錢江晚報·小時新聞記者 何晟 通訊員 方祺 王瑩

“黨的十八大以來的十年，是黨和國家事業發展進程中具有裡程碑意義的十年，也是建德經濟社會發展極不平凡的十年。”9月21日下午，在“杭州這十年·建德”主題新聞發布會上，建德市委書記富永偉介紹了黨的十八大以來這十年，建德市的發展變化。

全市地區生産總值由2012年的250億元增長到2021年的431億元，年均增長7.4%；财政總收入從30億元增長到67億元，其中一般公共預算收入從16億元增長到38億元，均實現翻番。城鎮居民人均可支配收入從2012年的28812元上升至2021年的60183元，農村居民人均可支配收入從14795元上升至33807元，分别增長1.1倍和1.3倍……對比鮮明的數字背後，是這十年來建德在前進道路上打赢的一場場硬仗勝仗，辦成的一件件大事要事。

堅持強産業、促轉型，綜合實力顯著增強

十年來，建德以壯士斷腕的決心淘汰落後産能，推動綠色發展，累計關停“低散亂”企業1447家，新引進工業産業項目382個，其中億元以上工業項目151個。尤其是華東地區最大的抽水蓄能電站項目日前開工，農夫山泉四期、中策橡膠遷建、東方雨虹、南方綠色建材産業園等一批重大項目建成投産。新增主闆上市企業5家，化工産業經過兩輪整治提升之後實現集聚入園發展，成長為建德首個百億産業，全市規上工業總産值突破600億元大關。當前，建德正加快培育水産業、生物醫藥、智能制造、新能源、新材料等新興産業，努力構建新的産業格局。

現代農業成長為建德的特色優勢産業，被授予全國糧食生産先進縣（市），創成全國首批、全省首個國家有機食品生産基地建設示範試點縣（市），入選全省首批農業綠色發展先行縣，楊村橋鎮成為國家級特色農業強鎮。“建德草莓”“建德苞茶”等區域公共品牌影響力、美譽度不斷提升。累計培育國家地理标志農産品6個，數量為全省區縣（市）之最。

現代服務業提檔升級。先後建成盛德國際廣場、綠城美好廣場、八佰伴等一批高等級城市綜合體、賓館酒店，千鶴婦女精神教育基地成為全省首個全國婦女愛國主義教育基地，嚴州古城、航空小鎮成功創成國家AAAA級景區。入選全國縣域旅遊綜合實力百強縣，服務業增加值占GDP比重從2012年的30.8%提升至2021年的40.8%。

優生态、提品質，城鄉面貌煥然一新

綠色生态是建德的最大财富、最亮底色和最優品牌。十年來，建德深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，繪就“宜居建德”新圖景。

持續打好五水共治、三改一拆、農村人居環境綜合整治等系列戰役。2021年，PM2.5年均濃度下降至22.8微克/立方米，空氣優良天數達356天，市域内205條河道Ⅱ以上水質占比達98.8%。榮獲全球綠色城市、全國首個氣候宜居城市、全國農村人居環境整治成效明顯激勵縣等一系列省級以上榮譽稱号，五次捧獲治水“大禹鼎”，兩度捧獲“大禹銀鼎”。

建德還圓滿創成第六屆全國文明城市，城鎮化率由42.6%提升至53.2%。在全省率先啟動美麗城鎮建設，古鎮梅城、壽昌煥發新的活力，雙雙創成“省級樣闆”并入選全省“千年古城複興建設試點”。高标準推進新時代美麗鄉村建設，十年累計打造中心村30個、精品村67個、風情小鎮7個，獲評全省新時代美麗鄉村示範縣。

過去十年，建德交通區位比較優勢實現大提升，杭黃高鐵、臨金高速建德段等重大交通項目建成通車，十裡埠港建成投用，建德千島湖通用機場改擴建項目投入使用，金建高鐵、衢建高鐵等在建項目有序推進，初步形成了全國縣級城市中罕見的公路、鐵路、水路、通航“四位一體”、互聯互通的現代化綜合立體交通網絡，成為名副其實的浙西綜合交通樞紐。

抓改革、重創新，動能活力持續顯現

這十年，建德秉持變革精神，推動各項事業實現新突破。先後推動全國鄉村治理體系、全國首個省級低空飛行服務體系、全國守信激勵創新等30餘項省部級試點建設。全省首創“兜底辦”服務、首推公民身份信息變更聯辦等特色做法，政務服務群衆滿意指數不斷提升。

數字化改革紮實推進，“公權智護”“幹部智管”等場景在全省複制推廣，“新安護航”“建村釘”“化工大腦”“數智草莓”“數智殡”等一批特色場景惠及百姓。

創新能力逐步增強。新增國家級高新技術企業131家、省科技型中小企業521家。建成和引進省級通航産業創新服務綜合體、超細粉末國家工程中心浙江分中心等11家公共研發機構和技術轉移中心，成立院士專家、博士後工作站29家。全社會研發投入占比從2012年的1.66%提高到2021年的2.12%，入選全國創新百強縣和全國投資潛力百強縣。

營商環境不斷優化。被授予全省首批“省級信用縣”稱号，出台營商環境優化“二十條”，常态化開展“幫企不漏企、企企見幹部”行動，積極落實減稅降費、金融扶持等助企纾困政策，僅今年以來就為企業解決難題133個，減免兌付各項資金13億元。

辦實事、解民憂，社會民生協同發展

民生無小事、事事關民心。十年來，建德的公共服務穩步提升。

持續優化醫療資源配置，完成市中西醫結合醫院、市婦幼保健院、大同鎮中心衛生院遷建項目，有序推進市一院二期、市二院遷建等5個項目建設，在全省率先開展“雙下沉、兩提升”工作，穩步提升基層醫療服務能力。

教育事業實現優質均衡發展，新建、改擴建學校86所，義務教育标準化學校比例達100％，成功創建全國義務教育均衡市、省教育強市、省教育基本現代化市。

社會保障更加有力。新型社會救助體系、養老服務體系、住房保障體系建設深入推進，養老保險、城鄉醫保、農村低保人均财政補助标準逐年上升，示範性居家養老服務中心實現鄉鎮（街道）全覆蓋，完成農村困難家庭危房改造3192戶、安置房建設17000餘套，新增城鎮就業8.57萬人。

抓隊伍、強保障，黨的建設縱深推進

這十年，建德全面落實新時代黨的建設總要求，不斷開創全市黨建工作新局面。思想政治建設不斷強化。深化完善“六個領銜”“六大比拼”“看現場、問擔當”等機制載體，“走村不漏戶，戶戶見幹部”經驗做法得到中央領導批示肯定。紮實推進強村建設和軟弱渙散村整頓，基層黨組織戰鬥堡壘作用顯著增強。黨風廉政建設持續深化。縱深推進“清廉建德”建設，嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，馳而不息正風肅紀，狠抓“不擔當、不作為、不落實”“三不”問題整治，健全澄清容錯機制，打響“澄清門下道澄清”工作品牌，風清氣正的政治生态持續優化。

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