常住人口城鎮化率提高到95%?根據第七次全國人口普查數據,2020年我國流動人口約為3.76億人,其中,跨省流動人口約為1.25億人這些跨省流動人口中,在省外常住達到5年有多少?,我來為大家講解一下關于常住人口城鎮化率提高到95%?跟着小編一起來看一看吧!
根據第七次全國人口普查數據,2020年我國流動人口約為3.76億人,其中,跨省流動人口約為1.25億人。這些跨省流動人口中,在省外常住達到5年有多少?
《中國人口普查年鑒2020》詳細披露了第七次人口普查的分項數據。根據數據,目前我國人戶分離人口中,在外省常住5年以上不滿10年的共有2086萬人,在省外常住超10年以上的達到了2600.7萬人。兩部分合計高達4687萬人。
需要說明的是,超過5年指的是離開戶口所在地的時間,有部分流動人口離開戶口所在地後,可能在不止一個省份工作過,當然這一部分占比相對較低。
整體上,跨省居住超5年的人群主要分布于珠三角、長三角和北京、福建等地。這其中,第一經濟大省廣東數量最多,常住廣東的人口中,有1096萬人已經在離開戶口所在地省份超過5年。廣東不僅是跨省流入人口最多的省份,同時粵東西北大量人口向珠三角流動,珠三角地區的東莞、深圳等都均出現戶籍人口與非戶籍人口明顯“倒挂”的現象。
實際上,如果加上省内流動人口中離開戶籍所在地超過5年的人口,那麼,長期在外居住的群體要大很多。比如廣東的省内流動人口就有2千多萬,這其中有相當一部分屬于長期進城工作生活。
廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一财經分析,長三角和珠三角當前的常住人口城鎮化率都已經很高了,接下來最重要的是要提高城鎮化的質量。這些地方有相當多外來常住人口沒有戶籍,沒有享受基本公共服務産品的供給。
因此,加快外來人口的市民化十分重要。這其中,長期進城工作的外來人口是外來人口市民化的重點。廣東省體改研究會執行會長彭澎對第一财經分析,長期在異地居住的群體,說明對這個地方比較适應,雖然不排除有部分人群想葉落歸根,但也有相當大一部分有較強烈的融入願望和動力,想落戶定居。
國家發改委去年印發的《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》提出,有序放開放寬城市落戶限制。各類城市要根據資源環境承載能力和經濟社會發展實際需求,合理确定落戶條件,堅持存量優先原則,推動進城就業生活5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口、在城鎮穩定就業生活的新生代農民工、農村學生升學和參軍進城的人口等重點人群便捷落戶。
在這個過程中,實施積分落戶的超大城市特大城市,社保繳納年限和居住年限成為非常重要的參照标準。國家發改委近期公布的《“十四五”新型城鎮化實施方案》提出,要放開放寬除個别超大城市外的落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度。全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制,确保外地與本地農業轉移人口進城落戶标準一視同仁。全面放寬城區常住人口300 萬至500萬的I型大城市落戶條件。完善城區常住人口500 萬以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡積分項目,确保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例,鼓勵取消年度落戶名額限制。
另一方面,外來人口也有一定的流動性,尤其是在城市群内部,流動十分頻繁,因此在城市群内部探索實施戶籍準入年限同城化累計互認具有重要意義。目前,包括甯波、廣州、南京等不少城市已經率先進行探索。
比如,南京市政府近日修訂并印發了最新的《南京市積分落戶實施辦法》,新《辦法》首次提出,在長三角區域三省一市繳納城鎮職工社會保險的,均可累計納入南京市繳納年限計算并賦分,累計積分達到100分,即符合落戶條件。
專家認為,在長三角、珠三角等城市群實現戶籍準入年限同城化累計互認,有利于加速人才、人口向重點城市群集聚,加速勞動力在城市群内部的自由流動,大幅提升城市群整體競争力。
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