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三網融合工作方案

圖文 更新时间:2025-01-16 01:01:22

三網融合工作方案(雙網融合促提升)1

岢岚縣社區網格員在小區發放防疫宣傳資料。岢岚縣委組織部/供圖

王醜龍 劉娟娟

“人在網格住,事在網格辦,矛盾網格調,平安網格建。”9月15日,看着忙前忙後幫助自己解決困難的網格員,山西省岢岚縣岚漪鎮西街村張大娘開心地說。

近年來,岚漪鎮按照“整體覆蓋、科學劃分、精細管理”的要求,采取“以房管人、以業管人、動态管理、适時更新”的原則,以村民小組、居民小區為單元,将全鎮劃分為71個基礎網格,并采取“黨小組 網絡”融合模式,劃分設立社會治理網格黨支部23個、網格黨小組48個,通過“群衆提、黨員評、兩委議”方式,選出39名個人素質高、群衆基礎好、社情民情熟的專職網格員、20名兼職網格員、小區長105名、樓長317名、單元長1627名和10戶聯戶長1823名,推動黨建網格與平安網絡“雙網融合”、基層黨建與平安建設互促互進,構建起一體化網格化服務管理體系。

據了解,岚漪鎮共有農村黨支部14個,農村黨員498名,駐村第一書記11人、工作隊員36人。2021年底農村“兩委”換屆後,各村全部實行了黨支部書記、村委會主任“一肩挑”。鎮黨委将農村黨員劃分為“在職黨員、無職黨員、流動黨員、老黨員”4個類别,建立台賬進行分類管理,并制定了積分規則,實行動态積分,目前1~8月達到80分的黨員10名,不足10分的黨員18名。通過黨員積分制的實施,充分調動了全鎮農村黨員參與鄉村治理的積極性和主動性。

岚漪鎮綜合執法辦共有5人,一名主任、一名副主任,三位幹事,全部為公務員。綜合執法隊13人,隊長由鎮長擔任,配3位副隊長(包含派出所長),9位隊員(包含1名派出所民警,1名司法助理員,1名獸醫),執法隊具備執法資格的有4人。目前在執法隊未全部取得執法證的情況下,采取“街鄉吹哨,部門報到”工作機制,截至目前聯合執法14次,辦理辦結執法事項2項,行政處罰1次,行政強制1次。

岚漪鎮對标“五個方面34有”,對14個行政村和5個社區進行了逐項逐條排查,均達到硬件設施規範化、标準化。各村(社區)黨支部、村(居)委會嚴格遵循各項政策,在村重大問題決策上,堅持執行“四議兩公開”,把黨員權利、義務、黨的建設總要求、年度重點工作等上牆懸挂,其餘将諸如幹部輪流值班、黨員管理、教育培訓、監督約束、激勵關懷等制定了活頁黨建制度冊,以備随時查詢;同時,各村(社區)始終以黨建工作為引領,認真落實三會一課等制度,實行村幹部輪流值班制度,把值班表挂在大門口,一切活動都在陽光下運行,讓辦理的群衆方便快捷,取得了令人滿意的效果。

按上級要求,岚漪鎮黨委以常住人口20%的比例要求,評出755戶星級文明戶,占全鎮常住人口17.2%,其中6星級文明戶175戶,7星級文明戶247戶,8星級文明戶212戶,9星級文明戶82戶,10星級文明戶14戶,讓廣大村民切實參與到鄉村治理的共建共治共享。

“清化收”工作開展以來,岚漪鎮黨委高度重視,明确專人負責推動工作,各片長負責,由片長牽頭專班推進所包片的合同清理化解工作,明确“三資代理中心”全力配合,所有收入全部及時入賬。同時,鎮黨委先後召開工作部署推進會議5次,黨委擴大會議專題研究“清化收”工作3次推動工作。全鎮共摸底合同147個,問題合同31個,各村自行化解24個,鎮黨委召開兩次黨委會議,集體化解合同7個。截至目前,31個問題合同全部完成化解,累計追回集體收入31.3萬元,新簽訂合同15份。通過開展“清化收”工作,進一步規範了農村集體資産資源的承包租賃的規範性和合理性,也進一步盤活了農村集體閑置資産資源。

在此基礎上,岚漪鎮确定了壯大農村集體經濟的發展方向,以東街、西街等城中村主要發展服務業,西川、第三溝、下石溝、北道坡主要圍繞企地共建、勞務輸出和引進産業項目為主;其他村主要是盤活現有資産資源,入股、租賃獲取收益的發展模式。其中,西街、東街、管家莊、北道坡四個村黨支部拟探索實行村集體經濟組織合作社直接經營物業,在提升物業管理服務水平的同時壯大村集體經濟。由黨支部牽頭,吸收老黨員、老幹部組成紅色物業黨支部,發揮政治功能,協調業委會,健全服務機制,整合服務資源,指導村集體經濟組織合作社制定物業章程。目前,全鎮新型村集體經濟預計經營性收入達到100萬的村1個,10萬元以上的村7個,5萬元以上的村6個,經營性收入10萬元以上的村占比為57%,全鎮呈現出蓬勃向上的發展态勢。

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