科技創新正在進入大科學時代，從頂層設計到落地實踐，它被賦予了前所未有的重視程度。而西安作為科教重鎮，擁有衆多富足資源，在科創這塊領域其實從未停下腳步……

科研投入強度穩居全國第三

當今，凡是站上産業風口的新興大熱産業，像是新能源、半導體、電子信息、生物醫藥等，往往都離不開實打實的科研經費投入，它在一定程度上影響着核心關鍵技術攻關、産業基礎能力提升。

在各城市科技局每年發布的相關統計公報中不難發現，有一項叫做“研究與試驗發展經費投入”的指标，也就是出現更多頻次的“R&D投入”，它便是直接反映科技投入總規模與發展水平的重要依據，亦是衡量區域競争力的考量之一。

2021年陝西各地R&D經費情況 制表©陝西統計

進一步解釋R&D指标，是指為增加知識存量以及設計已有新應用進行的創造性、系統性工作而實際發生的全部經費支出，包括基礎研究、應用研究和試驗發展三種類型，範圍涵蓋專業研究機構、高等學校與科研活動相對密集行業的企事業單位。

就拿2021年陝西各地區規上工業企業R&D經費情況為例，投入超過10億元水平行業大類共有10個，僅“鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制”一類，所發生的經費支出高達70.73億元，側面凸顯陝西航空航天的領先實力。

計算機、通信等電子設備制造與汽車制造業緊随之後，依次投入62.37億、20.88億，符合規上工業發展的主要産業布局結構。

2021年研發投入比例繼續上升 制表©悅西安

最新數據顯示，2021年全國R&D投入達到2.79萬億元，同比增長14.2%，投入強度為2.44%。

目前大多數省會城市均已披露具體科研投入數值，京滬深三城憑經濟實力、科技公司的大體量絕對優勢，經費投入總量處在1500億元以上，穩居頭部前三方陣，占各地GDP比重4.2-6.3%之間，且與後續梯隊拉開較大差距。

第二梯隊廣州、蘇州接近900億水平，其後如杭州、成都、重慶、武漢、南京、西安這些資源基礎雄厚的城市，投入金額基本在550-670億區間，總差距不過120億。

南京主城區 攝影©悅西安

這當中，西安出彩的成績單值得一說。得益于衆多國家級研究院所、高等學府及規上工業企業，雖GDP總量不算突出，但年投入在科研的力度并不“吝啬”。2021年西安R&D經費投入為553.67億元，比去年增加47.61億，企業、政府屬科研機構經費累計占比超過八成。

相比金額，科研投入與生産總值的比值，即投入強度達到5.18%。這一數字不僅大幅高出全國平均，強度還緊随北京（6.53%）與深圳（5.49%），比例仍在逐年提升。

全球第22位，這一領域進步突出

除了真金白銀的投入，最終有效産出同樣關鍵。作為科技成果向現實生産力轉化的橋梁，知識産權一頭連接着創新，另一頭連着市場，助推城市走上高質量發展之路。

高新錦業路

前不久，聯合國下屬組織的世界知識産權組織（WIPO）發布《2022全球創新指數報告》，這一報告自2007年起發布，被認為是全球經濟創新創造的風向标。結果顯示，中國排名較去年上升一位至全球第11，實現連年進位。

同時，創新指數報告還針對經濟體中的科技集群進行了排名，通過研究地區專利申請活動、發表科研文章等因素評判，列出得分最高的前100名城市（地區）科技集群。

中國城市入圍全球創新指數科技集群名單

今年，中國共有21個城市科技集群進入百強名單，數量與美國并列世界第一。具體看，我國東、中、西部城市均有上榜，單是在前五大科技集群就占有兩個席位，分别是第二的深圳-香港-廣州地區和第三的北京；其後前三十還包括上海-蘇州、南京、杭州、武漢、西安、台北-新竹與成都。

其中，西安以1114件PCT（專利合作條約）國際申請量與76727篇科學出版量（論文發表量），累計占到全球比重1.2%的成績，排名全球第22位，位列中國上榜集群第7位。

沣西新城西部雲谷 航拍©悅西安

再看專利數據方面，截至今年4月底，西安有效發明專利數量為64796件，每萬人發明專利擁有量超過50件，居副省級城市前列；培育智能制造、生物醫藥等13個專利密集型産業，并催生300餘家知識産權優勢企業和獨角獸企業。

整體科研實力雖相對強勁，卻主要依靠國家層面科研，民用、企業科研方面能轉化為經濟效益的成果乏善可陳。

不過近幾年來，在利好政策的引導下，更多科研成果走上了産業化道路，點亮資本市場版圖。譬如首批登陸科創闆的西部超導，西北工業大學主導成果轉化的鉑力特、華秦科技，“硬科技”制造領域的炬光科技、源傑半導體，即将上市港交所的醫美新星巨子生物等等。

搶占未來科創制高點

實力“出圈”的同時，我們也應看到深層次的短闆問題。

國際港務區“長安雲”公建 航拍©悅西安

梳理《關中平原城市群建設“十四五”實施方案》，方案内容就曾指出當前面臨的多個突出問題——主導産業競争力不強，協同發展水平不高；創新優勢發揮不足，科技成果就地轉化率不高。

好在相應解決手段也已着手開展。借助構建“6561”現代産業體系，通過龍頭企業帶動效應，引入大量産業鍊中下遊企業，誓要補齊制造業短闆；成立一年半多的秦創原創新驅動平台，被譽為陝西省最大孵化器和科技成果轉化平台，旨在通過政策、資金、技術、人才等多方位牽線搭橋，打通成果與産業之間的“最後一公裡”。

西電“逐日工程”地面試驗驗證系統

從近年來發布的規劃和報告中檢索，為了搶占未來科創制高點，“支持西安建設綜合性國家科學中心”被多次寫入。事關各地争取的關鍵支撐項目，官方相關動作頻頻，一批大科學裝置積極推進落地。

《西安市“十四五”科技創新發展規劃》提出，将建成運行國家超算西安中心（航天基地），推動建成高精度地基授時系統（高新區）、國家分子醫學轉化科學中心（灞橋區），優先布局建設先進阿秒光源（高新區）、電磁驅動聚變項目等重大科技基礎設施。

榮耀科技園&國家西安超算中心 航拍©悅西安

在創新平台的戰略設計和布局上，去年科技部曾發文表示，通過國家科技計劃加大對西安電子信息、高端裝備、航空航天、能源化工、先進材料等領域前沿核心技術攻關的支持力度，賦予城市未來科創發展方向。

創新驅動之下，加速了人才、資源流動，加之伴随環境的潛移默化，也為城市共建帶來更大成長空間。（來源：悅西安）

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