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情滿天山處處春上句是

【沿着的足迹·新疆篇】

新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位。黨的十八大以來，深入新疆考察，兩次在中央新疆工作座談會上發表重要講話，從戰略和全局的高度提出新時代黨的治疆方略。

沿着指引的方向，新疆牢牢扭住社會穩定和長治久安工作總目标，謀長遠之策、行固本之舉，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生态良好的新時代中國特色社會主義新疆。

黨的十八大以來，從戰略上審視和謀劃新疆工作。2020年9月，在第三次中央新疆工作座談會上，強調，“堅持把社會穩定和長治久安作為新疆工作總目标”。

發展是新疆長治久安的重要基礎。把經濟發展和民生改善提高到穩疆安疆的戰略高度，指出“要堅定不移實現新疆跨越式發展，同時必須緊緊圍繞改善民生、争取人心來推動經濟發展”，強調“要通過抓發展、惠民生，讓群衆有事幹、有錢掙、有盼頭，不斷增強黨在各族群衆中的凝聚力，不斷增添愛國愛疆正能量”，要求“緊緊圍繞各族群衆安居樂業，多搞一些改善生産生活條件的項目，多辦一些惠民生的實事，多解決一些各族群衆牽腸挂肚的問題，讓各族群衆切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖”。

2014年4月，來到喀什地區疏附縣阿亞格曼幹村考察，走進村民阿蔔都克尤木·肉孜家，同鄉親們共話黨中央惠民政策的貫徹落實。

“從脫貧攻堅到接續鄉村振興，這些年，黨的好政策就像甜蜜的葡萄，一串接一串。”阿蔔都克尤木說，“村裡設立了學習微課堂，一有好政策，第一時間大家就能看得到、聽得懂。過去我們這裡是貧困村，現在大家搞養殖、搞苗木種植，人人有事幹、有錢掙，日子越過越紅火。”

阿亞格曼幹村的變化，是新疆經濟社會發展和民生改善的縮影。

南疆的和田地區、喀什地區、阿克蘇地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州四地州，曾是脫貧攻堅戰中的“硬骨頭”。新疆因地制宜，實施農村安居工程、農村飲水安全工程；落實落細綜合社會保障措施，實現應保盡保；實施易地搬遷、轉移就業、産業扶持……一系列惠民舉措落地實施，讓這些地區面貌一新。2021年，新疆制定完善發展産業、穩崗就業、綜合保障兜底等措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興。一項項舉措，展現了新疆各族群衆共謀發展的奮進姿态。

2012年至2021年，新疆城鎮居民人均可支配收入由17921元增長至37642元，農村居民人均可支配收入由6394元增長至15575元；基礎設施不斷完善，所有地州市邁入高速公路時代，民用機場目前總量達24個；鄉鎮衛生院和村衛生室标準化率均達100%；至2020年底，新疆308.9萬貧困人口全部脫貧，3666個貧困村全部退出。一組組數字，見證了新疆在新時代的堅實發展步伐。

新疆生産建設兵團是實現新疆工作總目标的戰略力量。在新疆考察期間，要求把兵團真正建設成為“安邊固疆的穩定器、凝聚各族群衆的大熔爐、先進生産力和先進文化的示範區”。

落實重要指示，新疆生産建設兵團圍繞補齊發展短闆、延伸産業鍊，謀劃了一系列有市場前景、有規模體量、有經濟效益、可持續發展的重大項目，為實施鄉村振興戰略和推動高質量發展注入動力。

社會穩定和長治久安，靠發展，也靠法治。新疆堅持“一手抓打擊、一手抓預防”，既依法嚴厲打擊暴力恐怖犯罪，又注重開展源頭治理，廣泛深入開展“法治宣講下基層”“國旗下講法治”“巴紮普法”等活動。目前，新疆已連續5年多未發生暴力恐怖案件，刑事治安案件數量大幅下降。

“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷鞏固各民族大團結”

新疆是多民族聚居地區，各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。在新疆考察期間，反複強調“民族團結是發展進步的基石”。

2014年5月，在第二次中央新疆工作座談會上，鮮明提出“中華民族共同體意識”重大論斷。在第三次中央新疆工作座談會上，再次強調，要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷鞏固各民族大團結。

“90後”姑娘如克亞木·麥提賽地是庫爾班大叔家的第四代，曾在我國第一艘航母“遼甯艦”上服役。如今，她是庫爾班·吐魯木紀念館的講解員，把庫爾班大叔“騎着毛驢上北京”的故事講給一批批參觀者。“提出中華民族共同體意識，讓我對各民族大團結有了更加深刻的認識，感覺肩上的責任更重了。一代人有一代人的使命，我們要讓民族團結代代相傳。”如克亞木說。

牢記囑托，新疆持續開展“訪民情惠民生聚民心”駐村工作，每年選派7萬餘名幹部組成1萬餘個工作隊深入各族群衆，解難題、辦實事。近年來，新疆幹部職工與各族群衆結對認親，累計走訪1.7億多戶次。目前，新疆已建成全國民族團結進步示範區示範單位103個、全國民族團結進步教育基地14個。

在第三次中央新疆工作座談會上，強調“依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”。

“文化潤疆，滋潤心田。的要求，讓我們更深刻地認識到，建設新時代中國特色社會主義新疆，要更加注重發揮文化潤心鑄魂、凝聚人心的作用。”自治區文化和旅遊廳有關負責人說，下一步，我們将打造一批體現新疆特色、各族群衆歡迎的精品力作，讓文化潤疆真正“潤”到各族群衆的心坎裡。

走進疏附縣托克紮克鎮中心小學，校園整潔，書聲琅琅。校長阿伊努爾·阿蔔杜喀迪爾說：“2014年來考察時，學校有學生410人，現在增加到了1318人。這些年，我們從全國各地引進教師擴充改善師資隊伍。我們始終牢記的囑托，以文化人，讓各民族孩子從小就在心裡播下民族團結的種子。”

“打造内陸開放和沿邊開放的高地”

大漠茫茫、駝鈴聲聲。新疆，承載古絲綢之路的曆史榮光，也在新時代迎來嶄新的曆史機遇。

在新疆考察期間，強調，“新疆在建設絲綢之路經濟帶中具有不可替代的地位和作用”，要“把自身的區域性對外開放戰略融入國家絲綢之路經濟帶建設、向西開放的總體布局中去”。在第三次中央新疆工作座談會上，提出“打造内陸開放和沿邊開放的高地”要求。

遵循指引，近年來，新疆加快推進絲綢之路經濟帶核心區高質量發展，構建内外聯動、東西雙向互濟的高水平對外開放格局。

暢通國際物流大通道。重點推進烏魯木齊國際陸港區建設，暢通樞紐和支點。在重要支點霍爾果斯口岸，大約每1.5小時，就有一輛中歐班列西出國門。這支“鋼鐵駝隊”，已成為全球産業鍊“大動脈”。

融合高水平開放政策。喀什綜合保稅區内，滿載貨物的車輛來回穿梭，毗鄰的喀什國際航空貨運區建設項目已初具雛形。未來，航空貨運與綜合保稅将實現政策疊加相融。烏魯木齊海關數據顯示，今年前5個月，喀什綜保區進出口額達46.2億元，同比增長612.6%。

着力打造口岸經濟帶。完善口岸基礎設施、培育進出口産業、推動口岸就地生産加工出口，新疆正穩步推進“通道經濟”向“産業經濟”“口岸經濟”轉變。

“我們新疆好地方，天山南北好風光……”沿着指引的方向，新疆各族兒女像石榴籽一樣緊緊抱在一起，同心繪就新時代新疆高質量發展新圖景。

（新華社烏魯木齊6月28日電記者黎大東、劉紅霞、何軍）

（相關報道見2版）

《光明日報》（ 2022年06月29日01版）

來源： 光明網-《光明日報》

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