新華社北京5月15日電世界貿易組織總幹事羅伯托·阿澤維多14日宣布将在8月31日正式離任,提前一年結束第二屆4年任期。
被稱為“共識築造者”的阿澤維多這一決定有些突然,給遴選新任總幹事隻留下3個多月時間。
當前世界經濟和貿易秩序受到單邊主義和保護主義沖擊一浪高過一浪,世界貿易和世貿組織面臨空前挑戰。
突然宣布離任
在世貿組織164個成員代表參加的特别視頻會議上,阿澤維多宣布了提前卸任的“個人決定”。他說,這一決定符合世貿組織“最大利益”。
世貿組織網站介紹,阿澤維多在兩屆任期内緻力于提升發展中國家和最不發達國家貿易能力,推動取消農業出口補貼以及信息技術領域多種産品關稅。
這是2019年12月11日在瑞士日内瓦拍攝的世貿組織總部大門上的世貿标識。新華社記者 劉曲 攝
法新社報道,阿澤維多享有“共識築造者”美譽,在其第一屆任期内,世貿組織成員2013年底達成組織1995年創建以來首項多邊協議,推行全球關稅手續全面改革。
阿澤維多的決定有些“突然”。一般遴選繼任總幹事的程序需要在現任正式離職前9個月啟動,而現在隻剩3個多月。
阿澤維多說,他提前卸任,以及線下會議等組織活動因疫情暫停,可以讓成員盡快決定繼任人選,以便集中注意力籌辦暫定2021年中以後舉行的第12屆世貿組織部長級會議。
他強調,面對疫情沖擊全球經貿,世貿組織不可坐視不管;盡管這個機構不完美,但不可或缺。疫情暴發後,他曾呼籲各國政府避免限制食品和醫療物資出口。
對阿澤維多離任消息,美國總統特朗普回應“我覺得沒什麼”,并重彈老調“WTO很糟糕”“對美國不公平”。美國貿易代表萊特希澤則說,取代阿澤維多的人選不好找,美方“期待參與”遴選新總幹事。
世貿改革是重大挑戰
近一段時間以來,呼喚世貿“改革”的聲音越來越多,但很少有人否認世貿組織在維護全球貿易秩序方面的功績和地位。
阿澤維多第二屆任期當中,遭遇美國總統特朗普奉行“美國優先”、以加征高額關稅等單邊行動迫使貿易夥伴與美重談雙邊協議,去年更以拒絕批準法官任命的方式讓世貿組織上訴機構陷入癱瘓。
3月29日,在美國華盛頓白宮,美國總統特朗普出席記者會。新華社/路透
阿澤維多提前交出“指揮權”,恐怕也出于無能為力的“心累”。
他說,世貿組織需要一名新總幹事,應對疫情帶來的世界經濟“新常态”,這個組織“現在什麼也做不了,不能磋商,一切停擺”,“如果我繼續留任,一切都不會改變”。
代表美國100家企業的全國對外貿易理事會主席魯弗斯·耶克薩呼籲繼任總幹事推進WTO改革、抵禦“疫情後世界不可避免興起的(貿易)保護主義浪潮” 。他說,眼下最大的風險是“批評者利用領導權真空作為借口,削弱整個體制”。
美國去年公開挑戰世貿組織權威時,美國彼得森國際經濟研究所的經濟學家查德·鮑恩說,撇開世貿,美國固然可以更加“随心所欲”地制定對他國貿易條件,但那同樣意味着他國可以這樣對待美國;沒了世貿,美國可能不得不介入協調與其利益相關的他國之間貿易紛争。
世貿組織不可或缺
世貿組織建立了以規則為基礎的貿易體系,一旦這個體系被嚴重削弱甚至徹底打破,世界貿易可能重回混亂狀态。
世貿組織需要與時俱進,但現在沒有其他組織可以取代它。面對洶湧疫情帶來的危機,各方面都更加需要加強多邊協作。
背景鍊接
阿澤維多現年62歲,巴西人,上世紀80年代入職巴西外交部,2008年起擔任巴西常駐世貿組織代表,2013年9月起出任世貿組織總幹事,2017年9月成功連任,是世貿組織第六位總幹事。
4月2日,在瑞士日内瓦世貿組織總部,世貿組織總幹事阿澤維多出席新聞發布會。新華社/法新
世貿組織總幹事是世貿組織秘書處負責人。總幹事除任命秘書處職員、确定職員任職條件和職責并領導其工作外,還負責向世貿組織預算、财務與行政管理委員會提交世貿組織年度預算和财務報告等。(記者:沈敏、海洋、淩馨;編輯:劉陽、徐超、王豐豐、徐曉蕾)
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