随着城市老年人口增加,住在老舊小區的老人,每天最困擾的就是上下樓難的問題,于是加裝電梯成了呼聲最高,也是最實際的解決辦法,但在實際推動的過程當中,由于高低樓層業主意見不同等原因,往往會出現”幾家歡喜幾家愁“的現象。
舊樓裝電梯是許多住戶迫切需要
此前我們關注過福州一位耄耋老人楊大爺,住在11樓,所在樓棟的兩部電梯壞了四個月,導緻楊大爺和老伴上下樓極不方便,隻能靠兒子每隔幾天送一點物資。二老感歎電梯對他們來說太重要了。在社區居委會的幫忙下,電梯有望修複,楊大爺很快就能坐上電梯,但對于許多老舊小區,尤其是住在高層的老人們來說,坐電梯上下樓似乎是一件遙遙無期的事情。
政府大力支持舊樓裝電梯
仍有許多難題待解決
近年來,在住房和城鄉建設部具體指導下,全國各地完善工作機制和政策體系,積極推進加裝電梯工作,取得積極成效。2021年福州市人民政府辦公廳,發布了關于進一步做好既有住宅增設電梯工作的若幹意見,提出進一步簡化增設電梯審查手續。
關于加裝電梯,同一棟樓的住戶分成了正反兩方,高樓層住戶迫切希望能夠便利上下樓,而低樓層住戶認為加裝電梯導緻他們的居住環境受到影響。
對于加裝電梯是否需要全樓業主的同意,記者也進行了相關了解。
許多樓棟的業主哪怕已經拿到了審批手續,但想要順利建成,依舊“道阻且長”。
可設定好費用分攤比例
适當補貼低層業主
在采訪過程中,不少業主表示換位思考,站在低層住戶的角度,他們的訴求也并非不合理。
實際上,為了讓老舊小區增設電梯的工程能夠順利進行,接受委托的建設公司,在方案制定上,也在一步步細化。
電梯公司工作人員
第一,電梯建設的出資比例,我們會建議給業主;第二,工程會細化到每一個用工用料,後續施工的一些處理,對每一戶業主的需求,盡量達到一個平衡點。
《調解有一套》節目在過去的兩年中,介入調解了多期老舊小區加裝電梯,鄰裡糾紛的案例,這其中也對解決方案進行了探讨,不少人認為,對低樓層進行經濟補償,不失為解決問題的一個方法。
地方指導意見
提供了解決問題的思路
2018年9月,廈門市出台了《廈門市既有住宅增設電梯指導意見》2018修訂版,其中特别要求增設電梯初步方案應該包括對利益受損業主進行适當補償的資金籌集預案。
相關工作人員表示,關于補償金額,業主之間的互相協商仍舊是前提,補償的參考标準,也僅是指導意見。
調解是解決加裝難題
“最後一段路”的有效方法
在《福州市既有住宅增設電梯實施細則》中提到,相關利益方對增設電梯有異議的,社區居委會應當依照工作職責與程序,積極組織調解,努力促使相關業主在平等協商基礎上自願達成調解協議。搭建高低層業主之間的溝通橋,成了解決加裝電梯糾紛的有效方式。
2019年下半年起,福州市将既有住宅增設電梯審查權限下放至各區資源規劃局,至2021年底,福州各區共備案審查增設電梯近千件,加裝電梯數量較下放前大幅增加。如今,一些新的建造技術的加入,也促進了加裝電梯在老舊小區改造工作中的提速增效。
小電梯,大民生,既有住宅增設電梯是完善城市既有住宅使用功能、促進無障礙環境建設、适應老齡化社會需求的重要舉措。還要經過更深入的實踐與磨合,相關政策、意見的進一步細化,讓建設過程步步有法可依。
同時,可完善相關的調解機制,進一步發揮人民調解的作用,解決加裝電梯落成之前“最後一段路”的問題。讓高層業主懸着的心放下來,低層業主的興趣提起來。
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