一、項目基本情況

（一）項目名稱：一期标準廠房區

（二）項目性質：新建

（三）建設地點：

（四）總用地面積：102998.97 m2 （合154.5畝）

（五）建設單位：

二、研究範圍及主要編制依據

（一）研究範圍

我單位受開發公司委托，對标準廠房區項目進行可行性研究，主要研究範圍包括：項目的提出背景和理由、項目建設的必要性、建設内容及規模、建設方案、投資估算及資金籌措、結論與建議等。

（二）主要編制依據

• 1 、民營經濟開發區管理委員會提供的相關資料
• 2、《高層民用建築設計防火規範》 GB50045-95
• 3、《建築設計防火規範》 GB50016-2006
• 4、《民用建築設計通則》 GB50352-2005
• 5、《辦公建築規範》JGJ67-2006
• 6、《建築給水排水設計規範》
• 7、《采暖通風與空氣調節設計規範》
• 8、《建築物防雷設計規範》
• 9、《公共建築節能設計标準》
• 10、《供配電系統設計規範》
• 11、《低壓配電設計規範》
• 14、《工業企業總平面設計規範》
• 15、其他相關資料

三、可研報告結論

（一）項目建設的必要性

1 、建立标準廠房區符合山西省太原市工業一體化戰略部署和對外開放的整體布局，有利于優化生産力結構，對地區經濟發展、改革開放、科技進步具有較強的帶動、輻射和示範作用，因而是适時的、可行的；符合國家的有關規定，基礎設施條件良好，建設條件具備，建設方案切實可行。工業區内部硬件建設有可靠的資金來源和具體的落實辦法。因此，從工程技術上、經濟上分析，該項目是必要的、可行的。

2、建立标準廠房區，是太原市經濟社會發展的客觀要求，符合工業布局規律，有助于科學技術的進步和勞動者素質的提高，對加速太原市工業化轉型，實現經濟結構的調整、優化和升級具有特别重要的意義。标準廠房區也勢必成為經濟發展新的增長點，其産生的社會效益、經濟效益、科技效益是不可估量的。

（二）建設内容及規模

總建築面積：85888m2。其中：标準車間:39900 m2

倉儲：11360 m2

維修檢驗車間:2840 m2

接待展示中心：3348 m2

辦公研發：17280 m2

員工宿舍：7560 m2

員工食堂 :2400

員工活動室 :1200

（三）工期安排

項目建設期為24個月，2013年10月〜2014年3月為前期準備階 段，2014年4月〜2015年10月為建設施工階段，2015年10月底竣工交 付使用。

（四）投資估算、資金來源及使用計劃

1 、投資估算

本項目工程投資為 24715萬元，其中：建安工程費用為 19087萬元，工程建設其他費用3381萬元，預備費為2247萬元。

2、資金來源

本項目總投資24715萬元，資金來源為企業自籌。

3、資金使用計劃

資金使用計劃根據工程進度安排。

一、建設背景

1 、民營經濟開發區位于太原市陽曲縣東部，緊鄰大運高速黃寨出口和北同浦鐵路，交通優勢明顯，作為太原市承接東部産業轉移的前沿區和建設新型工業基地的示範區，優其在重點發展高端裝備制造、新材料、新能源及節能環保産業方面成為轉型跨越、率先發展的重點。

2、民營經濟開發區是建設一流新型工業基地和一流物流示範基地的重要載體，集科技研發、企業孵化、工業展示、商務服務等功能為一體，構築太原經濟帶，打造山西新型工業示範區，發展前景廣，投資研發項目多，打造一流新型工業園區的優勢已初具規模。

二、建設的必要性

1、建立标準廠房區，符合工業的布局規律，是實現資源配置的有效途徑；

美國經濟學家巴頓分析工業企業在城鎮聚集的原因，将之歸結為十個方面的效應：（ 1 ）可以充分利用城鎮的銷售市場；（ 2）可以促進企業的專業化分工和擴大企業的生産規模；（3）可以充分利用城鎮便利的交通運輸條件；（4）有利于相關輔助性工業的成長；（5）有利于形成高素質的勞動力市場；（ 6）有利于形成職業經理和各專業技術人員的市場；（ 7）有利于獲得金融機構在融資和管理方面的幫助；（ 8）有利于企業經理階層的相互交流和彼此溝通；（9）有利于刺激企業之間的競争和改革；（10）可以為企業職工提供較好的休息娛樂條件。

美國著名學者伯特也認為，産業在地理上的集群，能夠對産業的發展産生廣泛而積極的影響，并進而形成整個地區的競争優勢。因此，建立标準廠房區，集中安排工業項目，符合工業布局規律和工業企業在城鎮聚集的規律，同時也符合當前産業發展和轉移的趨勢。建立标準廠房區，走的是集中開發的規模經營之路，從供水、供電、供熱、供氣、提供社會大生産的服務，到科技開發的協調、職工培訓的組織、企業污染的綜合治理與環境美化、企業與企業之間開展協作聯合等，都可以在園區内得到較好的解決，充分實現資源共享，走集約化經營之路，方便了企業運作，降低了企業的創業成本，使社會資源得到優化配置，大大提高了資源的産出效率。

2、建立标準廠房區，将大大強化集聚區的功能和作用，拉動經濟增長，富民強區；

标準廠房區建成後，将極大拓展了工業園的發展空間，進一步強化工業園的功能和作用，強力推進産業集聚區的發展。将會使企業在園區内集聚成群，形成群體優勢，産生集聚效應和輻射帶動效應，通過産業鍊條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創造就業機會等，有效拉動經濟的增長。同時，在園區内降低門檻，放寬限制，完善政策，強化服務，激發各類主體投資建廠的積極性，通過優化環境催生一批，擴大招商引資引進一批，加速膨脹經濟總量，從而拉動經 濟快速增長，達到富民強區的發展目的。

3、建立标準廠房區，對推進城市化發展具有戰略意義，是加快城 市化進程的必然要求；

在經濟全球化的新形勢下，國際間的競争越來越來表現為以城市為核心、以城市為載體、以城市為平台的綜合實力的競争。一個國家 也好，一個地區也好，隻要全力打造好城市這個平台，優化城市産業 結構，發展壯大城市經濟，加速提高城市化水平，才能增強創新的發 展優勢，提高參與國際競争的能力，進而在未來發展和競争中赢得主 動。建立标準廠房區，一方面工業區引進外資實施基礎設施和配套設 施建設，通過軟硬環境的優化，引進國内外高科技企業進駐，使之成 為城區的一個功能區，構成城區的有機組成部分，不僅拉大了城市框 架，而且完善了城市的功能。另一方面，工業區企業的進駐将吸引農 村勞動力向城市轉移，同時，被征用土地的另外一部分農村人口将利 用轉讓土地的收益成本，從事第二、三産業的生産與經營，從而提高 城市化水平，加快城市化進程。

4、建立标準廠房區，構築平台，能增強招商引資的競争力，強力 推進項目引進工作，促進經濟發展；

今後一個時期經濟社會發展的重點是把加快發展作為主題，以經 濟結構的戰略性調整為主線，積極實施城市化和可持續發展戰略，大 力調整産業結構，主攻工業，加強基礎設施建設，積極推進對外開 放，加速觀念創新、體制創新、科技創新和管理創新，努力提高經濟 的競争力和經濟增長的質量和效益。建立标準廠房區，将為企業提供 良好的生産和工作環境，通過強化服務，增強吸引力，進一步擴大對 外開放，強力拓展域内外市場，吸引市内外、省内外、國内外的資 本、人才、技術以及先進的管理方法、經驗集聚園區，從而使标準廠 房區成為招商引資和項目引進工作的平台，對外開放交流的窗口，大 力推進招商引資工作。

5、建立标準廠房區，是實現産業集聚區跨越式發展的支撐點和切 入點；

所謂跨越式發展，是一個地區的經濟總量的快速擴張與經濟質量的大幅度提高，實現速度與效益的最佳結合，達到一種可持續性的連 環式跨越。實現跨越式發展，對不同的地域、不同的經濟基礎、不同 的人文背景、不同的産業布局，其基點、方式、幅度、效果也不盡相 同。對于經濟欠發達地區來講，縮小與先進經濟發達地區的差距，走 上經濟發展的快車道，走跨越式發展之路是必然的選擇。近年來，在 各級政府的關心支持下，經過集聚區上下的共同努力，工業經濟狀況 明顯好轉，但與兄弟開發區相比，差距還是有的，經濟總量明顯偏 小。顯而易見，拓展發展空問，實現跨越式發展對産業集聚區來說， 具有更為特殊的意義。因而建立标準廠房區對實現跨越式發展的推動 作用也是顯而易見的。

建立标準廠房區是實現跨越式發展的支撐點、切入點。因為園區的興建有利于發揮資源的集約化經營優勢，在給定的有限時空條件下實行特殊的優惠政策，集中人力、物力、财力，以達到規模和效益迅速提高的目的，園區内實行資金和要素的集中投入，連片開發，這種集聚經濟所産生的外部經濟性使得它對于經濟發展的效果明顯優于以往“村村點火”、“遍地開花”的發展模式。同時，率先進入園區企業的示範效應會帶動相關企業的進入和聚集，進而使園區滾動發展，實現産業集聚區跨越式發展的目的。

綜上所述，建立标準廠房區是社會經濟發展的客觀要求，有利于拉動産業集聚區的經濟增長，有效推進城市化進程和經濟結構的調整、優化和升級，大力促進 “可持續發展”和“城市化”戰略的實施，對促進地區經濟持續、健康、快速發展具有重要意義。因此，項目的建設不僅是必要的，而且迫在眉睫。

一、建設地址

根據一期入園企業規劃用地圖和國家相關建設标準，标準廠房區選址在民營經濟開發區。總用地面積：102998.97 m2 （合 154.5 畝）。

二、建設條件

（一）區位

位于山西省境中央，太原北部，東經112 40'、北緯 38 04',屬于山西省太原市，地處忻州與晉中盆地之脊梁地帶。扼晉 要沖，太原門戶。東，西，北三面環山，南部低平。東臨盂縣，西連靜樂縣、古交市，南抵太原市，北接忻州市，東北與定襄縣交界，東南入壽陽縣毗連。境北系山系橫亘東西，雲中山系縱貫南北，因為并 北屏障，号稱太原之北大門。

（二）氣候

陽曲縣屬北暖溫帶重半幹旱氣候。冬季寒冷，較太原盆地其它縣市氣溫偏低，在5個多月的冬季裡，最冷月為1月份，其月平均氣溫為 -7.9 C,年極端最低氣溫達-25.7 C; 6月中旬至8月中旬為夏季，7月是 全年最熱月，月平均氣溫 23.2 C年極端最高氣溫達38.2 C。年平均降水量為 446.9毫升，但年際間變化很大。年内水分布各月差異懸殊，水主要集中在7、8兩個月，其月雨量均達百毫米以上。年平均相對濕度 58%左右，全年日照時數 2665.4 小時。年主導風向為東北風，年頻率為 9%，年平均風速為 2.1 米 /秒，年大風日數 19天左右，多出現在春季和初夏。其主要氣象指标如下：（略）

一、建設内容

本項目建設内容包括：标準車間、倉儲、維修檢驗車間、接待展示中心、辦公研發、員工宿舍、員工食堂、員工活動室等。

二、建設規模

1、總用地面積：102998.97 m2（合154.5畝）

2、總建築面積：85888 m2

其中：标準車間:39900 m2

倉儲:11360 m2

維修檢驗車間:2840 m2

接待展示中心:3348 m2

辦公研發:17280 m2

員工宿舍 :7560m2

員工食堂 :2400m2

員工活動室 :1200m2

3、總占地面積 :38462m2

4、綠化面積： 25749.74 m2；道路硬化面積： 38787.23m2

5、建築密度： 37% 容積率： 0.83 綠化率： 25%

6、地面機動車停車位 105輛

略

一、研究結論

1 、建立标準化廠房區符合全省對外開放的整體布局，有利于優化生産力結構，對地區經濟發展、改革開放、科技進步具有較強的帶動、輻射和示範作用。因而是适時的、可行的。

2、建立标準化廠房區符合國家的有關規定，基礎設施條件良好，建設條件具備，建設方案切實可行。開發區内部硬環境建設有可靠的資金來源和具體的落實辦法，因此，從工程技術上、經濟上分析，該項目是可行的。

3、建立标準化廠房區管理體制設立在借鑒省内外各類集聚區管理體制的基礎上，按照與國際慣例接軌，适應社會主義經濟體制的原則，能夠在管理模式上體現一個“特”字，機構設置上體現一個“精”字，運行機制上體現一個“活”字。引入市場機制，實行政企、政事、政社分開；能夠競争上崗，擇優用優，效率争先；辦事公開、公正、公平，強化服務。充分體現了“精簡、高效、統一、靈活”的思想，符合集聚區的内在需求及其發展規律，為項目的順利運行提供了強有力的體制保證。

4、建立标準化廠房區，是社會經濟發展的客觀要求，符合工業的布局規律，有助于科學技術的進步和勞動者素質的提高，對加快工業化、城市化進程，實現經濟結構的調整、優化和升級具有特别重要的意義。

二、建議

1 、要處理好全面規劃與分期建設之間的關系。

2、處理好經濟發展和環境保護的關系。最後，我們建議建設單位加快項日的前期工作進程，積極落實建設資金，落實設計及施工單位，盡早開工，保證質量按時完成工程建設，及時投入使用，盡快發揮項目應有的社會及經濟效益。

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