清明節前後，有不少人被同樣的問題所困擾。大部分不熟悉各地殡葬條例的人都認為，買墓地就跟買房子一樣，土地使用權可以保留70年。但事實上，不少地方殡葬條例或者公募管理辦法都規定，墓穴的使用年限最長為20年。
據上海市殡葬行業協會會長王宏階介紹，就墓園性質而言，目前有4種情形，一種是國資背景，一種是國資和集體聯營，一種是私人承包，還有一種是産權經營權均歸私人所有。
按照規定，建立公墓，需要當地民政、規劃和國土部門的批準。與房地産行業類似，公墓墓區用地的所有權屬國家或集體擁有。
然而，與購買住宅商品房不同的是，關于墓地使用權的規定卻語焉不詳。按照1992年開始頒布實施的《公墓管理暫行辦法》，“經營性公墓的墓穴管理費一次性收取最長不得超過二十年。”
民政部社會事務司副司長李波因此表示，“墓地的使用期限為20年”的提法存在誤區，所謂“20年”的說法不是指墓地的使用年限，而是指護墓費以20年為一個繳費周期，隻要按期交納護墓費用，即可繼續使用墓地。
根據民政部最新解釋，墓地使用期限與其土地性質和使用年限有關，一般為50年或70年。老墓續租工作已經陸續啟動試點，續租日期從墓穴達到20年期限之日起算，普遍是先辦理10年續租手續。
本市各大公墓均有不少墓穴達到或超過了20年使用期限，各大墓園也經常接到市民的電話咨詢。據市民政局殡葬管理處處長王琦介紹，《北京市殡葬管理條例》規定，墓穴和骨灰格位的護墓費當初是按20年一個周期繳納的，期滿後可以續交費，一般情況下，一個墓穴和骨灰格位可續租10年，續租需繳納土地租賃費和墓穴管理費，前者按照國家統一規定為每平方米1500元，後者按當初墓穴造價的5%計算。相關負責人表示，能辦理續租的僅為骨灰葬墓穴，樹葬和遺體葬的老墓續租辦法仍在研究中。
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公墓建小區前業主抗議稱晦氣，被指選址洩洪區且無手續村負責人稱屬自治行為不用審批。因距離小區北門不足50米，朝陽金盞鄉小店村的公墓建設遭到晴翠園業主群起反對。業主們介紹，公墓選址在溫榆河洩洪河道内，且私自砍伐了大量樹木。金盞鄉及小店村否認砍樹和影響洩洪，稱公墓建設為村民自治行為。民政部門表示，村公墓建設必須經過審批。
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