來源:經濟日報-中國經濟網 王躍躍
在汽車“新四化”的浪潮下,地方政府希望将當地原有的汽車資源盤活;在地方政府政策的支持下,相關企業則籌劃着借此機會來切換自身的産能。不過,地方政府在推動汽車産業升級時,還需警惕投機風險。
面對車市延續下行的困境,以汽車産業為支柱産業的重慶和成都,不約而同地将新能源和智能網聯視作當地汽車産業轉型升級的“新引擎”,而這也恰恰是不少當地汽車企業未來發展的突破點。
長安汽車開啟“第三次創業”
2018年,長安汽車啟動“第三次創業”,并為此分别施行“香格裡拉”和“北鬥天樞”計劃。而四川一汽豐田也将“改造并擴建原有廠房和附屬設施”,生産亞洲龍的新能源車型。顯然,在汽車“新四化”的浪潮下,地方政府希望由此盤活當地原有的汽車資源;在地方政府政策的支持下,相關企業則籌劃着借此機會來切換自身的産能,這無疑都是一種積極自救的表現。
不過,地方政府在推動汽車産業升級的過程中,還需警惕投機風險。在電氣化、智能化、網聯化和共享化的驅使下,一些根本不具備研發與技術實力的企業,也混入其中。它們的出現隻有一個目的:借機套取地方政府的政策紅利和财政補貼。
力帆新能源汽車銷量
前兩年,在新能源産業政策和大額補貼的刺激下,不少車企在布局新能源汽車項目時就明顯存有“騙補”的投機心理。而力帆汽車就曾被卷入“騙補”風波中。早在2007年,力帆希望通過布局新能源來遏制銷量下滑。到2015年,力帆新能源車銷量曾一度攀升至1.49萬輛。但令人沒有想到的是,在随後的2016年,力帆不僅因為涉及騙補1.14億元被财政部取消新能源汽車補助資格,而且還被取消相關型号新能源車型的生産資格。
不僅單個汽車企業,一些地方政府所主導的新能源産業項目同樣被質疑動機不純。今年2月,江西省就被國家發改委點名批評“新能源汽車投資過熱”。據不完全統計,從2015年至2017年,江西省新能源投資規模達1260億元。
在巨量資本撬動下,一大批“造車軍團”選擇在江西上馬新能源項目。在這批“造車軍團”之中,既有江鈴、漢騰等傳統車企,也有國機智駿、山東凱馬、昶洧新能源汽車、愛馳億維等“造車新勢力”。有統計顯示,在2015年-2017年期間,江西省引進了18項新能源汽車投資計劃,産能布局達到215萬輛。
在被發改委點名批評後,江西省發改委下發《關于進一步規範做好汽車投資項目管理工作的通知》,要求各地各有關部門不得違反市場經濟規律,出台妨礙市場公平競争的政策措施,違規為汽車投資項目提供稅收、資金、土地等有關方面的政策支持。受此影響,江西的新能源汽車項目已大部分處于停擺狀态。在上述的18個新能源汽車項目中,有7項在宣布簽約後并沒有任何開工信息,而在已開工的11個項目中,半數以上沒有按期完工。
事實上,江西省隻是各地政府追捧新能源汽車産業的一個縮影。有統計顯示,從2015年至2017年上半年,國内共有超過200個新能源汽車整車生産項目落地,涉及投資金額為10262億元人民币,已公開的産能規劃達到2124萬輛。作為參照,我國新能源汽車的階段性目标是到2020年年産銷達到200萬輛。(經濟日報-中國經濟網記者 王躍躍)
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