“要不是消防隊及時趕到，真不知會造成多大損失。”不久前，興甯市黃陂鎮發生一起煤氣洩漏着火事件。接到報警電話後，專職消防隊4分鐘趕到現場，僅耗時10分鐘便成功遏制這起火災。

地處粵東北的興甯市，轄區農村地域廣，城鄉發展不平衡，公共消防基礎設施曆史欠賬大，基層消防治理面臨嚴峻挑戰。

聚焦基層消防治理堵點難點痛點，過去十年，尤其在2018年消防隊伍轉制改革，組建成國家綜合性消防救援隊伍後，興甯市消防救援大隊以建所強隊為突破口，久久為功，打好消防治理“組合拳”，強化末端防控，不斷提升消防隊伍履職和應急救災能力，加快推進消防安全治理體系和治理能力現代化建設，持續探索山區基層消防治理的強基之路。

延伸觸角 打通消防監管“最後一公裡”

“店鋪存在逃生通道堵塞等問題，未按期進行整改，現依法進行處罰……”

作為消防監督執法試點，今年6月，興甯市福興街道消防所執法人員深入轄區開展“三小”場所消防安全排查整治行動，先後對2家存在嚴重消防安全違法問題的單位進行行政處罰。

“處罰不是目的，而是為了規範。”福興街道綜合行政執法隊副隊長範軍華表示，在執法人員的督促下，2家受罰的單位很快整改完畢。

首批執法、首張罰單的落地，意味着興甯真正形成基層消防安全隐患排查整治的工作閉環。這得益于當地鎮（街）消防所創建工作的全面鋪開。

防患于未“燃”，關鍵在于日常監管。目前，興甯正加快完善鎮（街）消防所，延伸基層火災防控觸角，有效預防和減少火災事故，提升基層消防治理水平。

立足監督執法、火災隐患排查治理、消防宣傳與培訓等職能，鎮級消防所充分整合鎮政府、派出所和綜合行政執法隊資源，按照“有人員、有場所、有設備、有經費”的要求，根據各地實際分為一級、二級、三級。

興甯明确全市5個鎮（街）、1個管委會須設立一級消防所，4個鎮（街）須設立二級消防所，11個鎮（街）須設立三級消防所，由所長、副所長和消防專職監督員組成，其中所長由鎮（街）領導兼任。目前已完成20個鎮（街）和1個工業園區管委會消防所挂牌工作并實體化運行。

“消防所作為鄉鎮消防工作的綜合協調機構，統籌基層網格員落實消防安全網格化職責，聯合鄉鎮其他機構處理消防安全隐患、違法行為，牽頭組織開展專項檢查、消防宣傳、教育培訓等。”興甯市消防救援大隊相關負責人表示，消防所建成實體化運行後，聯合了基層力量，有助于建立健全消防安全制度，加強日常管理，彌補鄉鎮無專業消防安全監督力量的“空白”。

填補空白 優化鄉鎮力量布局

秋高氣爽，在徑南鎮專職消防隊訓練場内，一片熱火朝天：負重登樓、百米負重、兩節拉梯、兩盤水帶連接、徒手救人……隊長廖源正帶領一衆隊員進行日常操練，不到一會，隊員們個個大汗淋漓。

“平時多流汗，戰時少流血。”據廖源介紹，為了提高基層消防員的戰鬥力，訓練一刻也不能懈怠，“隊員們堅持24小時駐勤備戰狀态，在沒有救援任務的情況下，每天8時至11時、15時至18時進行日常訓練。”

當前，政府專職消防隊已成為消防救援力量的重要組成，是織密消防安全“保護網”不可或缺的重要力量。

于興甯市而言，當地出台了《興甯市消防工作“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），以組建專職消防隊為突破口，在梅州率先落實“一鎮一隊”建設任務，填補鄉鎮消防救援力量空白點，及時應對處置各類應急救援事故。

目前，興甯已在7個鄉鎮建立起專職消防隊，初步建立起了25分鐘到達的“1 7”轄區力量覆蓋網。《規劃》指出，興甯分3年投入建設經費1600多萬元，實現20個鄉鎮（街道）消防服務、消防救援力量全覆蓋，達到城市消防救援力量“接到出動指令後5分鐘内消防隊可以到達轄區邊緣”的目标，實現“一點着火、多點響應、互救互助、聯動作戰”的良好局面，進一步推進消防安全治理體系和治理能力現代化進程。

隊伍建起來了還不夠，如何提升隊伍戰鬥素養，是興甯下一步發力的重點。

據興甯市消防救援大隊相關負責人介紹，立足實戰需要，興甯從“招、管、訓、用”上下功夫，嚴格要求各專職消防救援隊對标應急救援“國家隊、主力軍”的職能定位，依規治隊、從嚴管隊，采用“駐隊帶訓、集中組訓、分批輪訓”模式，定期組織專職消防救援隊開展集中體能、技能、業務理論培訓以及聯勤聯訓，不斷提升專職消防救援隊應對火災事故、搶險救援的現場處置能力，提升隊伍整體作戰能力水平，穩步推進标準化、規範化建設。

值得一提的是，興甯注重培育基層消防隊員工匠精神，使其專注于基層滅火、應急救援、執勤、訓練等工作，精益求精、一絲不苟，努力做到召之即來、來之能戰、戰之必勝，有效發揮基層消防力量火災防控前沿哨、橋頭堡作用。

2022年9月1日，梅州市政府在興甯徑南鎮召開全市鄉鎮專職消防隊建設推進會，現場參觀徑南鎮專職消防隊建設成效，從而更好地推動全梅州市鄉鎮專職消防隊建設。

精準預警 科技賦能提升治理之效

如今，無論在興甯的街邊小店或是大型商場内，人們都可以發現一個白色小物件-聯網型感煙探測報警器。甯新街道一家餐飲店的老闆鐘先生今年剛安裝了這一設備，“一旦煙感監測到異常，我們手機就能第一時間收到告警電話和短信，讓人更安心了。”

據了解，今年以來，興甯市新安裝智慧煙感4133個。

火患猛于虎，打虎需重拳。“三小”場所是火災隐患治理的重中之重，對此，興甯市不斷探索基層火災隐患治理的新方式，在各類存在火災隐患的場所推廣安裝智慧感煙報警器，同時将專職消防隊統一納入119指揮調度，以此實現隐患實時監控、綜合分析調度、同步聯防聯治。

2019年，興甯市為全市共3800個獨居老人場所設置相關監控設備并提供信息服務，建成後實現系統監控中心與獨居老人場所聯網；2022年，當地繼續投入資金，對首批安裝聯網型感煙探測報警器的小檔口業主予以經濟補貼，推動安裝聯網型感煙探測報警器工作。

向科技要戰鬥力。目前，興甯市各專職消防隊均配備智能接處警系統并能正常接收梅州市119指揮中心下發的警情。收到警情後，接處警平台能迅速将警情的報警時間、地點、報警人姓名、簡要警情等内容展示出來。

“智能接處警系統的建設提高了各專職隊接處警效率，讓接處警變得更加精準、智能、高效。” 興甯市消防救援大隊相關負責人說，下一步，興甯市将對智能接處警系統進行完善升級，對語音識别、智能檢索、定位導航等技術進一步升級，為救援力量處置提供更多幫助。

竭誠為民 “火焰藍”新形象深入人心

“藍朋友們好貼心，解了我們的燃眉之急，辛苦了。”村民劉阿姨說。

去年4月份，梅州市全市出現旱情。連日持續高溫，加上降水量偏少，興甯一些區域出現了水庫幹涸、農田受旱等情況。為了解決群衆這一難題，興甯市消防救援隊伍快速出動，架起了一道供水生命線，為幹旱水田灌溉60噸水。

無獨有偶。今年6月份，受連續強降雨影響，興甯市發生洪澇災害。彼時，興甯消防隊伍在4小時内，人工裝運400餘袋沙袋，成功處置一起管湧險情。

山體滑坡時，他們火速前往前線救援；突發火災時，他們聞訊而動，開辟救援通道……興甯市消防救援隊伍開足馬力為民保駕護航，一次次成功的救援，傳遞着黨委政府的為民情懷，用實際行動樹立了為群衆排憂解難的良好形象。

值得一提的是，2021年，甯新街道辦事處火災高風險區域整治挂牌督辦，興甯在梅州率先完成整治工作，摘牌銷案。

2022年8月，興甯市福興消防救援站繼2019年首次被共青團中央評為“全國青年文明号”後，被共青團中央續評為“一星級全國青年文明号”。

2015年至2022年，興甯市消防救援大隊及下轄福興消防救援站連續7年獲評全省标兵單位，其中，2020年、2021年，大隊、站連續兩年獲評“雙标兵”單位，開創粵東片區标兵隊站創建先河，取得裡程碑式突破。

此外，大隊推動聯合行業部門，發揮“管行業必須管安全”的責任體系作用，落實相關行業部門消防安全監管主體責任，改變了消防轉制改革前單打獨鬥的情形，形成了消防安全齊抓共管局面。

在消防安全宣傳方面，大隊積極對接市創文辦，聯合開展“百車南粵萬村行暨消防體驗進農村（社區）”文明實踐宣傳活動，将消防安全知識滲透至全市504個農村（社區）；利用“5G應急雲廣播”在各村播放消防安全知識和警示案例，并借力“鄉村振興”平台，以徑南鎮為試點，打造鄉村消防工作示範點，打通消防宣傳最後一公裡。

大隊創新思維拓寬宣傳工作新陣地，在轄區高速路、火車站進出口、鴻福園高層住宅小區制作大型消防安全宣傳廣告牌，以更加直觀的方式方便廣大人民群衆掌握消防安全知識，進一步擴大宣傳範圍。

今年以來，大隊結合新時代文明實踐活動，推進萬名“消防園丁”大培訓活動，聯合市教育局走進學校組織教師進行“面對面”培訓約15場；組織各學校德育處開展“消防園丁”講師團培訓1場，全市學校德育主任約100人參加，目的是把學校德育主任培養成為“消防明白人”“疏散引導員”“消防知識宣講員”，成立“消防園丁”講師團，幫助教師掌握基本消防安全知識和逃生自救技能。

興甯充分發揮大隊應急科普教育基地作用，2019年以來為3千多家社會單位，6.3萬多人次自主開展消防培訓提供便利；升級改造原有主題公園，不斷擴展消防宣傳新陣地，在原有主題公園基礎上，進一步優化升級消防元素，增設消防卡通人偶、消防宣傳欄、消防标識等，進一步提高轄區群衆的消防安全觀念，增強群衆消防安全意識和自防自救能力，讓市民在日常休閑娛樂中學習消防安全知識。

【全媒體記者】陳澤銘

【通訊員】賴紫苑

【作者】 陳澤銘

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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