江西省生态公益林轉為用材林條件?來源：【中國農網】浙江省紹興市新昌縣素以茶葉聞名，可最近，平地一聲雷，宣布将利用低效林地，三年内發展10萬畝香榧林，着實引發不少熱議近年來，農産品滞銷屢見報端，因盲目擴種難以收場的更不在少數新昌此舉不免讓人憂心：諸暨香榧早已名揚天下，周邊更盤踞多個“中國香榧之鄉”，這無異于“飯店門前擺粥攤”，想要異軍突起，難度可想而知，今天小編就來說說關于江西省生态公益林轉為用材林條件?下面更多詳細答案一起來看看吧!

江西省生态公益林轉為用材林條件

來源：【中國農網】

浙江省紹興市新昌縣素以茶葉聞名，可最近，平地一聲雷，宣布将利用低效林地，三年内發展10萬畝香榧林，着實引發不少熱議。近年來，農産品滞銷屢見報端，因盲目擴種難以收場的更不在少數。新昌此舉不免讓人憂心：諸暨香榧早已名揚天下，周邊更盤踞多個“中國香榧之鄉”，這無異于“飯店門前擺粥攤”，想要異軍突起，難度可想而知。

話題之所以迅速蹿熱，還緣于香榧的“自帶流量”。其屬紹興市樹，原産會稽山脈，至今仍有不少千年以上的古香榧群。相比其他堅果，香榧可謂特立獨行：生長慢、壽命長，果子須得三年才會熟，三代同挂樹上，采摘十分不易，再加上資源少，物以稀為貴，價格自然高，香榧一度風光無限。

市場對香榧也是“愛恨分明”。喜之者，稱其口感獨特、營養豐富；惡之者，則嫌其麻煩，不僅外殼難剝，裡頭還有層黑渣，清除不淨，又苦又澀。作為本土特産，江浙一帶曾視其為貴禮；可到了北方，聞所未聞，更不知如何下手。這些年，随着面積擴增、産能提升，香榧開始走下神壇，價格也每況愈下，但與山核桃相較，仍屬小衆堅果。

面對如此有力的競争對手，又面對日漸低迷的市場行情，通往緻富的羅馬道路有千萬條，新昌緣何會選中香榧發力？更何況，三年十萬畝，如此高舉高打，又是政府行為，難免讓許多人錯愕：是不是突發奇想，會不會一地雞毛。就連不少本地人也打起問号。

針對外界種種疑慮和擔憂，新昌縣委書記黃旭榮直言：“我們不是為了發展香榧産業而種香榧林，而是用名貴林替代低效林。做出這個決定，我們非常謹慎，前後調研試點了一年半，這才對外公布，目前仍不斷優化調整中。”

為何聚焦低效林？還得從新昌的地貌說起。作為山區縣，新昌“八山半水分半田”，農村面積占了大頭，而八成企業又集中在高新園區，導緻不少農村“空心化”。這些低效林，有的種毛竹，有的種闆栗，還有不少被荒廢。許多觀感雖好，卻無效益。在黃旭榮看來，等于“抱着金飯碗沒飯吃”。

2021年7月，新昌被列為省共同富裕示範區建設縮小收入差距領域首批試點名單。這其中，最主要的課題就是，如何解決“消薄”與“提低”。“消薄”全稱為消除集體經濟薄弱村，此項工作，新昌壓力最大：整個紹興有101個村經營性年收入少于30萬元，全被新昌所“承包”。縱觀其他兄弟縣市，早已跑在前頭。

增加經營性收入，賺的是市場的錢，并非給錢就能一勞永逸。黃旭榮的觀點是：越是艱難，越是亟需“超常規”手段。“鄉村共富重在産業發展，隻有激活資源，導入産業，開展市場化、規模化經營，才能讓強村富民更有質量、更可持續。”

經過盤點，全縣共有30多萬畝低效林，如何“化腐朽為神奇”？縣裡請來浙江農林大學的專家團隊，一則分析項目建設的可行性，二來分析改造後的生态環境影響。期間，光大大小小會議就開了幾十場，最終統一思想：改種名貴林，并将香榧作為首批改造樹種。

選擇香榧，對于周邊縣市帶來的直接競争，縣裡自是了然于胸，但并非“老虎屁股摸不得”，相反前景樂觀，原因有三：

首先，相比山核桃等幹果，香榧為我國特有，種植空間有限，發展空間卻巨大，新昌恰好地處最适宜的種植區和氣候帶；

第二，香榧用途多樣，屬于國家戰略油料作物，四季常綠，栽後管理方便，且易儲存，可常年供應市場，銷售壓力小；

第三，很多水果雖長得快，可盛産期有限，大多隻能鮮食，很難精深加工，而香榧盛産期有幾百年，以後就是座大富礦。

當然，生态文明新時代，絕不能破壞環境。為此，新昌經過謹慎定奪，立地條件不好的，土壤黏性過重的，交通不便、山高路遠的，這些都明确不宜種香榧，而盡量選擇緩坡地，并采取穴植法，極力減少林地水土流失。由此，10萬畝适種的低效林得以劃定，為了縮短緩苗期，縣裡主推健壯的嫁接大苗，并引進象牙榧和珍珠榧等時下最新的優良品種。

那麼，誰來種，怎麼種，今後如何收？緊跟其後的是，新昌的組織化創新：改變小農小戶、單打獨鬥的生産方式，轉而通過林地流轉、規模開發，再專門成立國有公司，進行統一種植、管護、招商，并導入市場龍頭企業，今後開展統一加工、品牌和銷售。

在黃旭榮看來，其他區域起步雖早，但分散經營相對嚴重，新昌作為後來者，如同一張白紙，采取統一經營帶來的好處顯而易見：品質更可控、分工更專業、生産更集聚、經營更規模，競争力顯然不可同日而語。正是此種制度，才有可能讓新昌新秀居上。

從清竹林，到種榧樹，再到産果子，少說也得七八年。這個時期，如何讓村裡有收益？新昌想到了“期權兌現”。簡單說，村集體把山、林、地等資源折算成股份入股到縣強村公司，提前兌現香榧林增值對應的期權紅利，帶動125個村每年1500多萬元的分紅收益。另外，由縣财政局牽頭設立“新昌縣興村富民基金”，國資、民企和強村公司共同出資，首期募資3.2億，投資1萬畝香榧産業項目和綠電項目，每年拿出1600萬元進行分紅，用于203個村消薄。這些村以不同股份（每股3萬元）入股，每年可收益3到10萬元。

小将鎮地處新昌東部，毛竹山就有7萬多畝。這裡最早試點低效林改造，三年内将完成3萬畝，目前已有4000多畝種上了香榧。裡東村黨總支書記吳海江告訴記者，過去靠山吃山，隻能賣竹挖筍，如今村裡勞力大多外出，竹價30年基本沒漲過，已很少有人砍竹，于是長期失管，就連筍都不長。

去年，裡東村花了一個多月，終于流轉出900畝竹山，悉數種上了香榧。今年又流轉了310畝，眼下天氣轉熱，不宜再種榧苗，正抓緊砍竹。據介紹，清苗補償500元/畝，前五年年租金100元/畝，第六年起按120元/畝計，待産果後有二次分配，青果畝産500斤以上，每增加100斤，租金多增加50元，最高可達670元/畝。

“起初推動難，在于土地租金很有限。一些老百姓誤認為是政府收了去，因此甯可空着也不肯流轉。但未來，如果管得好，還是很可觀的，流轉有租金、務工掙薪金。關鍵是，通過林下經濟、農旅融合，‘錢景’更廣闊。”吳海江快人快語。

“共創共富專班”相關負責人王進成也坦言，今後，10萬畝香榧不可能公司全包全攬，必得委托村集體或經營主體進行組織化管理，同樣也能幫助村集體和村民增收。目前，榧樹才剛種下，但公司已未雨綢缪，正積極加強與高校和科研院所的合作，研究精深加工，挖掘香榧潛力。

新昌縣農業農村局總農藝師王煥忠告訴記者，種香榧并非唯一選擇，現在，每個鄉鎮都在努力推動流轉，招引農業龍頭企業項目進行産業化開發，如種植高山蔬菜、水果、中藥材等，目的也都是激活零散、沉睡的資源，讓老百姓以土地入股實現增收，也讓鄉村産業真正實現興旺。

采訪最後，黃旭榮強調，低效林改種名貴林，不能光算“産業賬”，而得算“綜合賬”：據測算，10萬畝香榧林年利潤可達約5億元，香榧樹價值超150億元，可為集體經濟薄弱村每年增加10萬元收入，低收入農戶每年增收5000到10000元；從生态價值看，可年均固碳釋氧價值為3679萬元/年，生物多樣性保育價值3333萬元/年；而香榧作為“長壽樹”，更可以代代相傳，猶如一座巨大的“綠色銀行”。

“共同富裕，重點在農村；山區跨越式發展，文章在山林。當然，這才剛開端，正所謂前人栽樹，後人乘涼，需要久久為功，也需要根據不斷出現的新問題，做出新調整、采取新舉措，但未來是值得期待的。”面對社會各界關注，黃旭榮信心滿滿。

作者：農民日報‧中國農網記者 朱海洋

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