城市城區是新型城鎮化建設與區域協同發展的重要區域，是推動新舊動能轉換、實現創新發展的重要載體，是構建發展格局、推進高質量發展的核心單元和動能引擎。

8月17日，工信部下屬賽迪顧問城市經濟研究中心正式發布《2021中國城區經濟高質量發展白皮書暨2021賽迪百強區》（以下簡稱《白皮書》）。甯波鄞州、北侖、海曙、鎮海4個區榜上有名，分列第11位、第23位、第75位、第93位。

在浙江，甯波上榜城區數與杭州并列第一。而鄞州也在全省高居榜首，超越杭州餘杭區（第14位）。

《白皮書》顯示，入選2021年百強區，滿足地區生産總值（GDP）高于800億元、一般公共預算收入高于20億元的“雙門檻”硬核标準。

這些頭部城區，以不到全國陸地國土面積的0.2%，實現了地區生産總值8.41萬億元，貢獻了全國GDP總量的8.2%。

2021賽迪百強區

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從經濟實力、增長動力、内生支撐、區域能級、共享發展五個維度出發，賽迪顧問城市經濟研究中心構建了包含23個二級指标的城區經濟高質量發展評價體系，對全國（不包括直轄市、中國香港特别行政區、澳門特别行政區、台灣省）906個地級市市轄區高質量發展水平進行評估，形成2021年賽迪百強區榜單。

《白皮書》顯示，2021年，全國百強區呈現區域分布東多西少、頭部城區實力突出、高質量水平提升、共享發展落在實處等特點。

在前10城區中，廣東獨占8席，且包攬前3名。其中，深圳4個，廣州3個，佛山1個。連續3年位列百強區首位的深圳南山區，2020年GDP超6500億元，已超過南昌、哈爾濱、太原、蘭州等省會城市。

據有關資料數據顯示，南山區2021年上半年GDP達1790.9億元，同比增長20.1%。這個成績，即使在GDP百強市中，也能排第74位，超過蘭州、包頭市、保定等地級市。

百強區省份分布情況

從百強區省份分布來看，江蘇仍然領跑全國，上榜22個城區；廣東位居第2，上榜20個城區；浙江位居第3，上榜12個城區；山東、四川緊随其後，均上榜10個城區。

2021年賽迪百強區中，東部地區較上年增加3個，占68個席位；西部地區保持穩定，仍占16個席位；中部地區連續2年下降，占14席；東北地區減少2席，僅擁有2個席位。可見，東部地區城區發展優勢凸顯。

百強區地區分布（單位：個）

頭部城區經濟實力異常突出，2020年，百強區合計GDP達8.41萬億元，以不到全國陸地國土面積的0.2%，貢獻了全國GDP總量的8.2%。其中，GDP突破2000億元的百強區增至27個。

2020年GDP突破2000億元的城區

百強區GDP分布（單位：個）

近年來，百強城區競相升級完善産業體系、消費供給、城市設施等，從根本上優化提升了城區競争力，較大程度帶動了城區高質量發展。

2020年，百強區人均GDP達147166元，地均GDP為10.64億元/平方公裡，遠高于全國平均水平，甚至高于江蘇（121205元、0.96億元/平方公裡）、浙江（100070元，0.61億元/平方公裡）、廣東（87897元，0.62億元/平方公裡）等經濟強省的省域平均水平。

不僅如此，2020年，百強區城鎮居民人均可支配收入也達到58851元，比2020年全國城鎮居民人均可支配收入（43834元）高出15017元。

與此同時，百強區2020年實現新增就業人口總數256萬人，占2020年全國新增就業人口的22%。

随着各類資源集聚，市轄區在經濟發展中發揮的力量越來越強。有關數據顯示，2021年上半年，我國百強市轄區憑全國9.4%的人口，創造了高達17.6%的生産總值。

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作為東南沿海重要港口城市、長江三角洲南翼中心，2020年，甯波實現地區生産總值12408.7億元，位列全國第12位。今年上半年，甯波實現地區生産總值6640.6億元，同比增長13.1%。

甯波各縣（市）區齊頭并進，是甯波經濟穩步發展的重要原因。2020年，鄞州區GDP最高，達2266.1億元。北侖位居第二，達2020.5億元。而海曙、鎮海區GDP均超1000億元。今年上半年，甯波10個區縣（市）GDP增速均超16%，其中鎮海區、海曙區增速均超20%。

今年上半年，鄞州區GDP達1190.3億元，同比增加172.1億元，繼續領跑各區縣（市）；北侖區實現GDP1075.7億元，同比多增177.3億元，位居全市第2位。而且，得益于紮實的工業基礎，北侖完成規上工業增加值達344.5億元，全市排名第一。

盡管今年上半年鎮海實現GDP588.3億元，僅位居全市第6位。但名義增速高達33.04%，高居全市第一位，比全市增速平均值高了12.02個百分點，表現非常驚豔。

2020年，甯波人均GDP為13.2614萬元，按2020年平均彙率計算約1.923萬美元，是全省的1.3倍左右，全國的1.9倍左右。

今年上半年，北侖人均GDP為12.97萬元，在全市高居第一位，比全市人均值高了5.91萬元；鎮海人均GDP11.52萬元，位居全市第二位；鄞州緊随其後，人均GDP達7.40萬元。值得一提的是，鎮海、北侖也是全市僅有的2個人均GDP達10萬元以上的地區。

甯波是制造業大市，部分産業集群遠近聞名。目前，甯波擁有全國制造業單項冠軍45家、中國制造業500強企業21家、工業總産值超千億工業企業2家、超百億工業企業23家、超十億工業企業193家，21家企業入圍浙江省“雄鷹行動”培育企業名單。

從“246”萬千億級産業集群培育來看，今年上半年，全市“246”萬千億級産業集群規上工業增加值同比增長20.5%，高于規上工業0.4個百分點，成功拉動規上工業增加值增速16.1個百分點。在12個重點培育的産業集群中，新材料産業、關鍵基礎件産業、高端裝備産業、電子信息規上工業增加值增速分别達36.7%、33.7%、30.4%、30.2%，發展勢頭強勁。

甯波在高端裝備、新材料領域表現更為突出。前者位居全國第2，僅次于上海；後者取得全國第3的佳績，僅次于上海、深圳。

日前，在工信部公布的第三批專精特新“小巨人”企業名單中，127家甯波“小巨人”企業在列。加上前2批的55家，目前，甯波以182家專精特新“小巨人”企業在非直轄市城市（北京、上海、天津、重慶除外）中雄踞榜首。

從全市地區分布看，鄞州以34家（含高新區13家、東錢湖2家）居各區縣（市）榜首。而令人意外的是，在第三批“小巨人”公示名單中，鎮海一下子湧現19家，以總數25家反超北侖（24家）。

上市公司是引領地區經濟發展的主力軍，甯波目前擁有101家A股上市公司。其中，鄞州、北侖是擁有上市公司數量最多的2個地區，分别達15家、11家。這也完全符合它們在全市數一數二的經濟地位。緊随其後的是海曙，A股上市公司達10家；鎮海則稍顯薄弱，僅有上市公司4家。

鄞州南部商務區。蔡詩夢 攝

而鄞州之所以能領跑全市，很大程度得益于其集聚了一批頭部企業和領先的總部經濟。在甯波市值排名前10的A股上市公司中，鄞州占了4席。其中，甯波銀行是全國城商行的業界翹楚，甯波港則是全球港口運營龍頭企業。此外，鄞州還擁有大舉進軍锂電池的杉杉股份、風電鑄件“單項冠軍”日月股份、“明星企業”三星醫療、主營高端合金材料、粉末冶金的博威合金、東睦股份等。

近年來，鄞州還積極培育智慧産業，湧現了國研軟件、一舟股份、金唐軟件、萬達信息、小遛共享等一批“領頭雁”。這些企業發揮總部經濟效益，為鄞州添加了更具想象力的發展底色。

而位居經濟總量第二的北侖區是近年跑出的一匹“黑馬”。作為承載甯波臨港工業和航運貿易的核心區，近年，随着軌道交通的延伸，北侖發展越來越全面。

此前發布的《全國百強縣（市）綜合競争力》榜單中，我市慈溪、餘姚、甯海入圍。其中，慈溪排名全國第6，領跑浙江；餘姚緊追義烏，居全國第12位，省内第3位。

END

文字：張波

一審：張波 二審：諸新民

三審：殷浩 終審：劉雄飛

● 東南彙

● 申通江北全部停運？！韻達、圓通也告急，究竟發生了什麼？

● 挺進無人區！甯波這些“掃地僧”究竟有多牛？

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