前言

近日，大家一直關注的縣以下事業單位職級并行經過兩年的醞釀，終于開始正式進入全面實施階段，那麼誰可以享受這一政策？職級并行崗位職數如何設置？職級并行晉升資格和程序如何規定？職級并行中轉崗、任職年限、受處分等一些注意事項是什麼？大家不一定很清楚，今天我從以上幾個方面向大家詳細介紹一下縣以下事業單位職級并行的具體規定和一些注意事項。

一、指導思想和基本原則

縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度（下稱事業單位職級并行）主要就是考慮基層事業單位管理崗位晉升科級天花闆現象（縣以下管理崗位一大部分人員一輩子都是九級職員），從而将事業單位管理崗位職員等級與崗位等級适當分離，形成崗位等級晉升以外的晉升通道，拓展基層事業單位管理崗位職業發展空間，激發管理崗位人員積極性。

這一制度主要針對的是縣以下事業單位管理崗位人員，體現了向基層傾斜、向一線傾斜的基本原則。

事業單位管理崗位職員等級晉升與公務員職級并行類似

二、實施範圍和時間

必須目前在編在崗的事業單位管理人員，參公管理的事業單位不在此範圍内，另外上級垂直管理的事業單位及上級駐縣事業機構人員也不在此範圍。

實施時間從2022年1月1日開始實施，在此時間前已經退休的（含已達退休年齡尚未辦理退休手續的）不納入此範圍。

三、職數設置和結構比例

縣以下事業單位管理崗位等級設置六級，分别是五級職員、六級職員、七級職員、八級職員、九級職員、十級職員。職員等級結構是五級不超過管理崗位數量2%；六級不超過管理崗位數量10%；七級和八級之和不超過管理崗位數量60%，其中七級不超過七八級總和的50%；九級十級不受比例限制。

職員等級結構比例核定表

四、晉升資格和條件

今天主要講一下晉升資格和程序。

1、資格要求（各省不太一緻）

晉升五級職員的應當聘任六級管理崗位或六級職員5年以上；晉升六級職員的應當聘任七級管理崗位或者七級職員4年以上；晉升七級職員的應當聘任八級管理崗位或者八級職員4年以上；晉升八級職員的應當聘任九級管理崗位或者九級職員4年以上；晉升九級職員的應當聘任十級管理崗位或者十級職員2年以上。

2、晉升程序

首先由部門提出方案，經民主推薦或民主測評後提出初步人選，然後考察（晉升六級以上需組織考察）或綜合評比（考慮推薦情況、獎懲、一貫表現等）确定晉升人員，對确定人選進行不少于5個工作日的公示無異議後報送組織部門和人社部門審批、備案，審批通過後印發晉升通知并辦理相關晉升手續和履行相關待遇。

職員等級審批表

職員等級晉升花名冊

五、不得晉升的幾種情況

1、不符合晉升方案的；

2、受到誡勉、組織處理或者處分等影響期未滿或者期滿影響使用的；

3、正在接受審查調查未做出結論的。

六、注意事項：

1、考核情況。等級晉升必須在規定的考核年限内考核等級為合格及以上檔次，期間每一個年度考核結果為優秀的晉升年限縮短半年；考核為基本合格或不定檔次的，該年度不計入任職年限。

2、獎勵情況。任職期間獲得記功以上獎勵的，同等條件優先晉升。

3、審批要求。晉升五級職員需報市委組織部審批；晉升六級職員需縣委組織部提出意見報縣委審批；晉升七級八級職員報縣委組織部審批；晉升九級職員報人社部門審批、備案。

4、晉升時間。晉升時間以審批通過時間為準，下一次晉升以這個時間開始計算。

5、晉升待遇問題。職員等級晉升後，次月執行相關工資待遇，但不改變工作崗位和領導指揮關系，不改變幹部人事管理權限，不享受相應崗位的領導待遇和工作待遇，比如不享受相應崗位級别的出差住宿标準、辦公用房标準等。

6、轉崗。機關單位或者專技崗位、工勤轉為事業單位管理崗位的，結合原任職職務（崗位）等級、工作經曆、文化程度等比照同等條件人員确定職員等級。已晉升職員等級的事業單位管理崗位人員轉崗到其他單位，該單位未實行職級并行的，可保留原職員等級工資待遇。

7、晉升要求。事業單位不得自行擴大範圍，不得自行變更晉升結構比例，不得自行确定資格條件，不得超過結構比例晉升，不得一次晉升兩級以上。

8、崗位等級和職員等級對應關系。以後管理崗位人員（雙肩挑除外）需同時明确崗位等級和職員等級。

9、雙肩挑問題。目前已經雙肩挑并且符合職員晉升條件的可以參加職級并行，以後隻能執行職員等級工資待遇不再同時聘任專技崗位，如果不參加職級并行，可以繼續雙肩挑并執行專技崗位工資待遇。

10、任職年限。機關行政轉事業管理崗位的，在原單位相當層次職務職級任職時間可以累計計算；專技崗位、工勤崗位轉管理崗位的，結合原崗位任職年限同時保持與本地區本單位相關管理人員晉升年限大體平衡的原則确定。

11、受處分人員。處分期間不予晉升職員等級。受撤職處分的，撤銷管理崗位職務同時降低一個以上職員等級。受處分降低崗位等級的，一般同時降低一個以上職員等級，處分期滿後符合晉升條件的可以繼續晉升，但不視為恢複處分前的職員等級，之前所晉升的職員等級的時間不累計計算。

12、現任等級确認。在實現職級并行前需對現任崗位等級進行确認，具體為五級管理崗确認五級職員，以此類推，十級管理崗位确認十級職員，此過程無需推薦考察公示等程序，但需履行審批或備案，并且以後晉升時以此審批或備案确定任職時間作為晉升任職時間起點。

職員等級确認表

13、工資待遇。職員等級确定之後馬上就是出台新的職員等級工資标準，參考公務員職級并行看，職員等級工資标準應該略低于對應的管理崗位等級工資标準。

七、管理崗位和專技崗位晉升建議

1、晉升難度

從目前方案看，縣以下事業單位管理崗位人員晉升正科還是有相當大的機會的，可以達到管理崗位總人數的30%，副科和正科則可以達到60%，而專技副高職稱縣一級一般設置不超過專技總崗位的10%，中級一般不超專技崗位總數30%，可以看出專技副高和中級晉升相對管理崗位科級職員等級晉升更加困難。

2、管理崗位與專技崗位待遇對比

專技中級十級（很多縣區中級隻聘任十級且不予晉升九級和八級）工資待遇與管理副科相當，比正科少一檔。副高才能比正科多，與副處相當（工資對比可以參考下表）。

3、建議

如果因不能取得副高職稱或者副高崗位職數沒有的原因不能聘任副高以上專技崗位的，還是選擇走管理崗位職員晉升更好，除非可以晉升到專技八級以上。

事業單位管理崗位、專技崗位基本工資對比表

注：本文以某地縣以下事業單位職級并行文件為藍本，供參考。

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以往文章參考：

事業單位崗位設置、工資結構什麼樣？薪級如何确定（套改）？

事業單位的崗位結構比例、崗位職數設置、轉崗、聘任條件相關規定

我是@A聊體制談職場A，我會陸續給你分享體制内的幹貨。

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