2021年8月，随着“四個高新”發展戰略的啟動，西安高新區“實力高新”快馬加鞭建設。一年來，高新區搶抓秦創原建設機遇，把科技創新擺在更加突出的位置，通過出政策、聚人才、建項目、搭平台，吹響了奮力建設世界領先科技園區的号角。

一年耕耘，碩果累累，西安高新區的科技創新能力顯著增強，創新活力競相迸發，重大成果不斷湧現：全區182個科創項目有力有序推進，2556家企業進入科技型中小企業國家庫，新增12家上市企業，新增各類高層次人才萬餘名，眼得樂、紫光國芯等科技成果突破“卡脖子”技術難題，為全區經濟社會高質量發展提供了有力支撐。

出政策 聚人才

不斷激活“科創高新”生機活力

科技創新能力水平決定着區域發展水平。一年來，西安高新區發布《“科創高新”建設方案》和推動秦創原建設“1 3”實施方案，為“科創高新”建設畫出清晰的路線圖，并先後推出“科創 9 條”“上市 10 條”等重磅政策，實施企業“上市、升規、晉位、登高”四培工程，為全區高質量發展注入澎湃動能。

“科創 9 條”提出，每年共計拿出9億元鼓勵企業創新發展。其中包括，每年設立1億元以上硬科技上市企業專項資金；給予10家以上硬科技企業上市獎勵；每年設立1億元研發投入獎勵專項資金；擇優對100家規模企業給予研發投入增量獎勵等等。

在諾瓦星雲董事兼副總經理翁京看來，“科創九條”中支持企業加大研發投入的條款對企業最有幫助。他說：“西安高新區每年設立1億元研發投入獎勵專項資金，短期而言，将有效降低企業研發成本、鼓勵企業加大研發投入，長期來講，将進一步幫助企業掌握更多核心技術，進一步增強核心競争力。”

在“科創9條”和“揭榜挂帥”引領下，高新區科創活力奔湧如潮，一時間科技創新蔚然成風。諾瓦星雲新型顯示産品及控制技術登上冬奧大舞台，眼得樂新一代人工晶體、奕斯偉大尺寸矽單晶技術、紫光國芯的SeDRAM™技術、西安光機所大功率半導體激光芯片制造技術、鉑力特激光選區熔化裝備、巨子生物重組人膠原蛋白生物制造技術等一批突破“卡脖子”難題的關鍵核心技術持續不斷湧現出來。

值得稱道的是，上述不少企業在“科創9條”真金白銀支持下實現高質量發展的同時，也受到了資本市場的廣泛青睐。今年8月18日，随着諾瓦星雲成功過會，西安高新區一年來新增上市企業數量已達到 12 家，資本市場上的“西安高新區軍團”進一步發展壯大。

除了自身實力使然，西安高新區2021年出台“上市10條”，并設立“上市企業後備資源庫”，将企業劃分為“精選層”“優質層”“培育層”三個梯度進行培育管理，推行“五專服務”，也是企業上市發展背後強有力的支撐。在這樣優質的政策和服務下，西安高新區未來勢必還會有更多企業走向資本舞台。

科創騰飛背後不斷“湧動”的人才力量也是重要一環。為給科創人才創造優質創業和生活環境，高新區先後出台《“硬科技創新人才”10條》《關于進一步吸引優秀人才促進秦創原建設和重點産業發展若幹政策》等一系列人才支持政策，在創新創業、子女教育、住房安居等方面給予人才全方位支持、多層次保障。

此外，高新區還發布“百萬年薪求賢令”、成立海外招才引智聯盟，廣泛彙聚産業領軍、企業經營、高端金融、公共服務管理、專業技術等五支硬科技創新人才隊伍。在誠意滿滿的人才政策和招才措舉的驅動之下，西安高新區已聚集國家和省、市級高層次人才360餘人，從業人員總量突破80萬人。特别是今年以來，高新區深入實施秦創原人才發展戰略，新增高層次人才28名，引進海外高層次人才18名，引育硬科技人才4000人、秦創原“科創人才”7200餘名。人才競相聚集為“科創高新”建設提供強有力的支撐。

建項目 搭平台

加速構建“科創高新”發展基石

秦創原東風正勁之時，高新區各類科創項目、科創平台也如雨後春筍般湧現，為區域創新發展夯實基礎、打好根基，儲備強大的發展後勁。

“項目建設中，我們曾面臨降水量大、超高層建設難度大等困難。為全面搶抓工期，保質保量完成項目建設任務，在做好疫情防控前提下，我們做了許多創新探索和嘗試。”秦創原集成電路加速器（西安電子谷核心區）項目建設負責人回憶起建設過程仍記憶猶新。在高峰期，僅核心區現場施工工人就達到800名，“24小時三班倒，歇人不歇機，節假日不停工，加班加點趕工期進度”。為确保項目進度，他們實行挂圖作戰，按大節點倒排工期，将建設任務細化到每月每周每日，同時引進新技術，全力全速攻堅突破。

秦創原集成電路加速器項目是絲路科學城硬科技産業區光電子産業組團的核心區域，緻力于打造秦創原電子信息産業示範樣闆和新一代半導體産業策源地，是高新區全域建設秦創原的重點項目之一，也是建設科創高新的重要抓手。

面對困難，凝心聚力，幹字當頭。一年時間，秦創原集成電路加速器（西安電子谷核心區）項目拔地而起，從規劃圖紙變為氣勢恢宏的40餘棟建築群。沿着翠微路延綿數百米，和林立高聳的塔吊、轟鳴作響的工程機械、往來穿梭的運輸車輛，共同織就出一幅不斷更新的生動圖景。

在這片土壤上，一部描繪未來集成電路産業發展的藍圖正加速勾勒，該項目也成功入選首批秦創原“三器”示範平台。

2021年，陝西省秦創原創新驅動平台建設啟動，為西安高新區創新驅動高質量發展送來了強勁東風。西安高新區借勢發力，謀劃了“科創高新”項目19個，以實實在在的項目為實現更高水平科技自立自強奠定堅實基礎。

秦創原西安科創基金園，是“前海模式”在内地複制的首個樣本和發揮前海“服務内地”作用的重要空間載體，目前該園已建成投用；秦創原·上市企業園于今年4月8日開建，以“總部 研發”為主，建成後聚集上市企業，打造秦創原上市企業集聚高地，進一步發揮上市及拟上市重點企業輻射帶動的龍頭效應。

基礎研究是科技創新的基石。一年來，西安高新區瞄準前沿領域和前瞻技術，借助科研院所、重點高校的力量，分别布局有以秦創原·先進阿秒激光大科學裝置、秦創原·高精度地基授時系統為代表的一批重大科技基礎設施和以西電寬禁帶半導體國家工程中心、國家先進稀有金屬材料技術創新中心、陝西空天動力創新中心等為代表的高能級科技轉化平台。

目前，中科院高精度地基授時系統、先進阿秒光源等大科學裝置正加快建設，中科院系、高等院校系、明星企業系為代表的科技基礎設施項目群逐步形成。

在科創高新建設中，西安高新區積極構築多元創新平台載體，為科技創新打造沃土。據統計，僅2021年，西安高新區共集聚工程技術研究中心、重點實驗室和企業技術中心等創新平台181個，培育新型研發機構203家，創建國際化平台37個。今年，西安高新區的空天動力研究院、光電子先導院等10家機構成功入選陝西省首批22家新型研發機構，再現一批高能級創新平台。

曆經一年建設，科技創新引領高新區高質量發展的驅動力更加凸顯。數據顯示，一年來，高新區轉化科技成果項目112個，認定技術合同交易額1248億元，累計形成關鍵核心技術158項。2022年上半年，全區高技術産業對工業增長的貢獻率超過40%，“科創高新”動能強勁！

華商全媒體記者 陳夢揚 通訊員 高傑 楊皓

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