亓久偉
2018年,萊蕪鵬泉街道實行機關幹部包村工作制度,我所包的村是一個省級貧困村——東龍崮村。因為包村幹部要對村基層黨建、社會穩定、安全生産、環境衛生等各項村級工作負總責,所以參加村重要會議、指導督導活動開展等成為工作常态,這其中也包括扶貧工作。同時,根據區扶貧辦與貧困戶結對幫扶工作安排,鄒家埠村劉訓利等4戶也成了我的幫扶對象,扶貧攻堅路上留下了我堅實的腳步。
東龍崮村地處群山環抱之中,總面積4340畝,其中龍山、北山、望夫山等山場面積3000餘畝,東西各有條小河環繞村莊,彙于村南,緩緩流入汶河之中。205國道貫穿其中,著名的夾嶺成為一道天然屏障,是貫通萊蕪、淄博的咽喉要道,是曆史上兵家必争之地。村東的龍崮水庫,為小一型水庫,水體清澈,群山倒映水中,碧波蕩漾,是避暑、遊覽、垂釣的好地方。東龍崮被确定為省定貧困村時貧困人口共計167戶301人,鑒于當時認定标準沒有統一的規範,排除個别家庭因病、無勞動力、農業收入低等原因導緻貧困外,突出的問題是村集體帶動村民緻富能力不夠強,發展路徑少。當時村兩委班子也認識到了這個問題,2016年争取了旅遊扶貧資金謀劃産業發展,2017年申報了省級美麗鄉村示範村創建。我自包村後,在這些基礎上抓好了推進提升。
健全“四會”組織加快脫貧步伐
要打好脫貧攻堅戰,需要一個強有力的領導班子,需要有健全的體系。2018年1月26日,在村會議室與兩委成員就美麗鄉村創建進行了商議。大多數人印象中美麗鄉村就是單純地對村容村貌的美化提升,其實不然,之所以确定2年的創建期,其評分标準也是不斷更新變化的,創建内容與上級政策是同步調整的。自2018年由原先1000分82小項調整為500分64小項,它涵蓋了規劃編制、産業培育、人居環境、鄉風文明、社會治理、群衆生活等各個方面。就創建内容我進行了詳細解讀,讓每個村幹部知曉自己職責範圍内該幹什麼,需要達到什麼标準,同時針對目前存在問題逐一進行了梳理,包括道路轉彎減速标志設立、環衛管理制度、突發事件應急預案上牆、各館室門牌統一等,重點針對社會治理方面,圍繞健全“自治、德治、法治”融合的治理體系,一緻同意成立村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“四會”組織。實現落實“四議兩公開”制度、推進移風易俗倡樹文明新風等工作的執行、監管、評議程序化,以鄉風文明為抓手,提高村民參與村級事務的積極性,改變大事小事由兩委幹部推着幹的工作狀态。事實證明,“四會”組織的建立,切實起到了村兩委左膀右臂的輔佐功能,推動了村級各項工作進展,加快了脫貧的步伐,2018年實現了全部脫貧。
多措并舉推動精準扶貧
圍繞精準扶貧的目标,以集體增收為重點,以産業項目為支撐,以政策落實為保障,東龍崮村積極推行了多項精準扶貧項目。除政策資金托管的希格斯光伏、彙源果汁、利和莊園、高新投資控股公司等項目外,還整合扶貧資金發展了29畝雪藕種植項目,每年收益3萬餘元。依托龍崮水庫和望夫山等豐富的山水資源,蓮藕項目實施後吸引了衆多遊人觀賞,為推動發展旅遊業,2016年利用鄉村旅遊扶貧資金100萬元完善旅遊配套設施,實施了龍崮河道治理工程,建設了觀光道路、觀光亭、垂釣台等,截至目前已累計為貧困戶分紅44000元。建立了10畝有機芹菜種植基地,年收獲芹菜5萬餘斤,每年收益6萬餘元。2018年争取資金40萬元,利用村辦公室建設了52.65千瓦的光伏電站項目并順利并網發電,日均發電量130度,每年收益25000元左右。以上項目的實施,創造了20餘個就業崗位,為了增加貧困戶收益,在用工方面優先考慮,每年都有10餘人參與,同時結合村級實際設立了衛生清潔扶貧專崗,今年針對疫情防控招聘了部分貧困人員參與執勤,累計務工增收16000餘元。托管和光伏項目收益比較穩定,而種植項目中播種、管理、收獲、銷售各環節都緊密相連,哪個過程出現問題都會直接影響收益。為了取得更高收益,芹菜、雪藕的收獲集中安排在春節之前,每年臘月初到年關,主要精力都是圍繞着銷售。采取主動出擊的方式,多方對接銷售渠道,尋找蔬菜銷路。走進工業園區、走進機關學校食堂,走進商超,宣傳消費扶貧的公益理念。近年來除各機關、企事業單位作為春節福利解決部分銷售外,也供應過超市,通過村幹部下鄉銷售等方式,盡可能抓住春節前價格高的黃金時期取得最大收益。每年我都積極向朋友宣傳推薦,累計幫助解決了1200斤蔬菜銷售問題。
人居環境改善助力扶貧攻堅
把提升村民生活幸福指數為扶貧工作出發點,把為百姓解決實際困難放在首位。2017年以來共争取上級獎補資金300餘萬元開展美麗鄉村建設,着重實施了公共設施建設、綠化、亮化、美化、淨化等工程。對村莊主要街道硬化20000平方米,鋪設瀝青路面350米、新建排水渠800米,配套建設停車場2處,群衆文化廣場1處,美化粉刷牆壁15000平方米,村莊綠化面積1800平方米,栽植各類綠化經濟樹木1萬餘棵,對古井、古槐樹等景觀進行了提升改造,安裝太陽能路燈40套,修建全村污水管網700米,修建污水處理池1處,徹底解決了污水基本靠蒸發、氣味基本靠風刮的局面,為群衆打造了一個幹淨舒适安全的美麗家園。為認真貫徹“兩不愁、三保障”要求,根據安排,我與兩委幹部一道入戶摸排,對貧困戶住房安全進行了逐戶走訪,并及時将名單上報城建辦,後經鑒定,共有C級危房28戶,D級危房1戶,按規定進行了修繕、翻建,通過危房改造,讓貧困戶住上了“暖心房”,圓了安居夢。
真誠幫扶解決實際困難
我所幫扶的鄒家埠村3戶貧困戶有一個共性,都是年老體弱的老年家庭。剛開始入戶走訪時,老人對相關扶貧政策知之甚少,對我能給予幫扶都滿懷希望。通過幾次接觸,我給他們詳細講解當前的幫扶政策,從醫療保險報銷、孝善扶貧補貼标準、幫扶項目收益來源等各方面,一次次講,老人年齡大常常記不住,再問時我步再講一遍,不厭其煩。同時我也對各戶基本情況、緻貧原因、收入來源、身體狀況等,做到了心中有數,對他們的需求有了明确的方向。為把工作做細,每次走訪我都把愛心包檢查一遍,看看“一條線兩不愁三保障”情況明細卡、扶貧特惠保險卡、産業扶貧項目簡介、幫扶責任人聯系卡、收入明細等是否齊全,做好幫扶記錄。
為改善生活條件,街道先後安排發放了棉被、鍋碗瓢盆等生活用具,适逢節假日時還發放了牛奶、黃金酥、蔬菜等食品,每次送到他們手中時,他們都要對着我感恩一番,說是趕上了黨的好政策,勞煩我一次次地跑。每當聽到感激的話語,我都感覺我的幫扶很有意義,能夠給他們帶來生活的幫助成了我義不容辭的責任。
2019年臘月劉訓利老伴李會雲因患癌症住院半月,他就住院醫療報銷問題向我咨詢,我及時與他兒子進行了溝通,解答了他的疑惑。李會雲在家靜養一段時間後終因病情嚴重離開了人世。怕老人傷心過度,我找到與他居住最近的大兒子商量,大兒子接老人一日三餐去他家吃飯,幫助他平穩度過心理悲傷期。
劉訓和居住的房屋每當下雨都會從天棚上往下滴水,弄得牆面也會返潮一截。看到這種情況後,我及時向扶貧辦和城建辦進行了反映,經實地鑒定後通過人居環境整治項目給予了修繕處理,并粉刷了内牆,徹底解決了下雨後屋内漏雨潮濕的問題,同時解決了白天不開燈陰暗的問題。
胡秀英與其兒媳尚慶蘭相依為命,她們居住的房屋基礎是磚石結構的,但中間牆體是泥坯的,經過曆年雨水沖刷,北面窗戶處部分牆體已經坍塌。我及時反映後,經相關部門鑒定屬D級危房。她們暫時搬到西邊房屋後,對原來的房屋進行了翻建,建成了寬敞明亮的新房,解決了危房存在的安全隐患問題,改善了生活質量。每次走訪時見面老人都向我念叨趕上好日子了,對給予的幫助非常滿足。今年3月胡秀英老人因病去世,為表達緬懷之情,我給了尚慶蘭100元表示慰問,囑咐她保重身體,樂觀面對生活,她熱淚盈眶地向我表示感謝。
劉訓利患有高血壓,劉訓和患有腦血栓,其妻王美英患有糖尿病,自從萊蕪高新區免費為高血壓、冠心病、糖尿病等慢性病患者免費發放藥物後,他們節省了很大一部分開支,每次見面我都要問問藥按時服用了嗎,身體狀況怎麼樣。為增加他們的收入,根據他們的身體狀況,劉訓利和王美英還獲得了鄒家埠扶貧專崗的工作,平常僅需要打掃一下村莊衛生,一年就可以獲得1200元收入。
面對今年突發的新冠肺炎疫情,我節省使用街道配發的用于執勤的口罩,給每人送去兩隻,給他們詳細講解了疫情防控相關知識,同時告訴他們非必要不出門,做好衛生防護,注意勤通風,他們都很高興。
兩年多的幫扶,貧困村面貌發生了大變化,産業有了長足的發展,村民文體活動變得更加豐富多彩,貧困戶的收入有了穩定的增長,生活條件得到了較大的改善提升,也讓我積累了豐富的工作經驗,與貧困戶成了老朋友。扶貧攻堅,道路是曲折的,但我相信,有黨的好政策,有社會各界的關心支持,有幫扶責任人的傾心付出,大家的生活必定是幸福美好的。
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