我市外貿“跑”過極不平凡的2020年

交出了一份同樣極不平凡的“成績單”

全市實現進出口總額824.6億元

（按美元計算為119.4億美元）

比上一年增長24.5%

進出口增幅均列全省第二

在全球貿易大幅下滑的背景下，我市經受住疫情和國内外經濟形勢的嚴峻考驗，進出口規模首次突破百億美元大關，逆勢上揚，創下曆史新高。這份外貿年度“最好成績”從何而來？記者就此進行深入采訪，走進數據背後的企業，對話相關監管部門，分析我市外貿的發展現狀和趨勢。

“滬鹽通”集裝箱班輪助力“接軌上海”

鹽城天合國能光伏科技有限公司在手訂單充足

危中尋機

外貿企業逆勢突圍

“天合光能2021年全球出貨量目标超30GW，鹽城基地的産能肯定遙遙領先。”作為鹽城天合國能光伏科技有限公司副總經理，徐宜峰的底氣來自公司2020年的喜人成績：銷售額近40億元，其中進出口額約11.7億元，比上一年同期增長近120%。

鹽城天合國能由天合光能股份有限公司與市國能投資有限公司共同投資組建，是我市光伏産業龍頭企業，是全球最大、技術最領先的雙玻組件生産基地。目前，企業已形成4.6GW組件、2.4GW電池生産能力，新上的2個組件項目陸續動工。2月4日，在六期工廠的生産車間内，10多台自動焊接機一字排開，經過焊接、疊層、封裝、裝框、測試後，包裝整齊的雙玻組件即将被運往希臘、西班牙。

徐宜峰對公司發展前景信心滿滿，“目前在手訂單充足，基本滿負荷生産，今年鹽城基地産能将有更大突破，預計公司外貿業績将再創新高。”

面對挑戰，我市衆多民營企業科學應變、主動求變，不斷創新營銷模式，危中尋機謀增長、危中創機拓市場。“民營企業已成為我市第一大外貿主體，是穩外貿的重要力量。”鹽城海關統計分析科科長朱天樂說，去年我市民營企業進出口546.7億元，增長31.6%，占全市進出口總值66.3%，比2019年提升3.6個百分點。

據了解，去年全市進出口總值超10億元的企業有13家，進出口總值占全市近三分之一，累計增長額對全市增長貢獻率近一半，龍頭企業貢獻突出。

細細梳理鹽城外貿“最好成績”單，我市各路外貿大軍可謂鉚足了勁頭。去年，我市一般貿易進出口658.7億元，增長20.3%，占全市進出口總量近八成。與加工貿易相比，一般貿易的國内産業鍊長、附加值高。一般貿易出口比重提高，意味着我市外貿自主發展能力進一步增強。

我市産業集中度較高，傳統優勢産品進出口繼續保持增長。去年機電産品出口278.2億元，增長29.3%，占出口總值50.2%；進口117.1億元，增長47.8%，占進口總值43.3%。長期占全市出口“半壁江山”的機電産品不負衆望，成為出口“壓艙石”。

高新技術産品、勞動密集型産品也有不俗表現，去年，我市高新技術産品出口88.7億元，增長42.6%；進口60.8億元，增長66.2%。同期，紡織服裝等7大類勞動密集型産品出口146.2億元，增長53%。

鹽城海關關員為中韓“快捷通道”入境人員作流行病學調查

“靶向”施策

激發外貿全新活力

“公司去年發展的外部環境非常嚴峻，在國内不少企業受到疫情重創的情況下，我們的銷售總額不降反升，進出口規模更是比上一年同期增長了50%以上，銷售總額超10億美元。”翻看公司的年度進出口報表，鹽城維信電子有限公司關務部經理孫曉忠難掩激動。

“能有這麼好的業績，一方面是因為公司掌握領先技術，産品品質好、性價比高；另一方面得益于政府的高效服務和惠企政策的及時落地。”孫曉忠說，僅鹽城海關延長加工貿易内銷申報納稅辦理時限這一項，就為公司每個月減少300餘萬元資金周轉壓力。

“最好成績”來之不易！接受采訪的多家外貿企業負責人多有感慨。這背後，與我市在保外貿主體、保市場份額、保出口訂單等方面的精準施策密不可分。

市委、市政府專門成立服務四大主導産業的工作專班，大力培育汽車、鋼鐵、新能源、電子信息四大主導産業，加快構建現代産業體系。鹽城海關有針對性地出台十七條穩外貿措施，創新監管模式，提升通關效能，一企一策精準服務我市四大主導産業。以進出口為例，去年，我市電子信息産業增長67.7%，鋼鐵及鋼鐵制品增長58%，太陽能電池增長42.6%，風力發動機葉片增長36.4%。

“去年公司整車出口國家增加到46個，數量近2.5萬台，在國内合資汽車品牌中出口量位列第二，開拓海外市場的成效日益明顯。”東風悅達起亞汽車有限公司事業企劃部整車出口分部經理陳飛介紹，鹽城海關為公司出口業務量身定制了“一站式”監管方案，最大限度提高公司産品的通關效率，幫助降低物流成本。

監管“滬鹽通”集裝箱3.9萬标箱，為相關企業減少運輸成本約4800萬元；24小時全天候通關，鹽城綜保區進出口貨值52.8億元，同比增長377.3%；支持本地出口企業開展B2B跨境電商出口業務，年内B2B跨境電商報關單方式出口金額全省排名第一；2020年12月，進出口整體通關時間分别為43.99小時、2.74小時，比2017年基準值分别壓縮63.0%、66.3%……

通過“靶向”改革，我市先後推出一系列服務企業的政策，穩定提升産業鍊供應鍊，優化營商環境，以改革“組合拳”助力企業“輕裝上陣”，有效激發了外貿全新活力。

鹽城維信電子有限公司生産車間一派繁忙景象

揚長補短

向好态勢如何保持

市場結構優化、一般貿易進出口占比提升、知識密集型服務貿易快速增長、與“一帶一路”沿線國家貿易活躍……站上百億美元新台階的鹽城外貿，如何鞏固現有向好态勢，拉長短闆，為全市經濟作出更大貢獻？

2020年11月15日，區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）正式簽署。中國“入群”全球最大自貿“朋友圈”後，為我市帶來了更大的開放機遇。從數據分析看，2020年我市對RCEP成員國進出口318.9億元，增長32.8%，占全市進出口總值38.7%。

鹽城海關副關長李玲分析，随着RCEP成員國進一步降低區域内的貿易成本，推進貿易便利化，整體上相互削減約90%稅目商品的關稅，這也将進一步激發區域各國貿易投資增長潛力。而鹽城重點外貿政策布局與RCEP成員國拟合度較高，預計2021年我市對日韓、東盟等協定成員國外貿将迎來進一步發展。

李玲說，今年将有多個外貿龍頭企業擴産擴能，樂觀來看，我市外貿發展形勢持續向好是大概率事件。但機遇與挑戰并存，發展面臨的不确定性也在增多。

盡管鹽城外貿總體表現亮眼，但仍有不少“近憂”和“遠慮”。李玲認為，跨境電商在穩外貿方面發揮着重要作用。RCEP全面生效後，使跨境電子商務直接受惠，并帶來更高效的跨境流通、更低的流通成本。2020年全國跨境電商進出口規模達1.69萬億元，增長31.1%，而我市跨境電商規模不足全國0.1%，拓展空間較大。

“外貿行業身處對接國際市場最前沿。目前來看，鹽城面臨的困難和挑戰前所未有，肩負的壓力任務前所未有，而全市上下為穩外貿所激發的信心和彙聚的力量也前所未有。”市委黨校科研處處長趙堅坦言，對照新發展階段、新發展理念、新發展格局的要求，鹽城外貿發展還存在着規模總體偏小、結構需進一步優化、企業品牌意識相對薄弱等短闆亟待彌補。

趙堅建議，充分發揮龍頭企業在外貿領域的主體作用，支持重大項目擴産能，以示範效應推動外貿中小企業發展。同時，在搶灘跨境電商出口紅利區面前，應加大政策扶持力度，持續完善全市跨境電商平台建設，多措并舉減少企業物流、倉儲等經營成本，着力提高企業拓展市場積極性，進一步做大做強全市跨境電商品牌，不斷提升新貿易業态在全市開放型經濟中的占比，從而優化全市外貿結構，提升外貿質效，牢牢穩住外貿基本盤。

鹽城海關關員現場驗放DYK出口車輛

來源：鹽阜大衆報報業集團

記者：黃露 江漢超

組稿：倪蕊

編輯：韓昕栩 蔡悅

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