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分散采購的優點和缺點

圖文 更新时间:2024-07-23 09:25:11

分散采購的優點和缺點?分散采購主要是為了解決采購商需求緊急、數量少、特殊要求、特殊産品(項目)的采購問題,實施分散采購既有優勢也有劣勢接下來讓我們一起看看分散采購存在的問題是什麼?,今天小編就來說說關于分散采購的優點和缺點?下面更多詳細答案一起來看看吧!

分散采購的優點和缺點(分散采購存在的問題是什麼)1

分散采購的優點和缺點

分散采購主要是為了解決采購商需求緊急、數量少、特殊要求、特殊産品(項目)的采購問題,實施分散采購既有優勢也有劣勢。接下來讓我們一起看看分散采購存在的問題是什麼?

1.采購程序操作性不強

分散采購由于其自身的特點,使得采購方和采購代理機構在實施采購時有了更多的自由裁量權。由于代理的營利性,一方面由于買方有權選擇代理,在同行競争的壓力下很難拒絕買方的非法、不合理的要求。另一方面,作為市場主體的代理人,也具有追求利潤的本質,為追求利潤最大化,采購文件的編制會增加不合理的條款。

2.采購監督不夠全面

在實踐中,政府采購監管部門可以對大多數項目的采購計劃和采購方式進行“事前”審查,而對采購的“事中及事後”管理,包括采購文件的歸檔、現場開标、評标、合同備案等主要環節缺乏必要有效的監督。

3.主體責任不夠明确

由于分散采購的項目通常豐富且需求複雜多變,特别是政府近年大力推廣的政府采購服務等創新項目,對政府采購活動中采購人員的主要責任提出了更高更具體的要求。在采購過程中,采購商往往會采取以下步驟:一是放棄主要責任,讓采購代理機構處理本應由自己完成的采購文件的編制;其次,在不受約束的情況下,擴大了采購的自由裁量權,将一些不合理的采購要求,如傾向性、歧視性等,強制納入到采購文件中。第三,部分采購方對采購項目的最終驗收沒有履行應盡的責任。

4.采購需求不夠合理

與集中采購相比,分散采購主要是為了解決采購商需求緊急、數量少、特殊要求、特殊産品(項目)的采購問題,所以實施分散采購既有優點也有缺點。如上所述,優點主要體現在滿足購買者的特殊需求,充分發揮購買者的主觀能動性,及時對市場做出反應;缺點主要體現在無法形成規模優勢、重複采購、權力分散難以有效監管。

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