據俄羅斯衛星通訊社報道，日前俄羅斯外交部發言人紮哈羅娃通過個人社交媒體，就歐盟指控俄羅斯違反世貿規則，并索賠2900億歐元一事進行了回應。紮哈羅娃在聲明中稱，違反世貿組織規則的并不是俄羅斯，而是美國和歐盟。歐盟對俄羅斯的政策缺乏獨立性，他們所謂的政治精英十分愚蠢，是一群“施虐受虐狂”。

據悉，此前美國和歐盟向世貿組織狀告俄羅斯，認為莫斯科方面實施的“進口替代”戰略以及對國内生産的商品和服務提供優惠政策，違反了世貿組織的相關規則，請求世貿組織對其作出裁決。據悉，俄羅斯與美國及歐盟之間的此項貿易争端可以追溯至2014年。

2014年3月，克裡米亞半島舉行了全民公投并加入了俄羅斯。與此同時，烏克蘭東部的頓巴斯地區也爆發了激烈的軍事沖突。美歐西方國家認為，上述兩起事件是俄羅斯在幕後策劃組織，由此俄羅斯與西方國家的關系急速惡化。

西方國家為逼迫俄羅斯将克裡米亞半島歸還給烏克蘭，決定對其實施嚴厲制裁，限制重要零部件以及技術對俄羅斯出口，尤其是涉及武器裝備以及航空航天方面的零部件和技術，更是成為被嚴格管控的對象。

為了避免被美歐西方國家“卡脖子”，俄羅斯随即推出了“進口替代”戰略。此項戰略要求俄羅斯各級政府加大對國有企業商品和服務的采購力度，同時鼓勵民衆使用本國産品和服務。以軍工産品為例，當時俄羅斯提出的目标是到2025年，完成從烏克蘭、北約和歐盟國家進口的826項武器裝備的替代工作。

根據俄羅斯軍方公布的一份評估報告，俄羅斯軍工企業依賴美歐西方國家零部件供給的項目大約有600多個，主要集中在民用航空、光學和電子設備方面。2015年8月，俄羅斯終止了與法國斯奈克瑪公司在SSJ-100客機項目的合作，原計劃後者将與俄羅斯航發企業合作，為SSJ-100客機開發發動機。

項目合作終止之後，俄羅斯開始獨立研發發動機，并在2018年推出了PD-14渦扇發動機。去年12月，俄羅斯總統府在一份聲明中表示，“進口替代”戰略實施6年來，總體是成功的，對反制美歐西方國家實施的制裁，取得了十分不錯的效果。

數據顯示，截止2020年年末，俄羅斯乳制品的進口量減少了20%，水果和蔬菜進口量下降了約30%，肉類進口量下降了60%。武器裝備方面，俄羅斯實現了米-8以及米-24兩款武裝直升機發動機的國産，擺脫了對烏克蘭馬達西奇公司的依賴。

俄羅斯總統普京高度肯定“進口替代”戰略在國防工業領域中發揮的作用，強調未來要繼續加大對國産電子元器件産業的資金投入，扶持重點産業升級發展。在依靠自己力量的同時，俄羅斯還與中國等國開展了廣泛密切的合作，拓寬俄羅斯所需商品和服務的進口渠道，進一步保障相關商品供給安全。

美歐西方國家認為，俄羅斯的“進口替代”戰略打着反制制裁的幌子，對正常的國際貿易構成了極大的幹擾，導緻部分美歐商品和服務難以進入俄羅斯市場。歐盟公布的一項調查數據顯示，2019年俄羅斯國有企業公開招标額高達23.5萬億盧布，約合 2900億歐元，已相當于俄羅斯GDP總值的21%。

歐盟表示，數據證明俄羅斯的“進口替代”戰略嚴重損害了歐盟成員國出口企業的利益。今年7月，歐盟向世貿組織提起了訴訟，并計劃與俄羅斯就此進行磋商。歐盟表示，俄羅斯“進口替代”戰略違反了世貿組織最為核心的一項國際貿易規則，即國民待遇。

按照國民待遇規則，一國商品和服務進入另一國市場之後，理應享受與該國的商品或服務相同的待遇。歐盟認為，俄羅斯“進口替代”戰略違反國民待遇原則，主要體現在三個方面。一是對西方國家的商品采購采取歧視性措施。

俄羅斯國有企業在采購中，對本國商品和服務以及西方國家的商品和服務，采用不同的報價策略；二是對西方國家的商品和服務實行預先審批制。也就是說，西方國家商品和服務想要進入俄羅斯市場，必須經過俄羅斯有關部門的審查；

三是對采購本國和西方國家的商品和服務，有着嚴格的比例控制。從此項貿易争端的起源來看，根本原因是美歐西方國家率先制裁俄羅斯所引起的。若非他們緊逼俄羅斯，莫斯科也不大可能推出“進口替代”戰略，所以主要責任在于美歐西方國家，而歐盟如今的行為純屬倒打一耙，借機發揮。

值得注意的是，2018年時歐盟也曾以俄羅斯禁止進口歐美豬肉向俄索賠13.9億歐元，當時俄羅斯聯邦委員會經濟委員會第一副主席卡拉什尼科夫表示，若歐盟的訴求被獲準，俄羅斯可能退出世貿組織（WTO），而且歐盟制裁莫斯科本身也違反了世貿規則。

也就是說，若是此次世貿組織獲準歐盟對俄的2900億歐元索賠，那俄羅斯或會考慮退群的問題，顯然歐盟的訴訟是不合理的，莫斯科根本不可能接受。

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