都說物質基礎決定上層建築，即便是曾經有着“世界霸主”之稱的美國，也逃不過“地主家餘糧不多了、小弟們也不聽話了”的悲慘局面。而美國特朗普與拜登兩屆政府，在與中國争奪亞太主導權上的孜孜不倦、不遺餘力，對中方發起經濟貿易戰上的傷敵八百、自損一千，都進一步加劇了美國經濟的衰退與政治地位的下滑，使得其物質基礎與上層建築均處于了岌岌可危、即将崩塌的局面。但即便如此，拜登政府依舊沒有放棄美國“重返亞太”的幻想，并計劃于6月底召開的七大工業國（G7）峰會發起“全球基礎建設”，以作為中國“一帶一路”的替代方案。

據媒體最新給出的消息：随着第48屆G7峰會将在6月26日到28日在德國舉行，美國與G7會員國預計在會上宣布新一輪投資計劃，給整個印太地區創造“巨額紅利”的同時，以遏制中國在該地區的影響力。但在同一時間，美國财政部長珍妮特·耶倫（Janet Yellen）則于6月19日表達出了與中國合作的意願，稱美國總統喬·拜登（Joe Biden）正在考慮聯邦汽油免稅期，并“限制”對中國進口商品的部分關稅，以幫助美國人應對國内消費品價格飙升的問題。對于美國當局這種既要用“大撒币”的方式籠絡亞太各國，又希望通過緩和中美經濟關系給本國“回血”的矛盾行為，我們隻能用“人心不足蛇吞象、心有餘而力不足”來加以形容。

正如軍事層面的恐懼來自于火力不足那樣，政治博弈的擔憂則往往來源于資金不足，而目前美國在面對中國時的恐懼與擔憂，很大程度上就是因為國家軍事與經濟力量的後勁不足。尤其是在中國海軍逐漸補上曆史的欠賬，艦艇如“下餃子”般迅速成長，中國第三艘也是最先進的航空母艦“福建艦”于上周五（6月17日）正式下水後，中國距離擁有能夠與美國海軍力量競争的現代海軍又邁進了一步，這些都迫使拜登政府在對華戰略上陷入了嚴重的“死循環”，即因為懼怕中國海軍強大軍力而不斷增加軍費預算，又因國庫見底而進一步加劇了對國内經濟通脹的擔憂，進而又不得不采取取消對華關稅來間接給本國經濟“松綁”。以至于到了最後，美國高層内部也在“反華”還是“合作”一事上，出現了嚴重的意見分歧。

這其中，國防部門呼籲拜登盡快提高防務預算、增強自身和盟友及夥伴國的集體防務态勢和科技共享，在太平洋區域部署更多遠程打擊武器并且增強後勤補給能力。而經濟部門則強調拜登改變特朗普時期對華經濟戰略、降低美國經濟通脹率，挽救自身民調并順利通過今年11月期中選舉的重要性。在這樣的背景下，今年6月底美國即将在G7峰會上推出野心勃勃的反華計劃，更像是借機從盟友那裡騙取“反華資金”，為自身印太戰略進行“衆籌”的卑鄙行為。此情此景，與美國此前以維護西方“民主人權”為由，逼迫西方盟友對烏克蘭當局“捐款捐物”的套路如出一轍。長此以往，即便是身為盟友的西方各國，心中也難免會有“無數隻羊駝飛過”，使得美國在國際社會的威信直線下降。

正所謂有再一再二，沒有再三再四，而美國通過将國際峰會“政治化”，号令群“熊”、拉幫結派的行為，如今早已在美國東盟峰會、美洲峰會，分别引起了亞洲各國的怒目、美洲各國的指責。而拜登這種在國際社會充當“黃姥爺”，對西方盟友們“我出多少、四大家族必須出多少”的霸王條款，顯然已經越來越吃不開了。而依照西方媒體給出的說法，在即将召開的G7峰會上，美國将與加拿大、英國、法國、德國、意大利、日本等會員國一起，在亞太投資上千億美元。

對此，于6月17日剛被檢測出感染新冠的白宮國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan），還在16日華盛頓智庫“新美國安全中心”（Center for a New American Security）主辦的年度安全會議上強調：“我們打算讓這成為拜登政府在其剩餘任期内外交政策的标志之一，這項工作将依靠私營企業的資金和美國政府‘相對适度的直接預算撥款’。借此，美國将在東南亞打造長期經濟夥伴關系，引進數百億美元投資，協助東南亞國家推動潔淨能源、高科技，以及強化供應鍊等等。”但囊中羞澀的美國“老大哥”，究竟能為這項高達上千億的投資計劃“排出”多少票子，恐将成為歐洲盟友們最為關注的重點。

可以預見到的是，在俄烏戰争呈現長期化趨勢，歐洲在對烏援助上逐漸“疲軟”之際，戰略重心本就立足于大西洋之上、對“遠東事務”興趣不大的英、法、德、意等國，能在G7峰會上帶給美國當局的實際利益将極為有限。尤其是在對烏軍援極為消極、又正好作為此輪G7峰會“東道主”的德國，其對美國新一輪“衆籌”倡議的反應，很有可能又會令拜登本人難堪。

語言上的巨人、行動上的矮子，這不但是當前國際社會對美國當局的客觀評價，也是美國國防專家們對本國政府的真實控訴。就在不久前，卡内基國際和平基金會印太安全高級研究員阿什利·湯森德（Ashley Townshend）、國際戰略研究所亞洲區執行長詹姆斯·克拉布特裡（James Crabtree）還在《紐約時報》（The New York Times）發文強調：“随着中國軍隊的實力、先進程度和信心的增長，美國主導的印太地區的軍事威懾力量正在失去效力。由于預算不足、優先事項相互競争，以及華盛頓在如何應對中國問題上缺乏共識，重振美國在印太區域的軍事存在的計劃一直受阻。比如，拜登總統今年提交了有史以來最高的國防預算8133億美元，但大部分增幅将被急劇上漲的通貨膨脹抵消，未能達到3%到5%的實際年度預算增長目标；盡管美國國防部長勞埃德·奧斯汀（Lloyd Austin）上周在香格裡拉對話上強調印太地區是美國大戰略的核心，但他沒有提出新的資源或承諾。”

對此，就連白宮國家安全委員會印太政策協調員庫爾特·坎貝爾（Kurt Campbell）也在“新美國安全中心”安全會議上回應稱：“當談到為該地區提供資金時，事實上我确實認為這是一個有效的批評。美國的印太戰略不僅僅是一個修辭驅動的倡議，還有許多實際的細節。美國接下來應該在預算方面充分反映出印太區域的重要性，同時要在不同戰區之間做好平衡。我們必須真正采取必要的預算措施，在美國的活動中反映這一點。”而從目前來看，拜登政府需要為其印太戰略花錢的地方可謂“數不勝數”，但其國庫可用的資金卻是“屈指可數”，這才是美國印太戰略雷聲大、雨點小，最終收效甚微的根本原因。

正所謂一步錯、步步錯，而目前的拜登就是在為自己與“前任”犯下的錯誤埋單。從2018年“财大氣粗”的美國前總統唐納德·特朗普宣布對華展開貿易戰、科技戰甚至亞太的軍備競賽以來，中美兩國間的“互相傷害”就一直持續至今。這種情況即便在美國現任總統拜登于2021年上任後，依然沒有做出任何改變。而近期新冠變種的肆虐、俄烏沖突的加劇，則進一步對美國産品供應鍊造成極大沖擊，成為了壓死美國這隻駱駝的“最後一根稻草”。因此，與其說拜登政府在印太戰略上是“隻喊話、不出錢”，倒不如說他是“因為沒錢所以隻能喊話”。對此，以國财政部長珍妮特·耶倫（Janet L. Yellen）和商務部長吉娜·雷蒙多為首的美國官員，強烈支持美國取消對華關稅來為美國“斂财”，其觀點已經逐漸壓過了美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）為首的“反對派”。

而在6月19日，耶倫還在接受美國廣播公司（ABC）采訪時坦言：“前總統特朗普時代沿用至今的部分對中關稅已經毫無戰略意義，拜登政府正重新檢視，同時考慮移除它們，作為緩解美國當前面臨的高通膨的手段。我們都意識到，中國一系列不公平的貿易行為，這些問題很重要，但我們繼承的關稅毫無戰略意義，反而提高了消費者的成本。”事到如今，作為世界第一大經濟體的美國，是否會陷入經濟衰退，已經成為政府官員、美國聯邦儲備委員會和拜登政府極為擔心的問題。然而，為了完全籠絡“反華抗俄”的棋子，美國還不得不在他們面前“打腫臉充胖子”。

就在上周三（6月15日），美國又向烏克蘭提供一批軍事援助，價值為10億美元，這是華盛頓迄今向基輔運送的最大批武器裝備。6月17日，參議院外交關系委員會主席鮑勃·梅嫩德斯（Bob Menendez）和參議院預算委員會首席共和黨議員林賽·格雷厄姆（Lindsey Graham）又聯手提出“2022年台灣政策法”議案（The Taiwan Policy Act of 2022），在賦予台灣“重要非北約盟友”地位（major non-NATO ally）的同時，主張為其提供數十億美元的軍事援助。

美國正在失去亞太乃至世界主導權，最近“口袋癟了”要占主要原因。當美國的經濟基礎已經完全無法承載其印太戰略的“上層建築”時，拜登政府的野心隻會招緻美國經濟的全面崩盤與全球戰略的全軍覆沒。據《華爾街日報》（The Wall Street Journal）最新消息顯示：“經濟學家普遍認為，美聯儲的升息會造成美國未來12個月内，經濟衰退的可能性提高至44%。在2008年美國經濟衰退之前，該數據為38%。”而當前的烏克蘭與亞太局勢的緊張，則給了拜登一種“樹欲靜而風不止”的感覺，即便目前的美國經濟已經“被掏空”，但顯然始作俑者的他們也早已在劫難逃。

對于俄烏戰争究竟會持續多久，美國會為此付出多少代價，北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）于上周日（6月19日）就對德國《圖片報》（Bild）表示：“俄羅斯對烏克蘭的戰争可能持續多年，我們必須做好準備，迎接可能需要數年時間的事實。我們絕不能放松對烏克蘭的支持，即使代價高昂。”這意味拜登在為節節敗退的烏克蘭政府軍“續命”的同時，必須呈幾何級數的投入本國日漸羸弱的經濟實力，來達到俄烏兩軍之間的戰略平衡。對此，走投無路的拜登，目前正在考慮是否解除部分對中關稅。而英國路透社（Reuters）則報道稱：“拜登‘很快’會再和中國國家主席通話，預計最快7月。”事實證明，美國離不開中國的經濟投資與産業鍊供應，但世界離得開美國的霸權主義與強權政治。

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