9月30日，據财政部網站消息，财政部、稅務總局發布關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告。自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售後1年内在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。那該政策對房地産市場會帶來什麼影響呢？

政策内容

納稅人享受優惠政策

須同時滿足兩個條件

現住房轉讓金額為該房屋轉讓的市場成交價格。新購住房為新房的，購房金額為納稅人在住房城鄉建設部門網簽備案的購房合同中注明的成交價格；新購住房為二手房的，購房金額為房屋的成交價格。

享受該優惠政策的納稅人須同時滿足以下條件：1.納稅人出售和重新購買的住房應在同一城市範圍内。同一城市範圍是指同一直轄市、副省級城市、地級市（地區、州、盟）所轄全部行政區劃範圍。2.出售自有住房的納稅人與新購住房之間須直接相關，應為新購住房産權人或産權人之一。

新購住房金額大于或等于現住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現住房轉讓金額的，按新購住房金額占現住房轉讓金額的比例退還出售現住房已繳納的個人所得稅。

政策解讀

促使改善性需求加快換房進程

對于促進市場交易有積極作用

對此，貝殼研究院首席市場分析師許小樂分析稱，退稅政策會減輕換房群體的稅負成本，同時退稅有限定條件，需滿足在2022年10月1日至2023年12月31日期間，出售住房後1年内重新購房，這會促使改善性需求加快換房進程，對于促進市場交易有積極作用。

許小樂表示，當前多數一二線重點城市關于住房個人所得稅的執行情況是，滿五唯一免征，其他情況按照房屋差額的20%或者全額的1%征收，新政會利好持有住房在五年以内或者有多套住房的家庭換房。

許小樂認為，當前針對需求端的限購限貸、房貸利率下降疊加最新的減稅政策，需求端的鼓勵支撐政策全面落地，有助于市場預期修複。

新政對大部分城市市場影響不大

對北京等少數城市或有一定影響

中原地産首席分析師張大偉介紹，二手房個人所得稅，是指在二手房交易中，稅務部門向賣方征收交易所産生的差價獲得的收入。比如，房子的原價是100萬，賣方以1000萬的價格賣給買方，則要從這900萬差價中征收一部分作為個稅稅收。

不過各地的政策不一樣，大部分城市是全額收取1%至2%作為交易個稅，而且基本滿5年以上的家庭唯一住房免征。張大偉舉例介紹，上海等城市基本二手房個稅按照1%收取，在北京不符合滿五唯一的則按照差額收取。“對于大部分城市來說，一套房可以節省稅費3萬至5萬，而北京等城市少部分房源可能節省幾十萬以上。”

但他提醒，需要注意的是，在當下市場交易環節中，所有稅費都約定買方繳納，那麼後續賣方一方獲得退稅，這如何計算，是不是會影響銷售房價，這還需要政策清晰化。

張大偉認為，新政策對于大部分城市市場影響不大，但對于北京等少數城市換房客戶可能有一定影響。有利于增加有個稅的房源流動性。從整體看，最近包括央行、财政部等都在針對房地産市場發布定向穩定寬松政策，這有利于市場逐漸穩定。

文/本報記者 宋霞 統籌/餘美英

供圖/視覺中國

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