2022年7月4日,人民智庫發布了《湖北省縣域發展能級測評報告》,該報告是對湖北省内63個縣(縣級市)發展能級進行綜合評定而根據得分排出具體位次。
這個評價又是根據哪些指标得出的呢?共有三個一級維度,6個二級維度,還有26項具體指标,從企業排污一直到第一産業增加值等方方面面進行評定。
根據綜合得分,前十的縣市分别是:仙桃市、大冶市、宜都市、棗陽市、枝江市、天門市、漢川市、潛江市、當陽市、赤壁市。
其中仙桃市總得分為86.5分,領先第二位的大冶市5.3分;第十位的赤壁市為77.3分,跟仙桃市相差近10分。
入圍湖北縣域能級前十的縣市,有以下幾個特點:
第一、均是縣級市。縣和縣級市雖然同屬縣級政區,但是發展的方向不同,縣側重農業兼顧工業,而縣市級則是發展工業和城市經濟為主。
這幾年經過撤縣設市,湖北實力稍強的縣基本都已經變為縣級市。
縣級市的财政及政區管理體制,比縣有更大的自主權,又可以助推縣域經濟的發展。從前十強都是縣級市這個情況來看,也可以很好地說明這一點。
第二、強縣域呈現聚集性特點。在湖北前十強的縣域中,3個省直管市(仙桃、天門、潛江)均上榜,這個3個市地理相鄰、風俗相同,都是1994年從荊州地區拆分出來的,原本工業基礎就很不錯、人口衆多。
當初湖北有意将三市組合為地級江漢市,但是未能成功。如今這3個直管市雖然依然是縣級,但是在湖北是享受副地級地位的,自然比一般的縣級市有更大的發展機會。
這3個直管市都屬于武漢城市圈範圍。
除此之外,還有宜昌的3個縣市,黃石市、孝感市、襄陽市和鹹甯市各有1個上榜。也就是說武漢城市圈就占了6個,宜昌市3個,呈現明顯的聚集性效應。
對于縣域經濟的這種特點,湖北在今年初提出了“當宜松枝”全國百強縣聚集區的概念,如今發展得非常紅火。
再來分析一下,荊州各縣市的排名情況荊州縣域經濟薄弱,這在湖北是衆所皆知的。在這份榜單之中,公安縣排在第19位,也是荊州唯一進入20強的縣市。
洪湖市(第25位)、監利市(第26位)、松滋市(第28位)、石首市(第35位)、江陵縣(第63位)。
從荊州各縣市整體情況來看,排名都不是太靠前,但大多都處在中等偏上的位置。不過江陵縣排名在湖北63個縣域中是倒數第一的。
對于荊州這份排名,很多人恐怕是有異議的。因為這幾年發展最好的是松滋市,原本松滋和公安是齊頭并進的,從去年開始差距在拉大。
今年松滋市的招商勢頭在荊州是最猛的,發展前景應該是最好的,為何在市内的排名都隻有第4位呢?我們看一下得分,松滋市是73.9分,公安縣是75.3分,相差得非常近。
這個考核指标比較多,如果有部分指标不完善,拉低整體分數一點,排名就會下滑很多。
公安縣雖然進入了二十強,但是也處在擺尾位置。從這個排行榜就可以很好地說明,荊州大力發展縣域經濟的重要性。
這幾年松滋、公安、監利、石首、江陵等地在百億工業大項目上紛紛有重大突破,三五年之後這些項目就會發揮威力,帶動荊州縣域能級發展,提升荊州的整體實力。
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