經濟效益審計的目的和職能?【摘要】經濟效益審計作為一種更高層次的審計活動,面臨着諸多難點,其中就存在指标操作難度大、評價标準模糊的問題為避免這一難題,本文拟就企業經濟效益審計的考核指标應具有的一般特征作歸納,并在此基礎上筆者提出了在考核指标體系設置上的一些觀點,今天小編就來說說關于經濟效益審計的目的和職能?下面更多詳細答案一起來看看吧!
【摘要】經濟效益審計作為一種更高層次的審計活動,面臨着諸多難點,其中就存在指标操作難度大、評價标準模糊的問題。為避免這一難題,本文拟就企業經濟效益審計的考核指标應具有的一般特征作歸納,并在此基礎上筆者提出了在考核指标體系設置上的一些觀點。
【關鍵詞】經濟效益審計指标體系評價标準
作為一種經濟監督的工具,審計的最終目的可以說就是為了提高經濟效益。但在很長的一段時間裡,審計僅停留在單純的查錯防弊的上,并以此來間接地提高經濟效益。随着企業自身管理體制的建立健全,企業管理者對審計工作也有了新的要求,要求審計工作的重心由傳統的查賬轉到健全和完善内部管理機制上來,并以此來直接提高經濟效益,由此相繼産生了各種形式的以提高經濟效益為目的企業經濟效益審計。
一、企業經濟效益審計的考核指标體系
(一)考核指标應具有的特征
為了客觀公正地考核被審計單位經濟效益狀況,分析影響效益提高的原因,提出促進企業提高經濟效益的有效措施,因而在對企業進行經濟效益的審計中,必須建立一套科學、完善的考核指标體系。筆者認為,該指标體系應該具有如下幾方面的特征.
1.科學性。一套科學的企業經濟效益審計考核指标體系,必須具有能夠排除主觀意志和個人偏見幹擾的功能,它能客觀真實地反映企業的經濟效益狀況,同時還對經濟效益水平的高低有準确、真實的數量反映。
2.綜合性。也就是說,指标體系不僅僅隻反映企業某一側面的問題,而是能反映企業各方面經濟效益的狀況,既要能反映微觀的經濟效益,又要能反映宏觀的經濟效益;既要能反映目前的經濟效益,又要能反映長遠的經濟效益;既要能反映勞動投入的情況,又要能反映勞動成果的情況。如果所采用的指标隻反映其中的某一個側面,那麼這些指标就構不成完整的體系,也就不能全面而綜合地評價一個企業的經濟效益的狀況。
3.實用性。為了便于不同知識層次的審計人員掌握和使用,指标必須直觀、清晰、明白、易懂,便于計算、比較、考核、分析和評價,具有可操作性。指标必須具有一定概括性,要少而精。同時,還要求指标通過适當分解,可以演變成其它考核指标,以做到各種審計所需指标的相互融合、借鑒。
4.連續性。連續性是指指标體系能在較長的時期内有效,具有一定的穩定性。這樣,便于審計人員對企業的經濟效益狀況進行跟蹤審計。這就要求在選取指标時,要選擇能夠代表企業經濟效益實質的指标,盡量避免或減少具有明顯時期性的指标。
(二)考核指标體系的設置
根據上述經濟效益考核指标體系的要求,結合目前我國發展市場經濟的需要,筆者認為其設置體系應為以下幾點。
1.滿足社會需要的指标。一般可用産品銷售率代表。它是商品銷售數量與售價之積,同産品總量與現價或不變價之積的比率,即企業的銷售收入占産值的比重。
2.活勞動和物化勞動消耗指标。它可用以下兩個指标來代表:
(1)全員勞動生産率:這一比率能反映企業勞動效率的狀況及變化,是評價企業勞動人員利用情況的重要指标,它可進一步反映為人均淨産值等。
(2)工業淨産值率:是指工業淨産值占工業總産值的比例,表明每創造一百元産值,有多少是新創造的價值。
3.資金利用效果指标。這方面的代表指标有:(1)固定資産産值率:即總産值與固定資産賬面原值的比率。這可引申為百元固定資産産值和百元産值固定資産占用額指标等。這一指标,一方面能較好地反映固定資産與勞動的關系,即固定資産的變化對勞動的影響;另一方面,通過該指标與其它企業的比較,可以衡量固定資産的利用效率。
(2)流動資金周轉率:它反映了該企業流動資金周轉的快慢,是表示流動資金利用率的經濟效益指标,從另一角度講,也反映了産品銷售實現程度及流動資金占用多少。
二、企業經濟效益審計的評價标準體系
審計評價标準,是審計的三大要素之一。沒有一個衡量和判斷企業經濟活動中經濟效益高低和好壞的客觀标準,企業經濟效益審計就不能成立和實施。衆所周知,财務審計的評價标準比較明确和具體,而經濟效益審計的評價标準,由于經濟效益審計在我國興起不久,可以說目前尚處在探索階段,有關理論還不夠完善,因而具有很大的模糊性。
經濟效益審計評價标準,按不同的分類方式有着不同的内容。如按審計對象可分為企業标準、事業标準、行政機關标準等;按評價标準來源可分為現成的标準和臨時制訂标準;按标準的适用範圍可分為國際标準、國内标推、地區标準和企業标準等。在具體審計實務中,應按一定的方式,對标準體系作系統歸納,詳細說明每項标準的内涵,以利于審計人員在具體評價過程中的選用。因此,筆者認為,為了易于将評價标準進行歸納,且便于審計人員選用,可根據評價标準的性質和用途,将企業經濟效益審計評價标準分為定性标準和定量标準兩類。
(一)定性标準
定性标準包括了國家的經濟方針和市場經濟規律,主要是從質的方面來評價被審計單位的經濟效益狀況,在經濟效益評價中要注重質的規定性,否則在量上即使取得較好成績也是無意義的。二者相互作用,缺一不可,隻有定性評價沒有定量評價,其結論無立足之點,評價結論成為空調的議論,此種情況下的經濟效益審計顯然是無意義的;反之,隻有定量評價沒有定性評價,則容易進入“唯效益論”的死胡同,不能從宏觀角度對被審計單位進行綜合評價。因此,定性标準可作為經濟效益審計評價的輔助依據。
(二)定量标準
定量标準是經濟效益審計評價的主要依據,隻有通過量化的指标體系評價,才能克服定性評價中比較粗略的缺陷,才能準确地把握被審計單位經濟效益客觀狀況。這類标準是經濟效益審計評價的主要标準,因為,經濟效益審計主要是進行效益高低,多少的定量評價,這需要通過具體量化的指标來實現。
在運用企業内部的定量标準時,也不可忽略外部标準。外部标準是針對被審計單位外部而言,它主要包括國家标準、地區标準、國際标準等。通過内外标準的結合評價,可以發行企業的差距,為尋求提高企業經濟效益的途徑提供參考。
(三)評價時應注意的問題
1.評價企業經濟效益必須是宏觀經濟效益與微觀經濟效益的結合。在社會主義市場經濟體制下,企業的經濟效益隻有能滿足社會的需要,通過商品交換得到社會的承認才能實現,而社會主義宏觀經濟效益就是最大限度地滿足人們不斷增長的物質文化生活的需要。這也就是說,企業的微觀效益與國家的宏觀效益是相一緻的。但是,在實際工作中,在涉及一些具體問題時,有時住往會産生一些矛盾。因此,在評價一個企業的經濟效益時,不僅要着眼于諸如産值、利稅之類的表現微觀效益的指标,還要評價效益的取得,是否符合政策規定,是否符合宏觀經濟發展要求等等。
2.評價企業的經濟效益必須要目前效益與長遠效益相結合。在評價企業經濟效益時,還應考慮到目前效益與長遠效益相一緻。長遠效益以目前效益為基礎,而目前效益則寓存于長遠效益之中。評價目前效益應該以長遠效益為指導,因為一個企業的目前效益雖然可觀,但不等于長期如此,而另一企業眼前雖然無利可圖,但發展下去可獲得大利。在效益審計中,審計人員應該堅持批評那種硬拼設備,分光吃淨、竭澤而漁,殺雞取卵,隻顧眼前利益,不顧以後發展的行為,使企業的發展有後勁,有實力,充滿生機和活力,實現和諧可持續發展。新晨
3.評價企業的經濟效益必須是直接效益與間接效益的結合。企業的一項經濟活動不僅會給自身帶來經濟效益,往往會給其他單位也帶來效益,乃至是更多的經濟效益。因此,審計人員在評價一個企業的經濟效益時,既要評價該企業所得的經濟效益,又要測算由于這個企業的生産經營活動給其他企業帶來的效益。隻有這樣,才能全面、綜合地評價一個企業的經濟效益。
三、結束語
經濟效益審計雖延伸了審計的範圍、拓展了審計的領域、完善了審計解讀體系,但因其起步較晚,實際工作中所存在的諸多難點和問題,制約了其功能的充分發揮,我們應積極尋求應對的措施。本文對企業經濟效益審計實際工作中需運用的考核指标、評價标準和評價時應注意的主要問題提出了自己的一些見解,試圖為企業經濟效益審計提供一點參考,但由于自己水平有限,其中的疏漏和錯誤在所難免,請專家、讀者指正。
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