京津冀協同發展規劃綱要解讀?安排部署12大類70項重點任務紮實開展“疏解整治促提升”專項行動，今天小編就來聊一聊關于京津冀協同發展規劃綱要解讀?接下來我們就一起去研究一下吧!

京津冀協同發展規劃綱要解讀

安排部署12大類70項重點任務

紮實開展“疏解整治促提升”專項行動

推動“兩翼”聯動發展

推進京津冀三地産業對接協作

加強生态環境協同治理

實現京唐（京濱）城際鐵路建成通車等目标

……

春日開新局

京津冀協同發展持續深化

2022年是黨的二十大召開之年，是黨和國家事業發展中具有重大意義的一年，也是北京市加快構建現代化首都都市圈、深入推進京津冀協同發展的重要一年。今天，北京市發改委發布《北京市推進京津冀協同發展2022工作要點》（以下簡稱《工作要點》），并作詳細解讀。

今年京津冀工作有哪些亮點？

又有哪些重點項目、重點工作即将啟動？

一起來看詳細内容

京津冀協同發展戰略實施8年多來，北京市緊緊抓住疏解非首都功能“牛鼻子”，持續加強與天津、河北兩省市的協同聯動，推動河北雄安新區和北京城市副中心“兩翼”聯動發展，加快構建現代化首都都市圈，帶動交通、生态、産業、公共服務等重點領域取得積極成效。

堅定不移疏解非首都功能

嚴格執行新增産業禁限目錄，不予辦理新設立或變更登記業務累計近2.4萬件。紮實開展“疏解整治促提升”專項行動，2014年以來全市累計退出一般制造和污染企業約3000家，疏解提升區域性批發市場和物流中心近1000個，加快補齊便民服務設施，建設提升便民商業網點7000餘個。

全力支持雄安新區開局起步

有序推進“三校一院”交鑰匙項目建設，幼兒園項目已于2021年年底竣工并交付雄安新區，中小學項目正在加快收尾工作，醫院項目主體結構封頂。雄安新區中關村科技園發展規劃加快編制，超千家在京企業機構在雄安注冊。

高水平規劃建設城市副中心

國家出台了支持城市副中心高質量發展的意見，本市制定了實施方案和政策、任務、項目三個清單。行政辦公區二期10個地塊全部實現開工，副中心劇院、圖書館、博物館三大建築全部實現主體結構封頂。環球主題公園盛大開園，成為北京文化旅遊新地标。

推動通州區與廊坊北三縣協同發展

跨界道路通達性不斷提高，廠通路實現開工建設，軌道交通平谷線加快建設。引導适宜産業向北三縣轉移布局，舉辦2021年北京與廊坊北三縣項目推介洽談會，簽約項目39個，意向投資額約247億元。潮白河森林生态景觀帶建設工程有序推進，大運河北京段與廊坊段實現同步旅遊通航。推動教育醫療等公共服務資源延伸布局。城市副中心與北三縣政務服務“區域通辦”正式啟動，推出453項高頻便民事項和70項政務服務事項。

推動重點領域協同發展取得新成效

一體化交通網絡加快建設，京張高鐵開通運營，京哈高鐵全線貫通；

協同推進區域環境生态治理持續改善，2021年北京空氣質量首次實現全面達标，永定河、潮白河等五大主幹河流26年來全部重現“流動的河”并貫通入海；

産業對接和創新協作不斷深化，中關村企業在津冀兩地設立分支機構累計9000餘家，2021年北京流向津冀技術合同成交額350.4億元，累計1760億元；

公共服務共建共享穩步推進，成立15個跨區域特色職教集團（聯盟），持續實施京張、京承等重點醫療衛生合作項目；

區域營商環境持續優化，京津冀三地及雄安新區實現互設“跨省通辦”窗口，京津冀“一網通辦”專區新增區域服務事項55項。

放大冬奧牽引帶動效應

全面落實冬奧遺産戰略計劃，制定場館賽後利用方案。協同建設京張體育文化旅遊帶，加強在冰雪裝備制造、高科技産業、農業等領域合作。

2022年《工作要點》共安排了12大類70項重點任務，涉及173條重點事項，進一步加強統籌謀劃、聚焦重點任務部署，有力有序推進協同發展重點任務落地開花，不斷取得新成果、新成效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。一起來看主要内容——

緊抓“牛鼻子”堅定不移疏解非首都功能

嚴控非首都功能增量，嚴格執行修訂後的新增産業禁止和限制目錄（2022年版）。抓好核心區控制性詳規實施，提升核心區服務保障功能，持續降低人口、建築、商業、旅遊密度。

深入實施疏解整治促提升專項行動，引導不具備比較優勢的一般生産制造環節調整退出，促進具備升級條件的企業綠色化、數字化轉型和智能化提升，推動區域性市場轉型發展，鞏固疏解成效。新建、改造提升一批蔬菜零售類便民商業網點。

推進北京信息科技大學昌平校區、北京工商大學良鄉校區二期等高校新校區建設，加快推進北京口腔醫院遷建、朝陽醫院東院等醫療衛生項目建設。

加快構建現代化首都都市圈

發揮北京“一核”主動引領帶動作用，加快建設定位清晰、梯次布局、協調聯動的現代化首都都市圈，推動形成京津冀城市群主幹構架。

“通勤圈”，深化通州、大興、房山等區與北三縣、固安、武清等環京周邊地區密切合作，率先構建一體化交通體系，引導北京适宜産業在環京地區發展，推進公共服務共建共享。

“功能圈”，深化雄安新區與城市副中心“兩翼”對接協作，形成錯位聯動發展格局；唱好京津“雙城記”，推動科技創新合作園區建設發展，推進北京空港、陸港與天津港的規劃銜接融合，用好津冀出海通道。

“産業圈”，共同改善區域營商環境，支持重點産業承接平台建設，以創新鍊帶動産業鍊，共建新能源汽車、工業互聯網等上下遊銜接的産業鍊和供應鍊體系，完善區域産業分工協作與配套。

全力支持雄安新區提升承接能力

把支持雄安新區規劃建設作為北京分内之事，紮實落實京冀兩省市共同推進雄安新區建設戰略合作協議。

抓好“三校一院”交鑰匙項目後續工作，推動中小學項目陸續竣工交付，加快醫院項目建設，協助開展教師、醫生、護士等招聘和培訓工作。

細化北京市支持雄安新區提升公共服務水平具體措施，深化與雄安新區學校對接支持，持續對口支持雄安新區醫療衛生機構。

推動出台雄安新區中關村科技園發展規劃，支持符合雄安新區功能定位的創新資源集聚發展。實現京雄高速北京段主體工程完工，推進京雄商高鐵（北京段）前期工作。

高質量推進城市副中心建設

落實國務院關于支持城市副中心高質量發展的意見和本市實施方案，圍繞強化科技創新、行政辦公、商務服務、文化旅遊等四大功能，推進政策清單、任務清單、項目清單落地，努力創造“城市副中心質量”。

繼續保持年度千億投資強度，加快推進三大文化設施、行政辦公區二期、城市副中心站綜合交通樞紐等項目建設。加快科技創新、金融商務産業聚集，積極推進運河商務區建設發展。

用好環球主題公園外溢效應，延伸發展動漫遊戲、演藝娛樂等文化旅遊産業鍊條，加快建設張家灣、台湖、宋莊三個特色小鎮。

推動出台國家綠色發展示範區相關方案，辦好副中心綠色發展論壇。

深入推進通州區與廊坊北三縣一體化高質量發展

推動出台通州區與北三縣一體化高質量發展示範區相關方案。

有序推進廠通路建設，開展姚家園路東延、石小路、通寶路等前期工作，加快推進軌道交通平谷線建設。

繼續舉辦北京與廊坊北三縣項目推介洽談會，争取再簽約一批合作項目，服務保障簽約項目落地實施。

協同建設潮白河國家森林公園，加快推進北運河、潮白河綜合治理。實現楊窪船閘工程完工、大運河京冀段旅遊通航。

支持提升教育、醫療衛生等公共服務水平。

深化交通、生态、産業、公共服務等重點領域合作

加快建設便捷高效的交通網絡

推進城際鐵路聯絡線一期工程建設，實現京唐（京濱）城際鐵路建成通車。推動市郊鐵路城市副中心線（北京西-良鄉段）整體提升工程和東北環線工程建設。加快建設國道109新線高速、承平高速、西太路等。促進北京空港、陸港與天津港融合發展，開行北京-天津港集裝箱鐵路班列。

深化生态環境協同保護和聯防聯治

健全完善空氣重污染聯合預報預警機制，做好重污染天氣應急聯動應對。加快實施永定河山峽段、平原南段綜合治理與生态修複工程，實施京冀密雲水庫水源保護共同行動，系統推進官廳庫區生态修複和污染治理。全面完成新一輪百萬畝造林任務，支持張家口首都水源涵養功能區和生态環境支撐區建設。

提升創新鍊産業鍊供應鍊對接協作水平

發揮京津冀國家技術創新中心作用，加快構建京津冀科技協同創新共同體。持續推進天津濱海-中關村科技園、寶坻中關村科技城、保定·中關村創新中心等合作園區建設發展。推動新能源汽車、生物醫藥、工業互聯網等領域産業協同發展。加強京津冀産業轉移承接平台建設和管理，推進曹妃甸協同發展示範區、張北雲計算産業基地等建設。

合力提升公共服務水平

繼續開展中小學、幼兒園教師、校（園）長挂職交流、互訪互學等活動，發揮職教集團（聯盟）作用，促進職業院校服務能力升級。持續推進北京市屬醫療衛生資源與張家口、保定、廊坊等重點醫療衛生項目發展，加快門診直接結算定點擴面，确保年底實現北京市定點醫療機構全覆蓋。推動養老服務協同發展，提高就業社保服務能力。鞏固完善京津冀疫情聯防聯控聯動工作機制，抓好疫情常态化防控，加強生活必需品和防疫應急物資保障。

紮實做好冬奧可持續和遺産工作

深入實施冬奧遺産戰略計劃和場館賽後利用計劃，打造值得傳承、造福人民、可持續的冬奧遺産，最大限度惠及廣大人民群衆。

繼續發揮北京冬奧會、冬殘奧會對京津冀協同發展牽引作用，建設京張體育文化旅遊帶。

問：2022年北京市推進京津冀協同發展工作的主要亮點有哪些？

答：2022年，本市在推進京津冀協同發展任務安排上，突出重點，聚焦難點，堅守“一個初心”，狠抓“兩個示範區”建設，加快推動“五項突破”。

堅守“一個初心”是将疏解非首都功能這個“牛鼻子”一鼓作氣抓到底，全力支持雄安新區打造非首都功能疏解集中承載地，堅定不移疏解整治促提升。

狠抓“兩個示範區”是聚焦用力抓好國家綠色發展示範區、通州區與北三縣一體化高質量發展示範區建設，紮實落實支持城市副中心高質量發展的意見，打造京津冀協同發展的高質量樣闆。

加快“五項突破”是以構建現代化首都都市圈為統領，帶動協同發展重點領域取得新突破。

一是支持環京地區發揮首都發展腹地作用，促進職住協同、要素互補；

二是發揮交通一體化引領作用，促進提升基礎設施互聯互通互融水平；

三是發揮京津冀國家技術創新中心作用，促進創新鍊産業鍊供應鍊“三鍊聯動”；

四是落實雙碳要求，促進生态環境聯建聯防聯治；

五是堅持以人民為中心，促進基本公共服務共建共享。

問：跟去年相比，今年有哪些延續性任務，哪些是新增任務？

答：京津冀協同發展進入到“滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難”的關鍵階段，北京市将始終以關于京津冀協同發展和對北京一系列重要講話精神為根本遵循，穩紮穩打，壓茬推進，紮實抓好協同發展各項任務落實。

在今年的工作要點中，安排了一批延續性的任務，比如，堅定不移疏解非首都功能，深入實施疏解整治促提升專項行動，抓好支持雄安新區“三校一院”交鑰匙項目建設、繼續舉辦北京與廊坊北三縣項目推介洽談會等任務。這些任務已經取得了階段性成效，通過再謀劃、再梳理，提出了2022年的目标任務，努力推動各項工作取得新進展。

同時，加強主動謀劃，統籌布局一批新的重點任務和重大項目，努力在重點領域和關鍵環節取得新突破。比如，學習借鑒長三角等區域一體化發展經驗做法，推動出台通州區與北三縣一體化高質量發展示範區相關方案；落實國務院關于支持城市副中心高質量發展的意見和本市實施方案，推進政策清單、任務清單、項目清單落地；發揮京津冀國家技術創新中心作用，加快構建京津冀科技協同創新共同體；充分發揮冬奧會對京津冀協同發展的牽引作用，紮實做好冬奧可持續和遺産工作等。

春為歲首，攜希望和夢想出發

未來一年

讓我們從2022年《工作要點》中

展望京津冀協同發展

共同見證京畿大地上的精彩蛻變

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