督學有什麼用途?2004年，我就被聘為南京市政府兼職督學，那個時候，我确切地知道自己是政府派來的檢察員、驗收員和指導員時隔十年，我依然是南京市政府兼職督學，又被聘為南京市教育局直屬3所學校的“挂牌督學”我曾在其中一所學校工作一年，熟悉情況，一心一意想做好這個“挂牌督學”的工作，并探索出新時期挂牌督學的經驗與規律，我來為大家科普一下關于督學有什麼用途?以下内容希望對你有幫助!

督學有什麼用途

2004年，我就被聘為南京市政府兼職督學，那個時候，我确切地知道自己是政府派來的檢察員、驗收員和指導員。時隔十年，我依然是南京市政府兼職督學，又被聘為南京市教育局直屬3所學校的“挂牌督學”。我曾在其中一所學校工作一年，熟悉情況，一心一意想做好這個“挂牌督學”的工作，并探索出新時期挂牌督學的經驗與規律。

剛到學校，先跟誰聯系呢？校長事情太多，就與書記聯系吧！第一次電話“無人接聽”，第二次電話“正在通話”，第三次電話是在半天之後，終于打通了，得到的答複卻是，校長去外地開會了，過一周向校長彙報。我怎麼感覺，我這個督學并不受歡迎呢？

終于盼到校長回來，又過了幾天，學校辦公會“專題”研究了“挂牌督學”來校督導的事情。後來才知道，辦公會主要研究應對“兩考”，順便研究一下督學怎麼接待，督導怎麼應對。經過熱烈的讨論，結論是這兩個月是學校的考試密集時期，先是中考，後是高考，請書記跟劉督學說說，等考完試再來吧。

“這樣可能不行，”我回答書記，“教育部門有文件精神，一方面需要學校認真對待督導，另一方面對‘挂牌督學’的要求很細、很嚴，一個月至少一次督導，每次不少于一天。”

經過多次磋商，我帶着打攪學校正常教育教學秩序的想法，忑忐地走進我既熟悉又陌生的校園。參加了兩個會，參觀了校史館，到了下午3點，覺得不好意思再讓校長、書記陪同了，于是起身告辭，完成了我的第一次督導之行。

第二次去學校督導是在3個月後，這期間，我重新修訂了督導計劃。一個學生沒有考好，情緒不穩定，家長求救，我通過學校給家長支招：先陪伴，再疏導。一個家長因為報志願的問題，狀告班主任輔導有誤，我做了解釋：學校隻是輔導，志願最終由家長學生做主。一封匿名信狀告學校暑期補課，經過調查，隻是學生與家長的個人行為。一名家長委員會成員懷疑開學收費有問題，我向其解釋：教育局網站公布了收費标準，學校收費符合規定。

經過3個月的努力，學校看到了我的“有用”之處。随後召開了部分幹部座談會，商讨督學計劃。一是根據學校的工作特點與時令要務安排督導計劃；二是結合督學的特長協助學校的中心工作；三是建立協調機制，專門設立學校“督導室”，對接“挂牌督學”。這項工作開始步入正軌。

上級給挂牌督學安排的許多工作，都是“可以做、應該做”的工作，不一定是“必須做、必要做”的工作，因此，我将自己的專長與學校的工作進行了對接。學校在課堂教學改革、學生德育、校務委員會管理等諸多方面，也希望得到挂牌督學的幫助。我協助教務處聽課與評課，開展教學督導工作；進行學校德育專項督導，指導德育特色建設；參加學校文化建設讨論會，修訂《影響世界的百位大師》材料；開展青年教師專業發展沙龍。一個學期下來，我已經成為學校的“單位人”。

在剛做挂牌督學半年多的時間裡，我的角色一直飄忽不定，這期間總結了3點體會。

政府督學是學校的甲方、乙方，還是第三方

簽訂合同的時候，有甲方、乙方、第三方，表明人們、單位之間的相互關系。作為挂牌督學，我究竟屬于哪一方呢？一開始我覺得是乙方。我是上級派來的，是為了監督、檢查學校的教育教學與管理，我應該代表南京市教育局和廣大學生家長的利益，因此，我應該經常檢查指導學校的教育教學與管理，我可以說“你們應該這麼做，不應該那麼做”。

後來發現，我還是第三方，我應該站在客觀公正的立場上，評判學校究竟做得怎麼樣，發生矛盾時，我應該看看家長、學生與學校究竟誰有理，誰沒有理，這也是督導文件隐藏的意義。

經過一段時間的實踐發現，我還應該是甲方，是“我方”。中國的督導制度應該順應中國的教育實際與教育文化。中國的教育，理念還不夠清晰，制度還不夠完善，管理還不夠科學，力量還不夠強大，還是發展中國家的教育，因此，需要教育監督，同時更需要教育支持。事實證明，“督學的支持”非常有效，“支持的督學”受到歡迎。

挂牌督學是領導、專家，還是合作夥伴

督學的角色定位至關重要，定位不準，行為各異，效果則大相徑庭。首先，督學應該是上級領導，因為督學是上級委派，肩負使命的。如果沒有上級的支持、領導的權威，督導效果難以保證，督學職責難以完成。

其次，督學應該是教育專家，而且是教育的理論專家與實踐專家，如果隻能督導某一個方面，其他方面一無所知，這樣的督學也隻能是做做樣子。隻有在教育理論與教育實踐方面都能拿得起來，才能指揮全局。

再其次，督學應該是合作夥伴。督學應該把自己融入學校，成為學校的一員，與學校的領導、教師目标一緻，職責共擔，才能與學校領導齊心協力，與全體教師同舟共濟。自己是以督學的身份出現，以督導的方式關注學校發展。這是中國現階段督學的時代特征。

督導要将自上而下和自下而上結合起來

我是以為是政府督學、教育專家、過來人，我根據上級要求、學期工作、既往經驗制定了挂牌督學督導計劃，自然高屋建瓴，切合實際。其實，實踐中不盡如人意。

我請學校根據實際，提出對挂牌督學的希望與要求。結果，要麼學校難以制定這樣的計劃，要麼計劃難以實施。我又與學校中層以上幹部共同商讨督導計劃，在協商中制定計劃，既符合學校的願望，也切合督學的實際能力，把既定的計劃與臨時的安排結合起來，具有了回旋的餘地。因此，把自上而下與自下而上結合起來，督學計劃才具有科學意義，才具有操作性。

這幾年，随着挂牌督導制度的實施，學校辦學行為得到規範，教學質量得到提升。

這幾年，随着挂牌督導制度實施的深入，對督學的要求越來越高，挂牌督學要充分了解學校的情況，為學校發展建言獻策，提供适切服務，還要扮好多重角色，與學校共同探索科學管理的路徑，促進學校管理水平的提升。

（作者系南京市政府兼職督學）

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