錢江晚報·小時新聞記者 吳崇遠

今天上午，小時新聞記者從上海鐵路安全監督管理辦公室獲悉，截至11月底，長三角區域内今年發生了13 起危及鐵路運輸安全的事件。上海鐵路安全監督管理部門依法對屬地政府、相關企事業單位等責任方進行了安全生産約談，提出整改要求，督導落實維護鐵路安全社會責任，切實保障鐵路正常運輸秩序。

13起危及鐵路運輸安全事件概況

3月28日，亳州建工有限公司在亳州市境内進行市政工程施工時，鋪設防塵網被吹上接觸網，中斷商合杭高鐵行車。

4月7日，杭州市蕭山區錢江世紀城盈一村在進行市政工程施工時，鋪設防塵網被吹上接觸網，中斷滬昆高鐵行車。

4月12日，湖州宏輻輻照技術有限公司在湖州市境内轉運塑料顆粒制造機器時，塑料外包裝薄膜管理不當被吹至接觸網，中斷甯杭高鐵行車。

5月18日，溫州卓航運輸有限公司在溫州市瓯海區郭溪街道境内進行“美麗田園”綠化填挖土作業時，在未經鐵路運輸企業同意的情況下擅自使用挖掘機，挖斷鐵路信号電纜，中斷杭深高鐵行車。

5月23日，杭州三陽建設工程有限公司在杭州市蕭山區戴村鎮境内進行人行便橋施工時，未與鐵路相關設備管理單位聯系，擅自使用吊機吊裝鋼梁，過程中吊索與接觸網AF線間發生放電，中斷杭昌高鐵行車。

5月27日，江都市新益塑料廠在揚州市江都市境内生産電焊作業時，引起廠房内距鐵路路堤坡腳7至14m不等的可燃堆積物起火，危及甯啟鐵路行車安全。

6月20日，宿州市邦聯環保再生資源有限公司在宿州市埇橋區境内進行老舊城區改造拆遷作業時，部分構築物倒落砸中聲屏障頂端帽檐掉入京滬鐵路，被經過的23014次列車撞上，嚴重危及京滬鐵路行車。

7月26日，可米圖鞋業有限公司在溫州市鹿城區雙嶼街道境内，懸挂的開業橫幅被吹至接觸網上，中斷杭深高鐵行車。

8月4日，杭州市蕭山區錢江世紀城在進行市政工程施工時，鋪設防塵網被吹上接觸網，中斷滬昆高鐵行車。

8月20日，安徽省新路建設工程集團有限公司在合肥市巢湖市柘臯鎮境内，進行G329柘臯至夏閣段改建工程時，彩鋼瓦被吹至接觸網PW線，中斷合福高鐵行車。

10月5日，蕪湖市繁昌區田家炳中學、城關一小、第三中學三名中小學生違法進入蕪銅線繁昌站内玩耍，并在鋼軌上擺放石塊，嚴重危及蕪銅線鐵路行車安全。

10月18日，南通市海安市武進高新區一輛水泥泵車，在吉雙線公路行駛中，對車輛高度判斷失誤，撞壞鐵路橋梁北側限高防護架并撞擊橋梁梁體，緻使梁體被撞壞，中斷甯啟鐵路行車12小時25分鐘，嚴重危及鐵路行車安全。

10月30日，鲲鵬建設集團公司在杭州市餘杭區境内進行改造綠化工程時，未與鐵路相關設備管理單位聯系，擅自使用吊機吊卸樹苗過程中，吊機吊索接觸網AF線碰觸，中斷甯杭高鐵行車。

據介紹，13起危及鐵路運輸安全的事件中，浙江地區7件，安徽地區4件，江蘇地區2件。其中屬于違法施工類4件，輕飄浮物類5件，硬飄浮物類、上跨并行類、堆放隐患類、非法通行類各1件。這些事件的發生，暴露了涉事單位、部門安全主體責任落實不到位、施工生産管理不規範等問題，必須引起高度重視。

上海鐵路安全監督管理辦公室依據《中華人民共和國安全生産法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》《鐵路安全生産約談實施辦法（試行）》等法律法規，及時組織提醒、告誡、整改督導談話；中國鐵路上海局集團有限公司還針對影響較大的事件，依據《中華人民共和國侵權責任法》等向法院起訴責任方，通過法律手段維護鐵路安全合法權益。

依法開展約談，為确保鐵路安全提供了制度遵循和法治保障。涉及的屬地政府、職能部門、學校、涉事企業和個人表示要深刻吸取危及鐵路運輸安全事件的教訓，全面加強鐵路安全宣傳教育，抓好鐵路沿線安全管控，規範鐵路沿線涉鐵施工管理，共同打造“平安鐵路”。

據悉，為切實保障鐵路運輸安全暢通，我國部分省市已将鐵路沿線環境管控納入地方政府環境治理綜合考評工作中，廣東、河北、雲南、貴州等多個省份先後出台了鐵路安全管理地方法規、規章，有效推進了鐵路環境治理的法治化進程。

目前，上海、江蘇、浙江、安徽鐵路安全地方立法工作正在緊鑼密鼓地進行。通過鐵路地方立法，進一步發揮人民政府在鐵路沿線環境治理中的主體責任，建立“雙段長”工作制等，将為打造山青水綠、路暢景美的鐵路沿線環境提供制度保障。

“平安鐵路建設需要全社會關注和維護，鐵路外部環境整治需要統籌各方面力量，積極構建地方人民政府依法管理、鐵路企業主動防範、社會力量共同參與的綜合治理格局，有效預防、控制和減少鐵路外部環境隐患，努力增強人民群衆的獲得感、幸福感和安全感。”同濟大學交通運輸工程學院軌道交通網絡智慧運輸研究中心主任、教授徐瑞華說。

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