1月7日至8日，2021年全國教育工作會議在北京召開。其中一項重要議題便是——大力度治理整頓校外培訓機構。會議提出，重點整治唯利是圖、學科類培訓、虛假廣告等不良行為。綜合運用經濟、法治、行政辦法，對培訓機構的辦學條件、培訓内容、教材教案、收費管理、營銷方式、教師資質等提出要求。切實解決好學校内、課堂内教不到位的問題。

由于新冠肺炎疫情多點零星暴發，2021年寒假在很多地區提早開始了。《法治日報》記者近日采訪發現，與提前進入寒假相伴而來的是，學生們也提早被家長安排了各種校外培訓課程。在學生群體特别是城市學生群體中，語數外三科校外培訓已成為“标配”。

而早在5年前，中國教育學會發布的《中國輔導教育行業及輔導機構教師現狀調查報告》就披露，我國中小學課外輔導行業的市場規模已經超過8000億元，參加學生規模超過1.37億。

在年年喊減負的大背景下，學生何時才能擺脫被衆多課外班“加身”的命運？

疫情影響寒假提前放假

課外培訓填滿學生假期

元旦前後，北京市民蘇萍就開始為提前放寒假的女兒挑選線上課程。她現在的報課原則是不囤課(不一次性購買很多課程)，因為不少線上培訓機構在做大後會不斷擴張，教學質量無法完全保證。

一周10節課，每天至少兩節課，每堂課30分鐘；兩家機構的數學培訓每周三節，分别側重培養數學思維和計算能力；線上一對一外教練習口語；線上英文繪本閱讀；其餘是學習語文拼音——這是蘇萍給她5歲半的女兒安排的線上課程。

為了找到更好的教育資源，蘇萍加入了4個“雞娃群”，4位群主主要做線上課程營銷。據蘇萍介紹，現在這4個“雞娃群”的主旨都是“千萬不能報線下，危險”，線上課程也因此受到家長的青睐和認可。

蘇萍在整體比較了各類線上課程後發現，在線教育如今已經擁有多種不同的切分維度。根據學習主題，可以分為素質教育和應試教育兩類。兒童英語以及近年來開始流行的少兒編程均屬于前者，嚴格遵照公立教育體系“課綱”展開；中小學知識點和解題培訓，則針對應試教育場景。

“隻有‘知己知彼’，才能選擇适合孩子的課程。孩子的時間很寶貴，浪費不得。”蘇萍說。

經蘇萍引薦，《法治日報》記者注意到，就連兒童體能培訓等戶外課程都有了線上錄播課程，甚至還有一對一的直播體能課。

實際上，并非隻有低齡學生青睐線上課程。

北京市民成浩近日已經給12歲的女兒制定了寒假計劃，其中的線上課程包括某英語閱讀營的線上體系課、初一數學以及PET考試沖刺班。

北京市民楊斌的兒子正在讀七年級，這個寒假，他的兒子每周隻有一天是空閑的。

“自從給孩子報課外班以來，我的一年就開始跟着培訓班的春季、暑期、秋季、寒假4個交錢季來劃分了。課時費每個小時350元，一次兩個小時，一季大概15次課，僅一科就是1萬元。一年4次，錢就這樣被培訓班收割完了。”楊斌說。

多數家長存在教育焦慮

不能讓孩子輸在起跑線

蘇萍、成浩們的舉動在某種程度上折射出中國家長的教育焦慮。

“家長您太大意了，您要知道課外班如果沒在培養您的孩子，那麼就一定在培養您孩子的競争對手。”這是校外培訓機構常用的營銷“雞湯”。

在自己的孩子就讀四年級時，楊斌站在别人介紹的培訓機構門口，聽到了營銷人員的“雞湯”，這句話也讓楊斌“恍然大悟”。

現在很多家長都有“通過學習改變命運”的奮鬥史，這個過程讓他們知道競争的滋味，也理解競争的殘酷。課外輔導班老師抛出的那句“雞湯”，勾起了楊斌的回憶和鬥志，“我并不期望兒子能有多大的成就，但是至少别低于我們現在已有的水準，不能再掉下去”。

很多家長跟楊斌抱有類似的想法，他們認為自己努力跨進的“門檻”，并不保證讓孩子“進入”，而是決定着孩子是不是被“排除”。

“沒有因為疫情而減少孩子寒假培訓班的數量。”北京一名小學五年級學生的爸爸告訴《法治日報》記者，孩子報了數學、英語、古筝和籃球，其中有些已經上了兩三年。

2018年，智課教育聯合新浪教育發布的《中國家長教育焦慮指數調查報告》顯示，68%的家長對孩子的教育感到“非常焦慮”或“比較焦慮”，僅有6%不焦慮。為了不讓孩子“輸在起跑線”，将孩子送進輔導班已成為多數家長的選擇。

《2018年全國時間利用調查公報》顯示，中國家長平均每天護送輔導孩子學習的時間為1.5小時，陪伴照料孩子生活的時間為3.1小時。“陪娃”已成為除睡覺休息、就業工作、家庭生産經營工作、學習培訓外的第五大時間支配項目。

當把上述數據落到14歲的北京初三學生曉婧身上時，她的狀态是：“從上小學六年級開始，我沒有度過一個沒有課外班的周末和寒暑假”“我上過的課有很多種，有線下班課、線上班課、線下一對三、線下一對一、線上一對一”……

教培機構瞄準素質教育

警惕應試裹挾反增負擔

教育焦慮刺激了校外培訓機構的發展。早在5年前，中國教育學會發布的《中國輔導教育行業及輔導機構教師現狀調查報告》披露，我國中小學課外輔導行業的市場規模已經超過8000億元。

而2020年突如其來的新冠肺炎疫情，讓教育領域進入“冰火兩重天”：在線學習在外力沖擊下迅速普及；線下教培行業遭受重擊。

伴随而來的是在線教育打響了比往年更為激烈的“燒錢”搶生源大戰。據蘇萍介紹，她把能退的線下培訓機構都退了，比如聲樂舞蹈還有線下英語課。原因很簡單，擔心線下培訓機構跑路。

家長的擔心不無道理。随着資金鍊斷裂的風險擴大，線下教培機構頻頻“爆雷”，部分機構法定代表人或負責人“失聯”，家長、學員損失慘重。長久以來，在教培機構自由生長的大環境中，缺乏監管的預付款機制無法提供有效預警，更為“跑路”埋下了導火索。

中國民辦教育協會發布的《疫情期間培訓教育行業狀況調研報告》顯示，超過90%的機構表示疫情對經營造成較大影響，其中面臨倒閉危機的占29%，經營停頓的占36.6%，勉強維持的占25.4%。大部分線下機構都面臨困境。79%的機構表示賬上資金僅能維持3個月以内，8%的機構甚至隻能維持半個月以内。韋博英語、優勝教育、學霸君等一批非頭部企業相繼關停和倒閉。

不過，在線下教培入冬的同時，資本卻熱逐在線教育，2020年以來陸續湧現高額融資。在線教育被不斷催熱，頭部機構持續加碼“燒錢”獲客。中國互聯網絡信息中心數據顯示，截至2020年3月，在線教育用戶規模已達4.23億，在全國人群中的滲透率達30%，倒逼教育機構在教師、教研等相關能力方面的适應與提升。

不少教育機構紛紛在疫情期間推出免費公益課，打造企業形象和口碑，獲取更多客源。不少機構負責人表示，線上引流線下變現，是未來運營的一種渠道。

蘇萍告訴《法治日報》記者，在她的微信朋友圈裡，但凡有4歲以上孩子的家庭，基本每個月甚至每半個月就會發送線上課程的專屬海報。如果有朋友根據這個專屬海報的二維碼申請試聽，那麼她就至少可獲贈兩節以上的課；如果成功報名，可獲贈10節課；即使沒有人申請，隻要分享這張海報，也能獲得一節贈課。

“今年寒假，校外培訓的熱度不會減。期中考試成績出來之後，不少家長就開始行動了，為孩子報了校外輔導寒假班。”某教育培訓學校負責人表示，與去年有所不同的是，今年在選擇寒假班時，家長們不得不在線上和線下輔導班中選擇，“如今，實力雄厚的培訓機構都增開了線上課程”。

但值得注意的是，在線上和線下教育的激烈競争之下，教培機構新一輪的争奪仍未脫離應試化教育的牽絆。學習方式轉化同樣帶來了學生和家長焦慮、數字環境下教育資源不平等問題。

在調查中，《法治日報》記者注意到，在線教育企業在短期内實現盈利基本無望，它們紛紛将眼光投射到新的增長點——素質教育的培訓業務。“體育提分、美育進中考”等素質教育新政又成為在線教育機構瞄準的新增長點，但同時也存在被應試裹挾的隐憂。

根據教育部的部署，“學校的體育中考逐年增加分值，達到跟語數外同分值的水平”“美育中考要在試點基礎上盡快推廣”。然而，這些規定被部分學者視為“用應試教育的方法倒逼素質教育，恐增加學生課業負擔”。

有校長指出，目前新政落地細節尚不明晰，以推進素質教育為初衷的政策，需警惕“在功利化的方向上愈演愈烈”。校内校外應通力合作，培養學生對藝體興趣技能和人文素養。

(來源:法治日報)

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