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碧水藍天風景優美如畫

來源：人民網-貴州頻道

據安順日報消息：因地多平曠，尚而水美，故得其名，平壩。

平壩區地處黔中腹地，位于貴陽市、安順市、貴安新區“兩市一區”交接地帶，與水有着不解情緣。境内河網交錯，共有大小河流45條，總長283公裡，其中羊昌河、樂平河及其支流彙入紅楓湖，是省會貴陽市名副其實的“大水缸”。

如今，在平壩，無論是密集發達的河網水系，還是房前屋後的小微水體，都有一個守護者，他們共同的名字——河長。

早在2017年，平壩區全面推廣河長制，通過近5年時間的不斷實踐探索，逐步形成了一套以河長制為核心的水環境管理長效機制和責任體系，河長制讓平壩這個黔中水鄉水更清、岸更綠、景更美。

因平壩推行河長制管出成效，2021年5月28日，國家水利部授予平壩區河長辦為“全面推行河長制湖長制工作先進集體”。

三級河長全覆蓋

夏至時節，烈日當空。紅楓湖上遊的貓跳河邢江河段，一個身影格外忙碌。

平壩區白雲鎮黨委書記王海浪正仔細巡查着河道，排查污染隐患。無論日曬雨淋，每周一次的巡河是他雷打不動的任務。

對于全長179公裡的貓跳河來說，13.2公裡的白雲鎮邢江河段并不起眼。但在王海浪看來，經過白雲的河段雖短，但它關乎着貴陽市千家萬戶的飲水安全。

然而，因兩岸村寨村民生活垃圾和污水排放，邢江河一度成為人們眼中的“黑臭”水流。

“過去村民直接把垃圾倒進河裡，生活污水也直接排放入河。”邢江河村村民邢德義從小在邢江河邊長大，據他回憶，在五六年前，河道及兩岸白色垃圾随處可見。

經過幾年持續治理，飽受污染之痛的邢江河終于迎來重生。筆者站在河岸看到，河水清澈流淌，兩岸綠樹成蔭，良好的水生态環境引來各種不知名的鳥類在兩岸的林間栖息。

邢江河的複蘇，離不開各級河長們的日夜巡護。“貓跳河邢江河段目前已建成了由省、市、縣、鄉、村五級幹部擔綱河長的治理體系。”自從擔任鄉級河長以來，王海浪記不清自己在河邊巡查了多少回，“不管是河岸百姓偷倒污水，還是河邊小作坊占道經營、私搭亂建，隻要發現問題，我們絕對一查到底。”

貓跳河邢江河段隻是平壩區全力推進河長制的一個縮影。據平壩區委書記唐友波介紹，近年來，平壩區牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，緊緊圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的工作目标，全力推行河長制，統籌山水林田湖草系統治理，狠抓水生态修複、水污染防治，努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。

目前，平壩區全面建立區、鄉、村三級河長體系，明确區級河長16名，鄉級河長53名，村級河長104名，河道保潔員63名，組建保潔公司4個，實現了全區河長制全覆蓋。

标本兼治出成效

在采訪中，筆者沿着平壩區白雲鎮、羊昌鄉、樂平鎮過境河流一路向北，看到河岸河長公示牌随處可見，公示牌上河長姓名、責任單位、位置區域、舉報電話都标注得一清二楚。

河長牌子很大，但做起事來困難不少。

“部分河道的問題都是曆史遺留問題。老百姓幾十年都是往河道裡排污水，一下子禁了，污水往哪放？河長不是‘神仙’，靠一個街道、一個鎮、一個人解決所有問題也不現實。”平壩區水務局局長肖菲說。

為此，平壩區探索多元化投入機制，引導和支持民營企業、社會團體、個人等社會力量進入“治水大軍”。一方面，在上級生态補償資金的基礎上，區财政按人均10元的标準，劃撥給各鄉鎮(街道)河道保潔工作經費。另一方面，主動與政策性銀行加強金融合作，争取開發性金融政策的扶持，專項支持農村生活污水治理項目，投入9000餘萬元在全區内建成農村生活污水處理站54個，制定出台了《平壩區農村生活污水處理設施運行維護管理暫行辦法》，通過政府購買服務的方式，探索建立農村生活污水處理設施第三方運行維護，切實發揮農村生活污水治理設施“一次建設、長久使用、持續發揮”的效用。

肖菲介紹，在完善的資金投入和機制保障下，平壩區圍繞“全面消除遏制黑臭水體”目标，緊扣“截、治、清、修”四個環節，大力開展控源截污、疏堵管網、河道清淤、排污口整治、生态修複、河道治理“六大工程”。

其中，投入資金1.57億元對主城區2.95公裡河道、濕地面積8.3萬平方米進行整治和修複。投入資金4.07億元，實施污水處理廠尾水提标及城區雨污管網改造，投入資金9915.29萬元對7條中小河流整治，綜合治理長度24.31公裡。2021年争取資金5270.43萬元，治理河道長度10.02公裡。

如今，不管在平壩城區還是在各鄉鎮的河流，臭氣熏天、垃圾遍地的場景早已不複存在，取而代之的是幹淨整潔的河道、清澈的河水、别緻的景觀。

“河寬了、水清了，環境好了，每天傍晚散步的人也多了，活動活動心情格外舒暢。”生活在平壩槎白河穿城河段的79歲退休老人楊鐘良說，他從小在河邊長大，自2017年以來，平壩區委、政府多次對河道進行治理，以前的“垃圾河”消失、“黑臭水體”逐步消除，生态環境大幅提升了。

全民護河水長清

在河長制全面建成的過程中，不僅平壩區各級幹部紛紛擔任河長，定期巡河，一個特殊的群體——“民間河長”也主動參與進來，成為河流保護工作中的新“風景”。

今年35歲的劉洪家住平壩區鼓樓街道辦塔山村，2017年經街道辦推薦，劉洪成為了村裡的一名河道義務監督員。

“以前看到河髒水污的現象，雖然生氣，但總覺得不是自己的事。”劉洪說，自從當上了義務監督員，内心的責任感就更多了一些。

作為一名義務監督員，劉洪幾乎每周都要去河道邊看一看，“我一般早上7點左右出門，2公裡左右的河道，來回有4公裡，巡一圈下來差不多要1個半小時。”劉洪說，巡河中一旦發現問題，就通過專門的微信群，第一時間通知相關人員前來處理，處理之後的結果還會及時反饋到微信群裡，讓大家加強交流、互相借鑒。

如今，在平壩，像劉洪一樣的義務監督員已有48名。“每條河流均明确1名水利專家、1名環保專家、1名志願者作為義務監督員，開展河湖監督管理工作，對涉及河道開展義務監督檢查。”平壩區河長辦負責人劉海燕介紹，在管理範圍内的河流，每周都有人不定時巡查河道情況，一旦發現問題，立馬處理。

夕陽西下，平壩城區楊柳灣濕地公園青草悠悠，河中的清水在斜陽的照耀下，光彩奪目，與河兩岸高樓相映，俨然一幅美麗的城市水彩畫。在公園的廣場上，來自附近搖籃村68歲的黃凱偉大姐每天下午都要和姐妹們來跳舞健身。

“誰要往河裡丢垃圾，我就與誰急。”黃凱偉說，每到傍晚時分，她和姐妹們相約在河邊，跳舞的同時還不忘勸導河邊的市民。

2017年以來，平壩水務部門對穿城河進行幾年的治理後，修建了這個人工濕地公園，曾臭氣熏天的穿城河加上後來新建的楊柳灣濕地公園成了這座城市中河水最清、景觀最美的休閑地之一，許多市民閑暇時都會來河邊散步遊玩。

黃凱偉說，她最喜歡和姐妹們沿着楊柳灣濕地公園散步，看着清澈的河水，欣賞落日的美景，“夕陽倒映在清澈的水面上，非常漂亮，心情自然舒暢。”

“河長制最大程度整合了各級黨委、政府、民衆的力量，織密了水環境治理網絡，成功破解了河湖水系治理的困局。下一步，我們将遵循綠色發展理念，繼續以河長治水管水為抓手，上下齊心、标本兼治、水岸同抓、政企共管、幹群聯動，堅持一張藍圖繪到底、久久為功，奮力在生态文明建設上出新績。”唐友波說。(郭修、伍水清)

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