10月28日《嶽陽日報》07版

經過河湖治理後的白楊湖。

時光荏苒，白駒過隙。從上世紀60年代的荒蕪,蘆葦、茅草漫天遍地的松楊湖農場到一棟棟高樓林立、一條條馬路縱橫的新型城鎮，嶽陽市雲溪區松楊湖街道這片熱土發生了翻天覆地的變化。

2018年9月，松楊湖街道經嶽陽市人民政府批複設立。街道的設立是建設湖南省通江達海新增長極的産物，對落實長江經濟帶建設戰略部署，推動城陵矶新港區、綜合保稅區加速發展具有十分重要的意義。

近年來，該街道黨工委、辦事處認真貫徹落實市委市政府、區委區政府的發展戰略，準确把握大勢、全力服務大局，在新時代、新氣象、新作為的号角中，黨建引領成效顯著、發展環境不斷優化、社會大局和諧穩定、生态環境高效整治，取得了令人矚目的成就,奏響了高質量發展的激昂樂章。

胸懷大局 服務港區建設講政治

“我是一名老黨員，又是組長，我有義務帶頭簽訂協議！”2019年，在哈工大機器人集團嶽陽項目征地拆遷工作中，松楊湖街道涉拆群衆互相觀望，總擔心先拆遷會吃虧，一籌莫展之際，東風村斑竹垅組黨員組長田新軍站了出來。街道黨工委、東風村黨總支召開黨員代表大會後，田新軍等黨員幹部帶頭響應，保證了項目建設的順利推進。

城陵矶新港區是全省沿江開發總體戰略的核心區域，因其發展需要，每年需在松楊湖街道征地1500畝、拆遷房屋130棟以上。街道除現有的1.28平方公裡街道保留區域以外，屬全征全拆範圍。征地總量之多、拆遷密度之高、安置任務之大、維穩任務之重、時間要求之急，成為松楊湖人新時代的使命擔當。

該街道把服務港區作為工作的重中之重，提前謀劃，科學調度，成立征地拆遷工作指揮部、3個征地拆遷片區工作組和1個拆遷安置工作組。建立了征地拆遷工作“一天一碰頭、一周一報告、半月一講評”制度，及時掌握情況、分析問題、研究措施，加強與新港區銜接，集中人力、物力、财力開展重點項目征地拆遷和項目建設協調工作。充分發揮黨員幹部先鋒模範帶頭作用，讓黨員幹部在項目征拆現場踐行“一線工作法”。加大服務港區征地拆遷工作的宣傳教育力度，教育引導廣大群衆樹立“港興街興”“港榮街榮”的觀念。堅持以“港地一體化”為發展方向，把服務港區項目建設作為推進街道高質量發展的主抓手。

同時，該街道始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓态勢，對轄區内違法建設“零容忍”。加強巡查防控，尤其是針對重點區域、對象、時段，強化巡查力度、密度，确保控源截流，堅決拆除違法建設，毫不動搖地堅持有違必拆、依法強拆。

為了給港區企業創造更好的營商環境，該街道在重點企業、建築工地設立治安值勤室，加強法制宣傳教育、積極排查矛盾糾紛，嚴厲打擊“三堵三強”行為，及時協調解決影響項目施工的相關問題，堅決消除制約發展的“攔路虎”。近5年來，共排查處理矛盾糾紛及不穩定因素465個，沒有發生一例因矛盾糾紛協調不到位而影響項目建設的事件。

松楊湖街道組建臨時接種點，上門為港區企業員工注射新冠疫苗。

“多虧了你們組織衛生防疫人員上門接種，現在我們企業員工既接種了新冠疫苗，又不影響生産，真是方便多了！”泰金寶光電有限公司相關負責人點贊道。今年4月,面對港區各企業人員結構複雜、流動性大、疫情防控難度極高的現實難題，該街道主動靠前服務，開展上門核酸采樣，為務工人員接種新冠疫苗9000餘劑次。與此同時，該街道還在新金寶公司派駐東風社區工作站，組建黨員先鋒隊，為務工人員提供法律咨詢、勞務協調、開辦證明等暖心服務，讓企業感受到了雪中送炭的溫暖、雨中打傘的貼心。

據統計，自啟動港區征拆以來，該街道共向港區交地騰地36596畝，拆除房屋3845棟，發放征地拆遷“三費”補償資金60.68億元。共拆除違法建設1821處，建築面積207060平方米。安置居民2778戶，共8191人。近年來，攀華集團、中創空天、和潤集團、華為、新金寶等各大項目征拆相繼清零，在港區經濟版圖上，鍛造着走勢強勁的新增長極；福天城、未名府、長郡裡等實力開發商紛紛進駐，大體量樓盤如雨後春筍般崛起，松楊湖街道成為人們樂居的理想選擇。

恪守初心 服務群衆民生顯擔當

傍晚時分，走進茅嶺頭社區新時代文明實踐站，幾位小朋友正在閱覽室靜心閱讀；另一邊，老人們正在象棋桌上“殺”得難解難分；再往裡走，“老書法家”們在工具齊全的書法繪畫室中行雲流水、酣暢淋漓。松楊湖街道茅嶺頭社區推出的“5點半課堂”和“養老互助之家”，讓小孩放學後有了托管所，老人們有了家門口的“幸福圈”，這是松楊湖街道居民幸福生活的一個縮影。

松楊湖街道茅嶺頭社區新時代文明實踐站“養老互助之家”。

近年來，該街道以改善民生為重點，多謀民生之利、多解民生之憂，讓改革發展的成果更多更公平地轉化為人民群衆的獲得感。

“感謝黨和政府的關懷，在我最無助的時候幫了我一把，幫助了我就業，讓我順利渡過難關。”松楊湖街道菱泊湖社區大屋場居民劉六裕拉着幫扶黨員的手感激不盡。一場突如其來的車禍，讓劉六裕的左腿高位截肢，家庭一度陷入困境。在社區幫助下，劉六裕成為轄區企業裡一名做網球拍的穿線工人，不僅每月自己收入3000餘元，還帶動了周邊弱勞動力30餘人就業，人均月增收近千元。

随着城陵矶新港區的快速發展，該街道被征地農民逐年增多，街道黨工委把激勵群衆就業創業、解決生活出路問題作為最大的民生實事來抓，切實讓群衆得到實惠。“就業是最大的民生。我們要認真分析松楊湖街道征拆後失地少地農民的現狀，深入研究就業政策，破解就業難題。”松楊湖街道黨工委書記瞿亞龍談到做好充分就業工作時擲地有聲。

幫扶低保貧困戶到社區公益崗位就業。

變“輸血”為“造血”。該街道聯合區人社、工商、交通等多部門定期舉辦“訂單式”技能培訓，去年以來共舉辦電工、計算機、家政等各類技術培訓7期，培訓900餘人次。今年10月，街道在進行走訪調查後，聯系培訓機構在菱泊湖社區舉辦了為期2天的物業管理培訓班，40名失地少地農民在通過資格考試測試後獲得資格證書，走向新崗位。建立與駐港企業定期對接溝通機制，及時掌握勞務用工信息，多方收集用工信息，通過送崗上門、集中推薦、舉辦專場招聘會等形式，為企業和失地少地農民牽線搭橋。積極設置公益性崗位，根據實際需求設置了環境治理保潔員、垃圾分類驿站指導員、道路綠化清潔員等不同崗位，廣泛征求收集困難群衆的就業意願，不斷精準對接困難群衆生産生活實際,把公益崗位送到困難戶家門口。近年來，推薦到港區企業就業650人，安置公益性崗位就業110人，托起了百姓“穩穩的幸福”。

松楊湖街道茅嶺頭社區新時代文明實踐站“5點半課堂”。

該街道充分借力融城發展，堅持新增财力85%以上都投向民生領域，加快推進天然氣入戶、老舊小區改造、菱泊湖小區道路提質、菱泊湖小區停車場、農貿市場停車場、三角坪至楊樹港橋道路提質改造等項目建設，基礎設施日趨完善，城鎮面貌煥然一新，赢得群衆紛紛點贊。完成了象骨港東街綠化廣場建設、示範養老服務中心建設、菱泊湖小區北側停車場和菜市場改造等民生工程，廣場上的輕歌曼舞、小區裡的歡聲笑語、養老院中的頤養天年成為松楊湖街道最生動最幸福的剪影。

牢記囑托 展現生态環境新形象

初秋時節，碧波蕩漾，不少居民前來白楊湖公園散步觀景。“曾經的白楊湖一度成為人們眼中的臭湖，氣味很重。現在的白楊湖公園已成為我們休閑觀光的好去處。”附近居民李女士感慨道。而這一切離不開松楊湖街道黨工委、各基層黨組織團結和帶領廣大群衆上下一心、齊心協力堅決打好的生态環境治理攻堅戰，為高質量發展提供了堅強保證。

鐵腕治污，建設美麗新家園。近5年來，該街道鎮村兩級河長共巡河千餘次，交辦解決問題逾百起。2017年啟動象骨港黑臭水體整治工作，象骨港沿岸養殖場全部關停，新建污水管網1.5公裡，基本實現662戶居民生活污水全收集、全處理。每年對象骨港支流東、西幹渠定時清淤，并在象骨港河道設置生态浮島解決水體富營養化難題。芭蕉湖畔濱湖村建設300戶無公害衛生廁所，做到生活污水不直排、人畜糞便不直排。嚴格落實“清四亂”要求，近年來共拆除松楊湖矮圍4292米，網圍7000餘米，芭蕉湖矮圍2783米。白楊湖、松楊湖、象骨港等河湖生态環境持續改善，白楊湖入選湖南50條“最美河湖”。

嚴格禁漁，厚植發展新動能。作為雲溪區唯一全域禁捕的街道,該街道以“零容忍”的态度，嚴厲打擊非法捕撈，尤其加強常态化監管，全天候不間斷開展巡查行動，堅決落實“禁漁令”。加大漁船整治和管理，芭蕉湖12條非漁業性船舶上岸，長江9條“三無”漁船上岸，同時登記街道内養殖、生産船舶31條并編号。關停長江岸線采砂場，拆除長江擂鼓台山頭廟宇，并對長江岸線進行複綠。堅持沿長江岸線，植樹種林，大力落實“封洲禁牧”生态紅線政策。

垃圾分類，繪就生态新畫卷。作為雲溪區率先實行垃圾分類的街道，該街道堅持“紅色”引領“綠色”發展，組織130多名黨員幹部積極參與“垃圾分類，黨員先行”活動，從省住建廳邀請專家開展生活垃圾分類大型培訓3次。充分發揮街道黨員幹部先鋒模範作用，開展包戶“敲門、入戶、進店”活動，多措并舉開展垃圾分類宣傳活動20餘起。先後投資600多萬元，建立生活垃圾分類宣教中心，高标準建設智能垃圾投放站34個,配置完成100個生活垃圾投放點和3個大件垃圾收運站點。居民對垃圾分類知曉率、參與率均達100%，2020年獲評嶽陽市生活垃圾分類工作先進街道。

宏偉藍圖已繪就，砥砺奮進正當時。松楊湖街道将乘着黨的二十大惠風，凝心聚力，搶抓機遇，以更加昂揚的姿态，揚帆起航，乘風破浪。（彭靜）

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