨識、評估，逐一确認風險并登記建檔，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案，圍繞每個風險點逐一定期開展排查并及時消除事故隐患，涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大安全風險等級實施重點管控。今年以來，市、縣兩級應急管理部門督促企業整改隐患359條，其中重大事故隐患31條。

四是堅持督查督導促動。将工貿、電力行業有限空間作業安全專項整治作為安全生産工作年度目标責任制考核和重點工作督查的重要内容，切實加強檢查督導，落實安全監管責任，突出晉江市、南安市、惠安縣和德化縣四個重點轄區和造紙、醬腌菜生産、自帶污水處理系統等重點企業，突出有限空間作業安全風險辨識、作業前技術交底和現場防護、監護等關鍵環節，督促相關企業認真貫徹落實《安全生産法》和有限空間作業安全有關規定要求，建立健全安全生産責任制、安全生産管理規章制度，切實夯實企業安全生産管理基礎。

五是堅持重點執法策動。把工貿、電力行業企業有限空間作業條件确認工作納入年度執法檢查内容，聚焦“落實作業審批、安全警示标識标志、現場防護設施及應急裝備配備、對承包單位有限空間作業統一協調管理”等四個重點執法事項，嚴厲查處違法違規行為，嚴格落實聯合懲戒制度，以監督執法成果作為檢驗專項治理成效的重要内容，增強執法工作震懾力，提升有關企業負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識，堅決遏制事故發生。今年以來，全市責令限期整改企業550家，處罰19.5萬元，停産停業整頓企業1家，取締關閉企業1家。

六是堅持廣泛宣傳發動。全市上下充分運用應急管理部編制的《有限空間作業安全指導書冊》和4個專題系列折頁，通過現場指導、示範企業傳授經驗、專題培訓、編制宣傳手冊等方式，全面開展有限空間作業安全宣傳教育，普及有限空間作業安全和應急救援基本常識，提升基層監管人員、企業安全人員知識技能，督促企業抓好“三項崗位人員”(企業主要負責人、安全生産管理人員和有限空間作業人員安全培訓)有限空間作業安全教育培訓，促使其真正具備相應的安全生産知識和管理能力，切實提升安全意識，營造遵法守法氛圍。今年以來，全市累計舉辦有限空間作業安全培訓13場次、參訓人數502人。(圖片由李志福授權使用)

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