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關于鹹陽生态文明建設

圖文 更新时间:2025-01-19 16:17:20

關于鹹陽生态文明建設?讓森林走進城市,讓城市擁抱森林這一創建國家森林城市理念,如今已在鹹陽變為全民共識和行動,今天小編就來說說關于關于鹹陽生态文明建設?下面更多詳細答案一起來看看吧!

關于鹹陽生态文明建設(陝甘甯大提速鹹陽創森)1

關于鹹陽生态文明建設

讓森林走進城市,讓城市擁抱森林。這一創建國家森林城市理念,如今已在鹹陽變為全民共識和行動。

鹹陽人民曆來有重視綠化、愛樹護綠意識。自2017年啟動國家森林城市創建活動以來,作為貫通關中—天水森林城市群的樞紐和關鍵,在衆多的競争者中,鹹陽将憑借什麼優勢脫穎而出?

領導的重視,理念的創新,政策的給力,百姓的支持,是鹹陽創建國家森林城市的四大法寶。

戰略篇

初冬時節,還沒有看夠深秋的層林盡染,一場白雪缤紛而至,朝夕之間,鹹陽大地換了色彩。

落雪後的鹹陽,群山猶如白蓮花花瓣。在白雪的掩映下,金黃的樹葉、蜿蜒的步道、唯美的廊橋,演奏着一曲初冬交響曲。這場雪,不僅落在了山水之間,還落在屋頂上、樹杈間、草叢裡,更融在了鹹陽市民的心裡。2020年的這場雪比往年來得更早一些,既有浪漫多情之氣息,亦有隐忍出塵之清絕。時光凝結在白雪中,這裡的每棵樹木、每條綠道、每片森林,仿佛都在述說一段鹹陽創建國家森林城市的曆史。

鹹陽位于陝西腹地,居嵕山之南渭水之北,全市森林面積594萬畝,森林覆蓋率38.81%,活立木蓄積1452萬立方米。現有6個國家級濕地公園、1個國家級森林公園、4個省級森林公園、1個省級自然保護區、2個市級自然保護區,是全國文明城市、宜居城市、綠化模範城市、國家園林城市。

坐擁适宜的自然資源,頭頂諸多耀眼的光環,鹹陽人沒有滿足,又向創建國家森林城市的目标沖刺!

南部平原人口稠密、綠化用地少,可利用空間有限,城市森林建設基礎相對薄弱;中部旱腰帶地區礦石開采嚴重,嵯峨山系生态修複難度大;北部山區林分質量不高、有林無良材。縣鄉村道路、鐵路沿線林帶缺株斷帶、裸露現象嚴重。河道兩側缺林少綠,水源地存在安全隐患。城鄉接合部、工業園區綠化水平低。

如何破解這些難題?鹹陽提出,通過創建國家森林城市,把城鄉建成林城相融、林田相抱、林路相牽、林水相依的城市森林生态網絡,讓百姓宜居宜業宜樂。吹響了鹹陽全面創建國家森林城市的号角。

泾陽縣,這裡曾經是旱腰帶地區主要的礦石開采區,生态破壞極其嚴重。如今,漫步鄭國渠旅遊風景區,清悠的溪水從彩石間漫過,披着薄薄的輕霧流向遠方,讓人似乎忘記已是初冬時節。徜徉在景區綠道,看山野間斑斓多姿、層次分明,紅葉翩翩起舞,在深沉厚重中,演繹出大自然的大音希聲,大美無言。沿扶貧路向東,經龍泉公社森林小鎮,沿途所見,景區路面幹淨整潔,村居民舍格局統一,不論是景區,還是鄉村;不論是礦山,還是通道,能種樹的地方,幾乎都被綠色覆蓋。

鹹陽創建國家森林城市,有着明确的目标,按照“北部山地森林化、中部旱塬果林化、南部平原園林化”的綠化戰略,構建“一城、兩河、三區、十線、多點”的森林網絡格局,形成“山上綠屏、水岸綠網、道路綠蔭、城鄉綠景”的生态美景,實現城鄉全面綠化,将鹹陽打造成為宜居、利居、樂居的“林中之城、休閑之都”。

圍繞上述目标,鹹陽啟動了“森林圍城進城、綠色廊道、森林鄉村、景區綠化、濕地公園、森林公園、苗木花卉、森林增量提質、森林生态文化建設、資源安全能力”創森十大工程,市政府細化分解了2017年、2018年、2019年3個年度創建國家森林城市十大工程任務,将創森工作落實到具體工程、項目、山頭、地塊。

3年來,鹹陽以創森十大工程為載體,累計投入50多億元,實施城市、通道、水系、村鎮和荒山綠化,營造林138.75萬畝。

在城區,栽大苗、種好樹,實行拆違建綠、立體挂綠、拆牆現綠、見縫插綠、宜綠則綠。城市拆遷後,一定比例的土地用于建綠地、建廣場、建公園。3年來,市區新增綠化面積2.3萬畝,綠化覆蓋率達到45.19%,人均綠地面積達到14.73平方米。

在鄉村,開展森林縣城、森林小鎮、森林鄉村、森林公園、濕地公園、綠色社區、綠色校園、綠色家庭等綠色創建活動,建成5個省級森林縣城、10個森林小鎮、48個國家森林鄉村、100個綠色社區、100個綠色學校、20個濕地公園、20個森林公園,讓人民群衆共享綠色福利。

持續推進造林綠化,完成4.6萬畝退耕還林、10.28萬畝天然林保護工程、29.4萬畝三北防護林工程、20.4萬畝中央财政補貼造林、53.4萬畝森林撫育、11萬畝重點區域綠化、18.6萬畝景區綠化、720公裡道路綠化、231公裡綠色廊道、4775.8公裡林下花、1.2萬畝河流水系綠化,着力推進森林資源提質增量。

理念篇

鹹陽是中國大地原點所在地,是古絲綢之路的第一站,中原地區通往大西北的要沖。區位的優勢,交通的便利,讓鹹陽人超前一步,更早地感知外面的世界,擁有開放的心态,接受新思想,吸納新知識。

視野的拓展,發展的内生動力,促使鹹陽人轉變思維模式,也讓鹹陽的創森理念不光停留在植樹造林的層面,而是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,将生态優勢轉化為發展優勢,為子孫後代留下天藍、地綠、水淨的美好家園。

2017年,在鹹陽市創建國家森林城市動員大會上,鹹陽市市長衛華說:“創建國家森林城市,不僅是植樹造林,更意味着發展方式的深刻變革。”她說,鹹陽要以創建國家森林城市為契機,努力形成綠色發展、循環發展、低碳發展的增長方式、消費模式和生活方式。

曾幾何時,鹹陽南部的沙石、中部的石材、北部的煤礦開采,具有多、散、大特征。長期大規模的沙、石、煤等資源開采利用,在給地方創造财富的同時,生态環境也遭到了嚴重破壞。“河流污染了,空氣變壞了,環境變差了,鹹陽不能再付出這樣的代價。”衛華說。

為此,鹹陽市提出用3年時間,再造一個綠色蔥茏的鹹陽;同時提出,把建設“森林鹹陽”作為全市經濟社會發展的主旋律,其核心是大力建設森林生态,發展綠色經濟,弘揚生态文明,走“兩型”發展、科學發展之路。提出抓創森就是抓發展、抓民生,抓創森就是抓生态、抓長遠。創建國家森林城市,打造最優人居環境,不是“面子”工程、政績工程,而是發展大計、開放大計、民生大計。

鹹陽在創森中做到了兩個絕無僅有。

每年都将創森工作寫入市委市政府工作報告,将創森工作賦值3分,納入全市目标責任考核之中。各級政府的重視程度,在以往,絕無僅有。

每年市級财政投入創森資金3000萬元,每個縣市區投入創森資金300萬元以上。地方财政投入之高,在以往,絕無僅有。

将40項創森指标建設任務細化分解到11個牽頭部門和22個責任單位,層層簽訂創森目标責任書。縣市區及鄉鎮,實施創森目标管理責任制,将工作完成情況納入年終綜合績效考核,嚴格實行責任追究制度。

創新篇

創建國家森林城市是一項宏大的系統工程。鹹陽通過創新“用地、投入、管護”三大機制,出台“擴面提标、增加補助、産業轉型”三項政策,深化“林權制度、林長制度、森林保險”三項改革,推行禁伐、禁火、禁荒、禁獵、禁牧“五禁”措施,較好地解決了“在哪兒栽樹、栽什麼樹、誰來栽樹、栽了誰來管”的問題。

創新“三大”機制。在舊城及城中村改造中,拆遷後的土地必須安排一定比例的面積用于綠化;在農村,實行“公司 農戶 分紅”的用地機制,确保建設與綠化同步推進。實行政府引導、社會參與、市場運作、資金整合、各方聯創的多元化籌資路子,開展全民義務植樹和古樹名木、綠地認建認養活動,變财政投入為主,為社會多元化投入,調動各種因素積極參與森林城市建設。探索“包栽、包活、包管護”的一體化管護機制,實現了誰造誰有,誰經營誰受益,确保造一片,成一片,綠一片。

出台“三項”政策。将國家生态公益林面積擴大到187萬畝,将補償标準提高到每畝16元。對重點區域、森林小鎮、森林鄉村、綠色社區、綠色學校、綠色家庭等一系列造林綠化進行補助,每處重點區域綠化财政補助不低于100萬元,每個森林小鎮财政補助70萬元,每個森林鄉村财政補助10萬元,每個綠色社區财政補助5萬元,每個綠色學校财政補助3萬元,每個綠色家庭财政補助1萬元,這是鹹陽首次對造林綠化進行大規模補貼。扶持林業産業轉型引導資金2000餘萬元,發展花卉苗木44.4萬畝。

深化“三項”改革。不斷深化集體林權制度配套改革,全市累計流轉林地4.1萬畝,發放林權抵押貸款59筆1590萬元,組建林業專業合作社67個,發展林下養雞26萬餘隻,林下種植20餘萬畝。在全省率先推行“林長制”,旬邑、淳化、長武、彬州4縣市設立縣級林長80個、鎮辦林長107個、村級林長1260個。簽約投保政策性森林保險294萬畝,森林資源得到了有效保護。

實行“五禁”措施。在全市範圍内禁止一切林木采伐,嚴格落實森林防火責任追究辦法,成立了禁牧工作隊,禁止一切亂捕濫獵野生動物現象,有效地保護了森林資源,連續多年森林火災受害率控制在0.2‰以内,營造良好的生态環境。

精品篇

位于鹹陽湖北邊的二期運動廣場和鹹陽湖一期、二期連成一體,是鹹陽創森的一個精品工程。廣場除交通幹道外,其餘地方都種植草坪,種植樹木和花卉,建設綠色廊道。大喬木成林,小喬木成景,灌木成叢。雖然是初冬,但從每個角度看,這裡都成一景。

家住老街的張參軍老人,今年73歲,他是一位地地道道的鹹陽人。在他的記憶裡,過去,這裡是一片荒草灘,雜草叢生、污水随意排放,是一條臭水溝。如今,這裡卻成了鹹陽最美的風景線,鹹陽的“馬爾代夫”。

創森期間,鹹陽遵循“以生态治理為主,恢複河道自然屬性,擴大水域面積,建設景觀功能”的建設原則,決策實施鹹陽湖二期工程。在整修鹹陽湖二期中,共治理護灘4.3公裡,清理灘面2800畝,造微地形1500畝,栽植各類樹木花卉150萬餘株。鹹陽湖二期水面比杭州西湖還大1195畝,是西北地區最大的人工湖。

鹹陽市副市長程建國說,鹹陽創建森林城市,有領導的重視、資金的支持、政策的給力,我們要做到極緻,力争把每個工程都打造成為精品。

3年來,鹹陽已在城區新建鹹陽湖二期、絲路公園、兩寺渡公園、文淵廣場、體育場十字廣場、興北綠林、秦漢郊野公園、沣西中心綠廊等城區公園、公共綠地22處、1.6萬畝;完成城西快速幹道、畢塬東路、白馬河路、鹹興大道、渭河生态景觀林、槐裡西路等道路綠化32條、307公裡、3685畝;完善提升綠道建設115公裡;在沣西新城總部經濟園、西部雲谷硬科技小鎮,市區内各高架橋、人行天橋、透視欄杆等60餘處實施立體綠化、屋頂綠化、垂直綠化1.8萬平方米;在王府井賽特奧萊、西部芳香園、奧體中心、秦都渭水橋南側、泾河新城世界商貿文化城、辦公及住宅小區建成生态停車場16處17063個,綠化面積 6000餘平方米。在秦皇路、渭陽路、北塬一路、世紀大道、市體育館、吳家堡轉盤等15處重要節點實施“一街一景”改造提升工程,安裝綠雕造型40餘處,擺放、新栽時令花卉21萬平方米,市區新增綠化面積2.3萬畝。

新時代鹹陽林業人“奉綠水青山之命,舉生态空間之治,圓山清水秀之夢”,在打造精品工程中,隻争朝夕,真抓實幹,主攻生态 法,按下了“快進鍵”,跑出了“加速度”,為向深綠色進軍貢獻了鹹陽林業力量。

造林期間,專業隊自簽訂施工合同起,除春節期間外,全部堅守在工地現場。同時,對所有項目均實行“嚴把四關”,即整地打穴關、苗木質量關、栽植質量關和養護管理關。每一個小班的每一道工序都要經發包方、施工方、質量監理方簽字認可後,方可進入下一道工序。請有資質的專業隊伍施工。

旬邑縣在工程造林中,力求讓每一分錢都真正發揮效益。他們采取“二四四”方式進行資金撥付,即造林當年春季驗收合格後付工程款總額的20%,秋季驗收合格後付40%,第二年秋季驗收各項指标均合格後再付清40%,既可保證造林成活率,又可确保成效,打造精品工程。

惠民篇

如今的鹹陽,林山相依、林水相依、林路相依、林城相依、林村相依、林居相依的景象随處可見,鹹陽創森的目标不再遙遠。

鹹陽市林業局局長趙強社說,創森為鹹陽帶來了四大轉變:從“森林圍城”向“森林進城”轉變,從“山上為主”向“城鄉覆蓋”轉變,從“森林營造”向“森林經營”轉變,從“單一部門創森”向“全民參與創森”轉變。鹹陽百姓從中獲得了實實在在的好處,成為最大的受益者。

把創森與城鄉人居環境改善結合,讓群衆生活在藍天白雲下、青山綠水旁。鹹陽生态環境質量持續改善,截至11月底,優良天數227天、同比增加27天。旬邑縣今年提前55天完成優良天數考核目标,收獲優良天數280天、同比增加24天。

把創森與林業産業發展結合,新建和改造幹雜果經濟林14.05萬畝,發展苗木花卉34.4萬畝,發展省級林業龍頭企業5家,帶動林下經濟和森林旅遊發展,全市林業總産值達到152億元。

把創森與生态脫貧結合,大力推進生态補償扶貧、國土綠化扶貧、生态産業扶貧,建檔立卡貧困戶生态補償收入達到8184萬元,惠及2.6萬戶,助力10萬貧困人口增收脫貧,覆蓋全市貧困人口的21.5%,實現了綠起來與富起來的雙赢。

營造全民參與的創森氛圍,先後在《陝西日報》發表創森報道2篇,陝西電視台報道3次,鹹陽電視台舉辦了創森知識大賽,《鹹陽日報》發表創森專版7個、報道30餘篇。拍攝制作了創森專題宣傳片在市電視台巡回播放16次。制作《綠色中國行走進美麗旬邑》《兩山路上看變遷(上、下)》專題片,全面報道全國綠化委員會、國家林業和草原局、中國綠化基金會主辦的“綠色中國行——走進美麗旬邑”大型系列主題公益活動以及國家、省、市專家開展“綠色發展,生态惠民”主題訪談。在重點區域布設創森專題宣傳欄300多塊,着力提高市民對創森的支持率和滿意度。

舉辦“多彩鹹陽、最美花海”評選活動、“創建森林城市、展現青春風采”青少年征文大賽、以“綠水青山看鹹陽”為主題的創森杯攝影大賽,讓市民切身感受生态文明建設成果。

面向社會發出全民義務植樹和綠地認建認養活動倡議書,全市參與義務植樹人數累計達500萬人次,建成義務植樹基地30個,栽植苗木2400萬株。禮泉昭陵、泾陽龍泉公社2個基地納入全國首批“互聯網 全民義務植樹”試點建設。全民義務植樹盡責率達到了95%以上。

“創建國家森林城市的出發點和落腳點都是為了人民群衆,建設森林城市是人心所向。”鹹陽市委書記楊長亞說,鹹陽将繼續深入貫徹落實生态文明思想和來陝考察重要講話精神,持續開展一路向“陽”的綠色革命,讓森林遍布城鄉,讓鹹陽的天更藍,水更清,山更綠,人民群衆生活更美好。

(DYT)

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