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違建監管執法

圖文 更新时间:2024-12-24 10:12:48

違建監管執法(莫誤讀溫州對違建教堂十字架的處理)1

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浙江溫州等地一些違章建設的教堂和違章設立的十字架被政府方面拆除,有部分神職人員和教衆表示不滿,引來西方媒體的持續報道。妥善解決這一問題,對溫州等地的社會和諧和持久繁榮有重要意義。

事情的緣起是,溫州等地近些年基督教、天主教發展很快,蓋起很多教堂。其中一些教堂沒按照申報的方案施工,面積大幅超标,比如溫州永嘉縣的一處教堂批準建1800平方米,實際建了超過1萬平方米,超标5倍多。該教堂受到拆除處理。此外一些教堂的十字架設置也因嚴重超标被拆下,今年5月頒布的《浙江省宗教建築規範》(征求意見稿)做了規定,十字架一般應整體貼附在宗教主體建築的正立面上,其長度應小于正立面的1/10。

基督教、天主教的迅猛發展對中國社會治理來說有些始料不及,溫州等地的情況尤甚。進行規範管理應被看成是理所當然的,很多教衆及神職人員對此是能夠理解的。出于信仰,教衆一般都願意把教堂建得十分恢宏,但浙江并非特别的“自治區”,溫州也不是“自治州”,它是普通的現代城市,倡導多元文化和依法治理,各種宗教的信衆都應為全面推進依法治國盡些力量,同時也需照顧教衆之外其他大部分公衆的感受,主動與大環境和諧相處。

客觀而言,很多人前兩年到溫州時都有當地教堂又高又大,十字架大得不成比例之感。教堂實際也是建築的一種,就像建其他房子一樣都需要有合法的申請和批準程序,不能因為它是宗教建築,想建多大就建多大,把社會共同遵守的規則和法律抛到一邊,強行搞出違章建築。

這恐怕是各地教會組織都需認真重視的法律關和心理關。不能因為官方對教堂的建築尺寸和十字架的樹立方式進行管理,就敏感地認為這是政府在“打壓宗教信仰自由”。少部分人利用境外輿論力量向政府施壓,更不好。這樣做隻會增加誤解的幾率,讓一個建築管理層面的問題複雜化。

不能不看到,中國各地基層政府在對待涉及宗教的問題時都比較謹慎,幾乎從不推出強制性的管理措施。基督教、天主教這些年在中國一些省份的發展速度恐怕是全球最快的之一,這是中國政府尊重宗教信仰自由的重要佐證。在這種情況下,如果連一些規範管理的措施都不能出台,這樣的要求應當說有些過了。

基督教、天主教是相對晚近來到中國的西方宗教,它當下對中國社會的适應似乎比已經高度中國化的佛教要多一點波折。這一點中國社會應有所意識,教會方面同樣應當注意到。後者應主動推動平穩的适應過程,在任何情況下都應避免以對立的方式實現訴求。

從另一方面看,政府在規範宗教建築的同時,也應該顧及到教衆的情緒,做好思想工作,努力實現這一過程的平穩。

此外,教會方面應當對西方輿論及政治力量的介入保持警惕,清楚它們幫不上忙,隻能幫倒忙。後者很希望中國的宗教發展能促成挑戰中國社會治理力量的出現,我們所有宗教界人士都應注意别搭理它們,那些人和力量是沾不得的。

宗教是一種信仰,中國政府和社會這些年從沒有反對過宗教信仰自由,對宗教依法管理是為了确保它們的發展與中國的法治建設對接。所有信徒都首先是中華人民共和國公民,宗教建築首先是公共建築,讓一切都安然處在依法依規的軌道上,這是多宗教和諧共存、與多元中國實現水乳交融的根。

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